1.konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov ročná účtovná závierka spoločného podniku za rozpočtový rok ukončený 31. decembra 2022 vyjadruje verne zo všetkých významných hľadísk finančnú situáciu spoločného podniku k 31. decembru 2022, ako aj výsledky jeho operácií, toky hotovosti a zmeny čistých aktív za vtedy ukončený rok v súlade s jeho nariadením o rozpočtových pravidlách a účtovnými pravidlami, ktoré schválil účtovník Komisie; konštatuje, že príslušné operácie súvisiace s účtovnou závierkou sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a správne;

2.oceňuje zavedenie programu Čisté letectvo v roku 2022 a úlohu spoločného podniku pri vývoji inovačných technológií na zníženie emisií a hluku z lietadiel;

3.konštatuje, že konečný dostupný rozpočet spoločného podniku na rok 2022 (ktorý zahŕňa opätovne zahrnuté nepoužité rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich rokov, pripísané príjmy a prerozdelenia do nasledujúceho roka) zahŕňal viazané rozpočtové prostriedky vo výške 411,2 milióna EUR (v porovnaní so sumou 182,6 milióna EUR v roku 2021) a platobné rozpočtové prostriedky vo výške 415,3 milióna EUR (v porovnaní so sumou 189,9 milióna EUR v roku 2021);

4.konštatuje, že zmeny vo výške rozpočtu spoločného podniku vo veľkej miere závisia od fázy vykonávania viacročných programov v oblasti výskumu a inovácií; konštatuje, že v roku 2022 začal spoločný podnik s realizáciou programu Horizont Európa, preto rozpočet na rok 2022 zahŕňa rozpočet na záväzky pre prvé výzvy v rámci programu Horizont Európa plánované na rok 2022 a rozpočet na platby súvisiace s platbami v rámci predbežného financovania;

5.poznamenáva, že v jeho ročnej účtovnej závierke za rok 2022 sa sumy príspevkov vykázané za jednotlivé kategórie členov (Únia a súkromní členovia) navzájom výrazne líšia; konštatuje, že dôvodom je, že hotovostné príspevky Únie sa potvrdzujú a zaúčtujú, keď sú spoločnému podniku vyplatené na začiatku realizácie projektu, ale nepeňažné príspevky členov sa zaúčtujú až po potvrdení vzniknutých a vykázaných nákladov na realizáciu projektu; vyzýva spoločný podnik, aby riešil rozdiel medzi vykázanými sumami peňažných príspevkov na jednej strane a nepeňažných príspevkov na druhej strane poskytnutím informácií o právnych záväzkoch členov spoločného podniku na konci roku; víta záväzok spoločného podniku plne riešiť túto otázku v budúcoročnej ročnej účtovnej závierke;

6.v súvislosti s programom Horizont 2020 konštatuje, že na konci roka 2022 spoločný podnik v plnej miere zaviazal 1 716 miliónov EUR z maximálneho operačného príspevku Únie na podpísané dohody o grante v rámci programu a že z tejto viazanej sumy sa má v nadchádzajúcich rokoch vyplatiť približne 70,1 milióna EUR (alebo 4,1 %) na projekty, ktoré sa ešte majú dokončiť; poznamenáva tiež, že súkromní členovia sa zároveň právne zaviazali poskytnúť nepeňažné príspevky na operačné činnosti spoločného podniku vo výške 968,3 milióna EUR a nepeňažné príspevky na doplnkové činnosti vo výške 1 223,1 milióna EUR alebo 101,6 % minimálneho cieľa vo výške 2 154,9 milióna EUR; ďalej poznamenáva, že tieto viazané sumy boli v plnej miere vykázané na konci roka 2022;

7.konštatuje, že pokiaľ ide o činnosti programu Horizont 2020, spoločný podnik nedostal žiadne nové operačné viazané rozpočtové prostriedky, pretože svoju poslednú výzvu na predkladanie návrhov dokončil do konca roka 2020; konštatuje, že miera plnenia operačných platobných rozpočtových prostriedkov bola 78 % (v porovnaní s rokom 2021: 83 %);

8.konštatuje, že v prípade značného počtu prebiehajúcich projektov programu Horizont 2020 sa technické činnosti oneskorili alebo obmedzili v dôsledku pandémie ochorenia COVID-19 a útočnej vojny proti Ukrajine, a preto sa tieto projekty museli zmeniť alebo predĺžiť a konečné platby sa museli odložiť na rok 2023;

9.konštatuje, že pokiaľ ide o program Horizont Európa, Komisia v roku 2022 poskytla peňažné príspevky vo výške 178 miliónov EUR a že spoločný podnik takmer v plnej miere využil operačný príspevok vo výške 176 miliónov EUR na platby predbežného financovania súvisiace s prvými dohodami o grante uzavretými v rámci tohto programu;

10.konštatuje, že na konci roka 2022 bola miera plnenia rozpočtu spoločného podniku na administratívne platby (hlava 2) nízka na úrovni 54 %; poznamenáva, že podľa správy spoločného podniku o rozpočtovom a finančnom riadení to bolo spôsobené najmä IT a komunikačnými službami poskytovanými v poslednom štvrťroku 2022 a uhradenými v roku 2023 a zníženými nákladmi na služby poskytované Komisiou;

11.na základe konsolidovanej výročnej správy o činnosti spoločného podniku za rok 2022 konštatuje, že spoločný podnik uverejnil v roku 2022 dva otvorené postupy verejného obstarávania, z ktorých prvý bol na pokrytie jeho vlastných potrieb a druhý bol vyhlásený v mene šiestich spoločných podnikov ako medziinštitucionálna výzva na predkladanie ponúk (riadené IT služby); okrem toho poznamenáva, že začiatkom roka 2022 spoločný podnik uzavrel a podpísal jedenásť medziinštitucionálnych rámcových zmlúv o poskytovaní služieb v oblasti komunikácie, ktoré boli výsledkom medziinštitucionálneho postupu verejného obstarávania vyhláseného v mene troch spoločných podnikov v roku 2021;

12.víta prvú otvorenú výzvu spoločného podniku na predkladanie návrhov, na základe ktorej bolo do konca roka uzavretých 19 dohôd o grante v celkovej výške 654 miliónov EUR v troch hlavných oblastiach: hybridné elektrické regionálne lietadlá, lietadlá na vodíkový pohon a ultraúčinné lietadlá s krátkym a stredným doletom; výzva na predkladanie návrhov obsahovala 14 tém zahŕňajúcich 13 inovačných akcií a jednu akciu na podporu koordinácie; celkovo bolo vybraných 244 účastníkov z 24 rôznych krajín;

13.víta 20 projektov zameraných na nasmerovanie letectva k udržateľnej budúcnosti; konštatuje, že výzva na predkladanie návrhov spojila širokú škálu verejných a súkromných partnerov, výskumných centier a akademickej obce s cieľom nájsť účinné riešenia, ktoré môžu priniesť udržateľné lietadlá a klimaticky neutrálnu budúcnosť letectva, s podporou rozpočtu vo výške 654 miliónov EUR z grantového financovania Únie;

14.konštatuje, že plán pracovných miest spoločného podniku na rok 2022 obsahoval celkovo 44 štatutárnych zamestnancov (dočasných a zmluvných zamestnancov a vyslaných národných expertov), pričom ku koncu roka 2022 bolo obsadených 40 pracovných miest; konštatuje, že dve pracovné miesta vyslaných národných expertov neboli obsadené, pretože v pláne pracovných miest na rok 2023 sa predpokladá len 41 pracovných miest a žiadne miesto pre vyslaných národných expertov;

15.konštatuje, že pokiaľ ide o výdavky v rámci programu Horizont 2020 a programu Horizont Európa, ex post audity vykonal útvar pre spoločný audit generálneho riaditeľstva Komisie pre výskum a inovácie (GR RTD); konštatuje, že pokiaľ ide o výdavky v rámci programu Horizont 2020 (zúčtovania a konečné platby), spoločný podnik vykázal reprezentatívnu chybovosť 1,6 % a zostatkovú chybovosť 0,4 % Konsolidovaná výročná správa o činnosti spoločného podniku pre čisté letectvo za rok 2022, kapitola 4.1.1. a že v prípade programu Horizont Európa sa ešte musia vykonať audity ex post, keďže prvé priebežné platby sa očakávajú až v roku 2024;

16.konštatuje, že s cieľom posúdiť kontroly operačných platieb v spoločnom podniku Dvor audítorov na úrovni konečných prijímateľov vykonal audit náhodne vybratej vzorky platieb z programu Horizont 2020 uhradených v roku 2022 Pokiaľ ide o grantové platobné transakcie testované u prijímateľov, prahová hodnota pre nahlásenie vyčísliteľných chýb je 1 % kontrolovaných nákladov.; poznamenáva, že v jednom prípade Dvor audítorov zistil a vyčíslil závažnú chybu vyplývajúcu z nadhodnotených osobných nákladov, pretože prijímateľ predložil vyhlásenie o nákladoch na základe rozpočtovaných nákladov na zamestnancov;

17.víta skutočnosť, že na konci roka 2022 spoločný podnik vypracoval a zaviedol úplný prístup k ex ante kontrolám založený na riziku v súlade s usmernením Spoločného realizačného centra DG RTD Komisie, a to vzhľadom na špecifické rizikové okolnosti spoločného podniku; konštatuje, že na tento účel spoločný podnik identifikoval najrelevantnejšie kritériá rizika a na základe nich navrhol prístup k monitorovaniu založenému na riziku; konštatuje, že takýto prístup umožnil spoločnému podniku posúdiť úroveň rizika každého projektu a prijímateľa počas hlavných fáz realizácie projektu, ako je príprava dohody o grante, zmena dohody o grante, podávanie správ a platba; v tejto súvislosti poznamenáva, že spoločný podnik vypracoval aj interné usmernenia týkajúce sa svojho prístupu založeného na riziku a vyškolil a usmerňoval svojich zamestnancov na jeho riadne a dôsledné využívanie;

18.poznamenáva, že podrobná analýza vzorky prípadov posilneného monitorovania spoločného podniku, ktorú vykonal Dvor audítorov, odhalila niekoľko nedostatkov, ktoré bránili ich účinnému a efektívnemu monitorovaniu; konštatuje, že po uplynutí stanoveného dátumu nebolo posilnené monitorovacie označenie obnovené ani ukončené a že po vykonaní kontrolných opatrení úradník opätovne neposúdil úroveň rizika;

19.súhlasí s Dvorom audítorom, že spoločný podnik by mal zabezpečiť, aby všetky posilnené monitorovacie opatrenia sprevádzali osobitné kontrolné opatrenia zamerané na identifikované riziká a aby sa na ne nadviazalo vo vopred stanovenom termíne;

20.rovnako ako Dvor audítorov zdôrazňuje, že v rámci programu Horizont Európa je ešte viac dôležité, aby spoločný podnik uplatňoval svoj osobitný prístup k riadeniu grantov založený na riziku;

21.zdôrazňuje, že štruktúra príjemcov a/alebo projektov spoločného podniku sa v rámci programu Horizont Európa výrazne mení, napríklad sa zvyšuje počet malých a stredných podnikov (MSP), novoprichádzajúcich subjektov a väčších konzorcií, ako aj požiadavka používať len otvorené verejné výzvy pri činnostiach programu Horizont Európa, a že v dôsledku toho už nemusia byť rizikové faktory identifikované v predchádzajúcich programoch relevantné a môžu sa objaviť nové rizikové faktory;

22.víta skutočnosť, že v septembri 2022 sa Čisté letectvo stalo zakladajúcim členom Aliancie pre letectvo s nulovými emisiami (AZEA), ktorá združuje verejné a súkromné zainteresované strany z celého leteckého odvetvia s cieľom podporiť zavádzanie lietadiel na vodíkový a elektrický pohon;

23.berie na vedomie prechod programu CS2 do realizačnej fázy a berie na vedomie zvýšené pracovné zaťaženie v roku 2022 v dôsledku súbežného riadenia viacerých projektov CS2 spolu so zavedením programu Čisté letectvo;

24.berie na vedomie nezávislú štúdiu, ktorá odhalila odhadovaný sociálno-ekonomický prínos programu Čisté nebo 2 pre Európu vo výške 8,6 miliardy EUR; ďalej zdôrazňuje zistenia štúdie, že strategický výskumný a inovačný program programu Čisté letectvo je „odolný“ a „vhodný na daný účel“; poukazuje na to, že by to platilo aj v prípade širokej škály možných hospodárskych scenárov, potenciálneho vývoja a štrukturálnych zmien v systéme leteckej dopravy;

25.vyzýva na rozšírenie a podporu integrácie hodnotových reťazcov klimaticky neutrálneho leteckého výskumu a inovácií vrátane akademickej obce, výskumných organizácií, priemyslu a MSP s využitím synergií s vnútroštátnymi a európskymi programami a zároveň na uľahčenie využívania zručností sektorových zručností v rámci hodnotového reťazca;

26.konštatuje, že „pripomienky“ v osobitných výročných správach o spoločných podnikoch sú v skutočnosti „nenačasovanými odporúčaniami“ Dvora audítorov; konštatuje, že Dvor audítorov tieto pripomienky každoročne kontroluje a posudzuje ich stav ako „otvorené“ alebo „uzavreté“;

27.konštatuje, že z troch pripomienok Dvora audítorov (jedna z roku 2020 a dve z roku 2022) sú dve uzavreté: konštatuje, že zostávajúca pripomienka sa týka využívania dočasných agentúrnych zamestnancov v spoločnom podniku, čo bolo podľa jeho vysvetlenia spôsobené obmedzením plánu pracovných miest stálych zamestnancov a pracovným zaťažením spôsobeným súbežným vykonávaním programov Horizont 2020 a Horizont Európa.