A.budući da pristup seksualnom i reproduktivnom zdravlju i praviima, uključujući siguran i zakonit pobačaj, predstavljaju temeljno pravo; budući da je ostvarenje spolnog i reproduktivnog zdravlja i prava ključno za poštovanje ljudskog dostojanstva te je neodvojivo povezano s borbom protiv seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja te postizanjem rodne ravnopravnosti i širokog raspona drugih ljudskih prava, kao što su pravo osobe na život, zdravlje, privatnost, sigurnost osobe, nediskriminacija, jednakost pred zakonom i sloboda od mučenja i drugog okrutnog, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja;

B.budući da je sposobnost ljudi da ostvaruju svoju reproduktivnu autonomiju, kontroliraju svoj reproduktivni život i odluče hoće li, kada i kako imati djecu ključna za potpuno ostvarenje ljudskih prava žena, djevojčica i svih osoba koje mogu biti trudne; budući da tijelo osobe, njezin izbor te njezina puna autonomija moraju biti zajamčeni;

C.budući da su Poveljom utvrđena glavna temeljna prava i slobode ljudi koji žive u EU-u; budući da zaštita sigurne i zakonite skrbi povezane s pobačajem ima izravne posljedice za učinkovito ostvarivanje prava priznatih Poveljom, kao što su ljudsko dostojanstvo, osobna autonomija, jednakost, zdravlje te tjelesni i duševni integritet; budući da uskraćivanje pristupa skrbi povezanoj s pobačajem predstavlja kršenje tih temeljnih prava;

D.budući da je Odbor UN-a za ljudska prava izričito priznao da je odluka pojedinca o dobrovoljnom prekidu trudnoće obuhvaćena područjem primjene prava na privatnost; budući da je Odbor UN-a za ljudska prava nadalje utvrdio da nedjelovanje u skladu s odlukom žene o zakonitom pobačaju predstavlja kršenje prava na privatnost, među ostalim i kada se sudstvo miješa u takvu odluku;

E.budući da je u svojoj Općoj preporuci br. 35 Odbor UN-a za ukidanje diskriminacije žena (CEDAW) izričito naveo da je kriminalizacija pobačaja kršenje spolnog i reproduktivnog zdravlja i prava žena i oblik rodno uvjetovanog nasilja te je pozvao države da stave izvan snage sve zakone kojima se kriminalizira pobačaj;

F.budući da su spolno i reproduktivno zdravlje i prava među ciljevima održivog razvoja UN-a, posebno podciljem 3.7 kojim se poziva na univerzalan pristup uslugama zdravstvene skrbi u području spolnog i reproduktivnog zdravlja, uključujući planiranje obitelji, informiranje i obrazovanje te integraciju reproduktivnog zdravlja u nacionalne strategije i programe, te cilj 5.6. kojim se ističe potreba za osiguravanjem univerzalnog pristupa spolnom i reproduktivnom zdravlju i pravima, kako je dogovoreno u skladu s Programom djelovanja Međunarodne konferencije o stanovništvu i razvoju i Pekinškom platformom za djelovanje te zaključnim dokumentima njihovih revizijskih konferencija;

G.budući da zemlje s manje restriktivnim zakonima o pobačaju općenito imaju niže stope pobačaja od zemalja s vrlo restriktivnim zakonima o pobačaju Ured Visokog povjerenika UN-a za ljudska prava, „Information series on sexual and reproductive health and rights – abortion” (Informativni komplet o spolnom i reproduktivnom zdravlju i pravima – pobačaj), 2020.; budući da je za jamčenje potpune tjelesne autonomije, uključujući smanjenje neželjenih trudnoća i omogućivanje ljudima da donose informirane odluke o svojim životima i tijelima, ključan pristup sveobuhvatnom seksualnom odgoju i obrazovanju o odnosima koji je primjeren dobi i utemeljen na dokazima, kao i visokokvalitetnoj, pristupačnoj, sigurnoj i besplatnoj kontracepciji i savjetovanju o planiranju obitelji; budući da je sveobuhvatan spolni odgoj primjeren dobi ključan za izgradnju sposobnosti djece i mladih da stvore zdrave, jednake i sigurne odnose, posebno u pogledu pitanja rodnih normi, rodne ravnopravnosti, dinamike moći u odnosima i pristanka te poštovanja granica; budući da se tako također doprinosi postizanju rodne ravnopravnosti;

H.budući da su francuski zakonodavci u ključnom glasovanju 4. ožujka 2024. u francuski Ustav uključili zajamčenu slobodu pobačaja; budući da je Francuska prva zemlja na svijetu koja je pobačaj izričito učinila ustavnim pravom; budući da je cilj te revizije Ustava uspostaviti zaštitnu mjeru u kontekstu nazadovanja u pogledu prava na pobačaj u EU-u i svijetu, među ostalim u SAD-u, Poljskoj, Mađarskoj i Malti; budući da su rad i predanost feminističkih organizacija i parlamentarnih zastupnika u Francuskoj bili ključni za osiguravanje većine koja podupire ustavnu zaštitu prava na pobačaj;

I.budući da su od uključivanja prava na pobačaj u francuski Ustav slične inicijative već razmotrene u drugim zemljama kao što su Španjolska i Švedska, što ukazuje na potrebu za europskim odgovorom na nazadovanje u pogledu rodne ravnopravnosti i spolnog i reproduktivnog zdravlja i prava te za ustavnom zaštitom prava koja su napadnuta;

J.budući da financijska potpora mora biti popraćena pozitivnim zakonodavnim promjenama kako bi se ostvarilo pravo na pristup skrbi u vezi s pobačajem;

K.budući da se, iako EU ima neke od najviših standarda spolnog i reproduktivnog zdravlja i prava u svijetu, žene i članovi zajednice LGBTIQ+ i dalje suočavaju s preprekama u uživanju svoje tjelesne autonomije; budući da te prepreke mogu biti pravne, političke, financijske, kulturne ili informacijske prirode;

L.budući da neke države članice i dalje imaju vrlo restriktivne zakone kojima se zabranjuje pobačaj, osim u strogo definiranim okolnostima, što dovodi do toga da žene moraju tražiti nesigurne i po život opasne postupke, putovati u druge zemlje ili protiv svoje volje iznijeti trudnoću do kraja, što je kršenje ljudskih prava i jedan od oblika rodno uvjetovanog nasilja; budući da su neke države članice koje su legalizirale pobačaj na zahtjev ili zbog općenitih socijalnih razloga i dalje zadržale posebne kaznene sankcije za pobačaje koji se izvršavaju izvan opsega primjenjivih pravnih odredbi;

M.budući da nekoliko država članica trenutačno pokušava dodatno ograničiti pristup spolnom i reproduktivnom zdravlju i pravima s pomoću vrlo restriktivnih zakona, što dovodi do ograničenog pristupa zdravstvenoj skrbi te rodno uvjetovane diskriminacije i nasilja; budući da te inicijative i nazadovanje sprečavaju ostvarivanje prava ljudi i razvoj zemalja te potkopavaju demokraciju, europske vrijednosti i temeljna prava;

N.budući da se na globalnoj razini odvija koordinirano i dobro financirano nazadovanje u području rodne ravnopravnosti, raznolikosti LGBTIQ+ osoba i feminizma; budući da diljem svijeta regresivne sile i ultrakonzervativni vjerski akteri i akteri krajnje desnice pokušavaju poništiti desetljeća napretka u području ljudskih prava i nametnuti štetan svjetski pogled na rodne uloge u obiteljima i javnom životu; budući da su ti pokreti i napadi usko povezani s trendom povratka autoritarnih sustava u globalnoj demokraciji; budući da to predstavlja jasnu prijetnju vladavini prava u Europi;

O.budući da ti pokreti protiv rodne ravnopravnosti i prava posebno napadaju seksualna i reproduktivna prava i autonomiju žena te utječu na zakonodavstvo i politiku, što dovodi do retrogresivnih inicijativa koje se provode u nekoliko država članica s ciljem ugrožavanja spolnog i reproduktivnog zdravlja i prava;

P.budući da je Poljska dodatno ograničila pristup skrbi u vezi sa zakonitim pobačajem nakon presude nelegitimnog Ustavnog suda od 22. listopada 2020. Presuda ESLJP-a o Ustavnom sudu, predmet Xero Flor w Polsce sp. z o.o. protiv Poljske (Zahtjev br. 4907/18), vidjeti točku 289. koja je uključivala de facto zabranu pobačaja i dovela do smrti najmanje šest žena; budući da su žene pod istragom zbog navodnih pobačaja, a borkinje za ljudska i reproduktivna prava kazneno su gonjene zbog pomaganja ženama u pristupu skrbi povezanoj s pobačajem ili zbog prosvjedovanja za pravo na pobačaj; budući da je u nedavnoj presudi Europskog suda za ljudska prava u predmetu M. L. protiv Poljske utvrđeno da je došlo do kršenja članka 8. Europske konvencije o ljudskim pravima o pravu na poštovanje privatnog i obiteljskog života u slučaju žene koja je bila prisiljena putovati u inozemstvo radi pobačaja uz znatne osobne troškove, pri čemu je bila odvojena od mreže potpore njezine obitelji, što je imalo znatan psihološki učinak;

Q.budući da je novoizabrana poljska vlada predana predlaganju novih zakona kako bi se zajamčila prava žena i pristup seksualnom i reproduktivnom zdravlju i pravima, uključujući skrb u vezi s pobačajem; budući da je glasovanje o prijedlozima zakona za dekriminalizaciju i osiguravanje pristupa skrbi u vezi s pobačajem u poljskom Sejmu nažalost odgođeno;

R.budući da je na Malti pobačaj de facto zabranjen i kriminaliziran; budući da je reforma iz srpnja 2023. dovela do zabrinjavajuće promjene u malteškom parlamentu, čime su uklonjena prava te je nastalo još više rizika i prepreka pristupu skrbi u vezi s pobačajem nego prije; budući da među tim preprekama liječnici mogu prekinuti trudnoću samo ako je život osobe u neposrednoj opasnosti i prije nego što dođe do „vijabilnosti fetusa” te su obvezni uputiti umiruću trudnu osobu liječničkom povjerenstvu sastavljenom od tri savjetnika; budući da su slučajevi teške opasnosti za zdravlje isključeni iz zakona; budući da se trudna osoba oboljela od raka na Malti ne može na odgovarajući način liječiti i mora čekati rođenje djeteta prije liječenja raka, što dovodi do nižih izgleda za uspješno liječenje;

S.budući da medicinski pobačaj nije zakonit u Slovačkoj i Mađarskoj; budući da je Mađarska u rujnu 2022. donijela odluku kojom se žene koje traže pobačaj obvezuje da slušaju „otkucaje srca fetusa”; budući da su u Slovačkoj primijećeni opetovani pokušaji ograničavanja pristupa skrbi povezanoj s pobačajem putem regresivnih prijedloga zakona;

T.budući da se pristup skrbi povezanoj s pobačajem narušava i u Italiji Vijeće Europe, „Presuda CM/ResChS(2016)3 Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL) protiv Italije, pritužba br. 91/2013”, 2016.; Europski parlament, „Brifing Službeno putovanje odbora FEMM u Italiju 17. - 19. prosinca 2018.”, prosinac 2018.; budući da u zemljama kao što su Italija, Slovačka i Rumunjska velika većina liječnika izražava prigovor savjesti, zbog čega je de facto pristup skrbi u vezi s pobačajem u nekim regijama iznimno zahtjevan; budući da je pristup pravodobnoj i odgovarajućoj skrbi povezanoj s pobačajem uskraćen u drugim državama članicama zbog praktičnih prepreka, primjerice u Hrvatskoj Roda, „Support for accessible, safe and legal termination of pregnancy in Croatia” (Potpora pristupačnom, sigurnom i zakonitom prekidu trudnoće u Hrvatskoj), 6. svibnja 2022.;

U.budući da je u belgijskom saveznom parlamentu odgođeno nekoliko pokušaja potpune dekriminalizacije pobačaja u Belgiji;

V.budući da su u nekim zemljama postupci pobačaja i nepristrano savjetovanje i dalje tabu i rijetko dio obveznog medicinskog osposobljavanja, što dovodi do nedostatka znanja i prakse među liječnicima na štetu fizičkog i mentalnog zdravlja pacijenata;

W.budući da dezinformacije o pobačaju, uključujući na internetu, predstavljaju stvarnu prepreku autonomiji žena; budući da se donedavno u Njemačkoj pružanje informacija na internetskim stranicama liječnika o metodama medicinskog pobačaja smatralo promicanjem pobačaja i da je bilo kažnjavano; budući da je „zabrana oglašavanja pobačaja” ukinuta tek u srpnju 2022.;

X.budući da ukrajinske izbjeglice u nekim državama članicama nisu imale pristup skrbi u vezi s pobačajem, među ostalim u slučajevima seksualnog nasilja, što predstavlja teško kršenje njihovih ljudskih prava te mučenje i nečovječno ili ponižavajuće postupanje;

Y.budući da kriminalizacija, odgađanje i uskraćivanje pristupa spolnom i reproduktivnom zdravlju i pravima, posebno skrbi povezanoj s pobačajem, predstavljaju oblik rodno uvjetovanog nasilja; budući da ta ograničenja i zabrane ne dovode do smanjenja broja pobačaja, već samo prisiljavaju osobe na prelaženje velikih udaljenosti ili pribjegavanje nesigurnim pobačajima, što ih također čini podložnima kaznenoj istrazi i kaznenom progonu; budući da ta ograničenja utječu na one koji nemaju dovoljno resursa i informacija; budući da se gotovo svi smrtni slučajevi uzrokovani nesigurnim pobačajima događaju u zemljama u kojima je pobačaj strogo ograničen; budući da se ti smrtni slučajevi mogu izbjeći; budući da su nesigurni pobačaji glavni uzrok morbiditeta rodilja, koji se može spriječiti;

Z.budući da se marginalizirane osobe i skupine, uključujući rasne, etničke i vjerske manjine, migrante, osobe u nepovoljnom socioekonomskom položaju, osobe koje žive u ruralnim područjima, osobe s invaliditetom, pripadnike zajednice LGBTIQ+ i žrtve nasilja, često suočavaju s dodatnim preprekama, intersekcijskom diskriminacijom i nasiljem u pristupu zdravstvenoj skrbi; budući da je to rezultat zakona i politika kojima se omogućuju prisilne prakse povezane sa spolnim i reproduktivnim zdravljem te neuspjeha u osiguravanju razumnih prilagodbi u pristupu kvalitetnoj skrbi i informacijama;