A.ker so spolno in reproduktivno zdravje in pravice, vključno z varnim in zakonitim splavom, temeljna pravica; ker je zagotavljanje spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic bistveno za varstvo človekovega dostojanstva in je neločljivo povezano z bojem proti spolnemu nasilju in nasilju na podlagi spola ter uresničevanjem enakosti spolov in številnih drugih človekovih pravic, kot so pravice do življenja, zdravja, zasebnosti, osebne varnosti, nediskriminacije, enakosti pred zakonom ter prepovedi mučenja in drugega krutega, nečloveškega ali ponižujočega ravnanja ali kaznovanja;

B.ker je zmožnost ljudi, da uveljavljajo svojo reproduktivno avtonomijo, obvladujejo svoje reproduktivno življenje ter sami odločajo, ali, kdaj in kako bodo imeli otroke, bistvena za polno uresničevanje človekovih pravic žensk, deklet in vseh oseb, ki lahko zanosijo; ker je treba vsem ljudem omogočiti, da sami odločajo o svojem telesu, in jim s tem zagotoviti popolno avtonomijo;

C.ker so v listini določene glavne temeljne pravice in svoboščine ljudi, ki živijo v EU; ker zaščita varnega in zakonitega splava neposredno vpliva na učinkovito uveljavljanje pravic, priznanih v listini, kot so človekovo dostojanstvo, osebna avtonomija, enakost, zdravje ter telesna in duševna celovitost; ker onemogočanje dostopa do splava pomeni kršitev teh temeljnih pravic;

D.ker je Odbor OZN za človekove pravice izrecno priznal, da posameznikova odločitev o prostovoljni prekinitvi nosečnosti spada na področje pravice do zasebnosti; ker je nadalje ugotovil, da neukrepanje v skladu z odločitvijo ženske, da opravi zakonit splav, pomeni kršitev pravice do zasebnosti, tudi kadar v to odločitev poseže sodstvo;

E.ker je Odbor OZN za odpravo diskriminacije žensk v svojem splošnem priporočilu št. 35 izrecno navedel, da kriminalizacija splava pomeni kršitev spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic žensk ter obliko nasilja na podlagi spola, in pozval države, naj razveljavijo vso zakonodajo, ki kriminalizira splav;

F.ker so spolno in reproduktivno zdravje in pravice vključeni v cilje trajnostnega razvoja, zlasti cilj 3.7 o splošnem dostopu do zdravstvene oskrbe na področju spolnega in reproduktivnega zdravja, tudi za načrtovanje družine, ozaveščanje in izobraževanje, ter vključitvi reproduktivnega zdravja v nacionalne strategije in programe ter cilj 5.6 o splošnem dostopu do spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic v skladu z akcijskim programom mednarodne konference o prebivalstvu in razvoju, pekinškimi izhodišči za ukrepanje ter sklepnimi dokumenti s preglednih konferenc;

G.ker je v državah z manj omejevalnimi zakoni o splavu število splavov na splošno manjše kot v državah z zelo omejevalnimi zakoni na tem področju Urad visokega komisarja OZN za človekove pravice, Information series on sexual and reproductive health and rights – abortion (Informacijska zbirka o spolnem in reproduktivnem zdravju in pravicah – splav), 2020.; ker so za popolno telesno avtonomijo, vključno s tem, da se zmanjša število nenamernih nosečnosti in omogoči ozaveščeno odločanje o lastnem življenju in telesu, ključni celovita, starosti primerna in z dokazi podprta spolna vzgoja in izobraževanje o odnosih za vse ter kakovostna, dostopna, varna in brezplačna kontracepcija in svetovanje pri načrtovanju družine; ker je starosti primerna celovita spolna vzgoja bistvena za to, da otroci in mladi pridobijo spretnosti za vzpostavljanje zdravih, enakopravnih in varnih odnosov, zlasti če se pri tej vzgoji obravnavajo norme o spolih, enakost spolov, dinamika moči v odnosih ter privolitev in spoštovanje meja; ker to prispeva tudi k doseganju enakosti spolov;

H.ker so francoski zakonodajalci na prelomnem glasovanju 4. marca 2024 odločili, da se pravica do splava zagotovi z vključitvijo v francosko ustavo; ker je Francija prva država na svetu, ki je splav izrecno določila za ustavno pravico; ker je cilj te ustavne revizije, da se vzpostavi zaščita zaradi nazadovanja na področju pravice do splava v EU in po svetu, vključno z ZDA, Poljsko, Madžarsko in Malto; ker sta bila delo in predanost feminističnih organizacij in poslancev parlamenta v Franciji ključna, da so dosegli večinsko podporo za ustavno zaščito pravice do splava;

I.ker po vključitvi pravice do splava v francosko ustavo o podobnih pobudah že razmišljajo v drugih državah, kot sta Španija in Švedska, kar kaže, da se je treba na zavračanje enakosti spolov ter nazadovanje na področju spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic odzvati na evropski ravni in zagotoviti ustavno zaščito napadenih pravic;

J.ker mora pozitivne zakonodajne spremembe spremljati finančna podpora, da bo pravico do splava mogoče uresničiti;

K.ker se ženske in pripadniki skupnosti LGBTIQ+ še vedno soočajo z ovirami pri uživanju telesne avtonomije, čeprav so standardi na področju spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic v EU med najvišjimi na svetu; ker so te ovire lahko pravne, politične, finančne, kulturne ali informacijske;

L.ker je v nekaterih državah članicah, ki imajo še vedno zelo omejevalne zakone, splav prepovedan, razen v strogo opredeljenih okoliščinah, zato se morajo ženske odločati za tvegane in smrtno nevarne postopke, potovati v druge države ali plod proti svoji volji donositi, kar je kršitev njihovih človekovih pravic in oblika nasilja na podlagi spola; ker so v nekaterih državah članicah, ki so legalizirale splav na zahtevo ali splav iz različnih socialnih razlogov, kljub temu še vedno obstajajo posebne kazenske sankcije za opravljanje splava v nasprotju z veljavnimi pravnimi določbami;

M.ker si trenutno več držav članic prizadeva, da bi dostop do spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic dodatno zmanjšale z zelo omejevalnimi zakoni, ki vodijo v slabši dostop do zdravstvenega varstva ter diskriminacijo in nasilje na podlagi spola; ker te pobude in nazadovanje ovirajo uresničevanje človekovih pravic in razvoj držav ter ogrožajo demokracijo, evropske vrednote in temeljne pravice;

N.ker se po vsem svetu pojavlja usklajeno in dobro financirano nazadovanje na področjih enakosti spolov, raznolikosti oseb LGBTIQ+ in feminizma; ker si nazadnjaške sile ter skrajno konservativni verski in skrajno desni akterji po vsem svetu prizadevajo, da bi izničili desetletja napredka na področju človekovih pravic in vsilili škodljiv svetovni nazor o vlogah spolov v družini in javnem življenju; ker so ta gibanja in napadi tesno povezani s trendom avtoritarnega nazadovanja svetovne demokracije; ker je to jasna grožnja pravni državi v Evropi;

O.ker ta gibanja, ki nasprotujejo enakosti spolov in pravicam, posebej napadajo spolne in reproduktivne pravice in avtonomijo žensk ter vplivajo na zakonodajo in politiko, zaradi česar so bile v več državah članicah izvedene nazadnjaške pobude, da bi spodkopali spolno in reproduktivno zdravje in pravice;

P.ker je Poljska po odločbi nelegitimnega ustavnega sodišča z dne 22. oktobra 2020 Sodba Evropskega sodišča za človekove pravice o ustavnem sodišču, zadeva Xero Flor w Polsce sp. z o.o. proti Poljski (vloga št. 4907/18), gl. odstavek 289. dodatno omejila dostop do zakonitega splava in tega dejansko prepovedala, zaradi česar je umrlo najmanj šest žensk; ker se izvajajo preiskave žensk zaradi domnevnega splava ter kazenski pregoni zagovornikov človekovih in reproduktivnih pravic žensk, ker so ženskam pomagali opraviti splav ali protestirali v podporo pravici do splava; ker je Evropsko sodišče za človekove pravice v nedavni sodbi v zadevi M. L. proti Poljski ugotovilo kršitev člena 8 Evropske konvencije o človekovih pravicah, v katerem je določena pravica do spoštovanja zasebnega in družinskega življenja, saj je bila ženska na splav prisiljena odpotovati v tujino, zaradi česar je imela visoke osebne stroške in se ni mogla opreti na družino, kar je imelo znatne psihološke posledice;

Q.ker se je novoizvoljena poljska vlada zavezala, da bo predlagala nove zakone, s katerimi bo zagotovila spoštovanje pravic žensk ter dostop do spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic, vključno s splavom; ker je bilo glasovanje o predlogih zakonov o dekriminalizaciji splava in dostopu do njega v poljskem sejmu žal preloženo;

R.ker je na Malti splav dejansko prepovedan in kriminaliziran; ker so se pri reformi julija 2023 pokazale skrb zbujajoče spremembe v malteškem parlamentu, saj je odpravil pravice ter pri dostopu do splava dodal še več tveganj in ovir kot prej; ker je ena od teh ovir, da smejo zdravniki nosečnost prekiniti le, če je življenje osebe neposredno ogroženo in meja viabilnosti ploda še ni bila dosežena, umirajočo nosečo osebo pa morajo napotiti na komisijo treh zdravnikov specialistov; ker so iz zakona izključeni primeri resne nevarnosti za zdravje; ker nosečih oseb z rakom na Malti ni mogoče ustrezno zdraviti, ampak morajo počakati na rojstvo otroka, zaradi česar so možnosti za uspešno zdravljenje manjše;

S.ker je na Slovaškem in Madžarskem umetna prekinitev nosečnosti nezakonita; ker je Madžarska septembra 2022 sprejela odlok, v skladu s katerim morajo ženske, ki želijo imeti splav, poslušati srčni utrip ploda; ker so bili na Slovaškem opaženi večkratni poskusi, da bi dostop do splava omejili z nazadnjaškimi predlogi zakonov v parlamentu;

T.ker se dostop do splava slabša tudi v Italiji Svet Evrope, resolucija CM/ResChS(2016)3 Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL) proti Italiji, pritožba št. 91/2013, 2016; Evropski parlament, Briefing: misija Odbora za pravice žensk in enakost spolov v Italiji 17.–19. decembra 2018, december 2018.; ker v državah, kot so Italija, Slovaška in Romunija, velika večina zdravnikov uveljavlja ugovor vesti, zaradi česar je dejanski dostop do splava v nekaterih regijah izjemno otežen; ker dostop do pravočasnega in ustreznega splava v drugih državah članicah, na primer na Hrvaškem, preprečujejo praktične ovire RODA, Support for accessible, safe and legal termination of pregnancy in Croatia (Podpora za dostopno, varno in zakonito prekinitev nosečnosti na Hrvaškem), 6. maj 2022.;

U.ker je bilo več poskusov popolne dekriminalizacije splava v Belgiji odloženih v belgijskem zveznem parlamentu;

V.ker so v nekaterih državah postopki splava in nepristransko svetovanje še vedno tabu in so le redko vključeni v obvezno medicinsko usposabljanje, zato imajo zdravniki premalo znanja in praktičnih izkušenj, kar je slabo za telesno in duševno zdravje pacientk;

W.ker so dezinformacije o splavu, med drugim v spletu, resnična ovira za avtonomijo žensk; ker se je v Nemčiji objavljanje informacij o metodah umetne prekinitve nosečnosti na spletnih mestih zdravnikov do nedavnega štelo za spodbujanje splava in je bila zanj določena kazen; ker je bila tako imenovana prepoved oglaševanja splava odpravljena šele julija 2022;

X.ker ukrajinske begunke v nekaterih državah članicah nimajo možnosti splava, niti v primerih spolnega nasilja, kar pomeni kršitev njihovih človekovih pravic ter je enakovredno mučenju in nečloveškemu ali ponižujočemu ravnanju;

Y.ker kriminalizacija, odlaganje in onemogočanje dostopa do spolnega in reproduktivnega zdravja in pravic pomenijo obliko nasilja na podlagi spola; ker se zaradi teh omejitev in prepovedi število splavov ne zmanjša, ampak so se ljudje prisiljeni podati na dolgo potovanje ali se zateči k nevarnim splavom, zaradi česar so izpostavljeni tudi kazenskim preiskavam in pregonu; ker so zaradi njih prizadeti tisti, ki imajo najmanj sredstev in informacij; ker se skoraj vse smrti zaradi nevarnih splavov zgodijo v državah, kjer je splav močno omejen; ker je te smrti mogoče preprečiti; ker so nevarni splavi med najpogostejšimi vzroki za obolevnost mater, ki pa bi jih bilo mogoče preprečiti;

Z.ker se marginalizirane osebe in skupine, vključno z rasnimi, etničnimi in verskimi manjšinami, migranti, ljudmi iz prikrajšanih socialno-ekonomskih okolij, ljudmi, ki živijo na podeželju, invalidi, pripadniki skupnosti LGBTIQ+ in žrtvami nasilja, pri dostopu do zdravstvenega varstva pogosto soočajo z dodatnimi ovirami, presečno diskriminacijo in nasiljem; ker je to posledica zakonov in politik, ki omogočajo prisilne prakse spolnega in reproduktivnega zdravstvenega varstva, ter nezmožnosti za razumno prilagoditev pri kakovostni oskrbi in informacijah;