Članak 1.Područje primjene-1. Cilj ove Uredbe je suzbiti zakašnjelo plaćanje u poslovnim transakcijama kako bi se osiguralo ispravno funkcioniranje unutarnjeg tržišta i time potaknula konkurentnost poduzeća, osobito MSP-ova. [Am. 26]1.Ova se Uredba primjenjuje na plaćanja u okviru transakcija među poduzećima ili između poduzeća i javnih tijela ako je javno tijelo dužnik, a koje dovode do isporuke robe ili pružanja usluga u zamjenu za naknadu („poslovne transakcije”).2.Isporuka robe ili pružanje usluga iz stavka 1. uključuje projektiranje i izvršavanje javnih radova te građevinskih i inženjerskih radova.3.Ova se Uredba ne primjenjuje ni na jedno od sljedećih plaćanja:(a)plaćanja za transakcije s potrošačima;(b)plaćanja koja se izvršavaju kao naknada štete, uključujući plaćanja osiguravajućih društava; [Am. 27](c)plaćanja koja proizlaze iz obveza koje se mogu otkazati, odgoditi ili od kojih je moguće oslobođenje na temelju postupaka u slučaju nesolventnosti ili restrukturiranja ili u vezi s tim postupcima, uključujući postupke preventivnog restrukturiranja na temelju Direktive (EU) 2019/1023Direktiva (EU) 2019/1023 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o okvirima za preventivno restrukturiranje, otpustu duga i zabranama te o mjerama za povećanje učinkovitosti postupaka koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i otpust duga i o izmjeni Direktive (EU) 2017/1132 (SL L 172, 26.6.2019., str. 18.). Europskog parlamenta i Vijeća.(ca) Plaćanja koja proizlaze iz kupnje, prodaje, isporuka, provizija ili poslova agencije kojima se doprinosi proizvodnji knjiga, kao i za isporuku papira i drugog potrošnog materijala namijenjenog tiskanju, uvezivanju ili objavljivanju knjiga kao posebnih kulturnih proizvoda koji dugo stoje na zalihama, pri čemu se rokovi plaćanja utvrđuju sporazumom između uključenih stranaka. [Am. 109]Ne dovodeći u pitanje točku (b), ovom su Uredbom obuhvaćena plaćanja izvršena radi ispunjenja obveza koje proizlaze iz ugovora o osiguranju. [Am. 28]4.Uz iznimku članka 3. stavka 1., Ova Uredba ne utječe na odredbe utvrđene u Direktivi (EU) 2019/633. [Am. 29]

Članak 2.DefinicijeZa potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:-1. „poslovne transakcije” znači transakcije među poduzećima ili između poduzeća i javnih tijela koje dovode do isporuke robe ili pružanja usluga u zamjenu za naknadu; [Am. 30](1)„poduzeće” znači svaka organizacija, bez obzira na njezin oblik i način financiranja, koja neovisno obavlja gospodarsku ili profesionalnu aktivnost;(2)„javno tijelo” znači svaki javni naručitelj kako je definiran u članku 6. stavku 1. Direktive 2014/23/EU, članku 2. stavku 1. točki 1. Direktive 2014/24/EU ili članku 3. stavku 1. Direktive 2014/25/EU, bez obzira na predmet ili vrijednost ugovora; [Am. 31](3)„zakašnjelo plaćanje” znači plaćanje dospjelog iznosa koje nije izvršeno u ugovornom ili zakonskom razdoblju plaćanja kako je utvrđeno u članku 3.; [Am. 32](4)„dospjeli iznos” znači iznos koji je trebao biti plaćen u ugovornom ili zakonskom razdoblju plaćanja, kako je utvrđeno u članku 3., uključujući primjenjive poreze, davanja, pristojbe i naknade navedene u računu ili odgovarajućem zahtjevu za plaćanje;(5)„izvršna isprava” znači sve odluke, presude ili nalozi za plaćanje koje izdaje sud ili drugo nadležno tijelo, privatni akti ili bilo koji drugi izdani dokument, uključujući one koji su privremeno izvršni za neposredno plaćanje ili plaćanje u obrocima, a koji vjerovniku omogućuju da naplati svoje potraživanje prema dužniku prisilnim izvršenjem;(6)„pridržaj prava vlasništva” znači ugovorni sporazum prema kojem prodavatelj pridržava pravo vlasništva nad predmetnom robom dok cijena ne bude plaćena u cijelosti;(7)„postupak prihvata ili provjere” znači postupak za utvrđivanje sukladnosti isporučene robe ili pruženih usluga sa zahtjevima ugovora, kao i provjera točnosti računa i njegove sukladnosti s tim zahtjevima; [Am. 33](8)„dužnik” znači svaka fizička ili pravna osoba ili svako javno tijelo koje duguje plaćanje za isporučenu robu ili robu koja se treba isporučiti ili za pruženu uslugu ili za uslugu koja se treba pružiti; [Am. 34](9)„vjerovnik” znači svaka fizička ili pravna osoba koja je isporučila ili koja je dužna isporučitiili svako javno tijelo koje je isporučilo robu dužniku ili pružilokoja je pružila ili je dužna pružiti usluge dužniku. [Am. 35](9a) „veliko poduzeće” znači poduzeće kako je definirano u članku 3. točki 4. Direktive 2013/34/EU; [Am. 36](9b) „niskoobrtajna roba” znači roba u posjedu trgovca, između isporuke proizvođača ili veletrgovca i konačne prodaje u maloprodaji, u prosječnom razdoblju duljem od 60 dana; [Am. 37](9c) „sezonska roba” znači roba čija se potražnja na znatan način redovito povećava u određenim razdobljima ili dijelovima godine; [Am. 38](9d) „Lanac knjiga” znači svi sudionici i dobavljači uključeni u postupak proizvodnje i stavljanja na tržište papirnatih ili digitalnih knjiga, a posebno sudionici u industriji knjiga (autor, izdavač, tiskar, distributer, knjižara) i njihovi dobavljači. [Am. 94]

Članak 3.Razdoblja plaćanja1.Razdoblje plaćanja u poslovnim transakcijama ne smije premašiti 30 kalendarskih dana od datuma na koji je dužnik primio račun ili odgovarajući zahtjev za plaćanje, pod uvjetom da je dužnik primio robu ili usluge u skladu s ugovornim sporazumom. Ako je datum primitka računa ili odgovarajućeg zahtjeva za plaćanje nepoznat, razdoblje plaćanja ne premašuje 30 kalendarskih dana od datuma primitka robe ili usluga. To se razdoblje primjenjuje na transakcije među poduzećima i na transakcije između javnih tijela i poduzeća. Isto razdoblje plaćanja primjenjuje se i na redovitu i neredovitu opskrbu nepokvarljivim poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima kako je navedeno u članku 3. stavku 1. točki (a) podtočki i. drugoj alineji i članku 3. stavku 1. točki (a) podtočki ii. drugoj alineji Direktive (EU) 2019/633, osim ako države članice predvide kraće razdoblje plaćanja za takve proizvode. [Am. 39]1a. U poslovnim transakcijama između poduzeća, ako je to izričito dogovoreno u ugovoru, rok plaćanja iz stavka 1. može se produljiti do 60 kalendarskih dana. [Am. 40]1b. Odstupajući od stavka 1., u transakcijama između poduzetnika za kupnju niskoobrtajne robe ili sezonske robe razdoblje plaćanja u poslovnim transakcijama može se produljiti na najviše 120 kalendarskih dana od datuma na koji je dužnik primio račun ili odgovarajući zahtjev za plaćanje, pod uvjetom da je dužnik primio robu.Prije datuma početka primjene ove Uredbe Komisija donosi i objavljuje tehničke smjernice s praktičnim pojedinostima za primjenu ovog stavka u pogledu robe koja je obuhvaćena definicijom niskoobrtajne robe iz članka 2. stavka 9.b i definicijom sezonske robe iz članka 2. stavka 9.c. Te tehničke smjernice posebno se odnose na različite prakse plaćanja gospodarskih subjekata koje bi mogle prouzročiti fragmentaciju unutarnjeg tržišta. [Am. 41]2.U nacionalnom pravu može se iznimno predvidjeti postupak prihvata ili provjere samokojim se utvrđuje usklađenost robe ili usluga s ugovorom ako je to neophodno zbog posebne prirode robe ili usluga. U tom se slučaju u ugovoru opisuju pojedinosti postupka prihvata ili provjere, uključujući njegovo trajanje. [Am. 42]3.Ako se ugovorom predviđa postupak prihvata ili provjere u skladu sa stavkom 2., za potrebe ove Uredbe, maksimalno trajanje tog postupka ne smije premašiti 30 kalendarskih dana od datuma na koji je dužnik primio robu ili usluge, čak i ako su takva roba ili usluge isporučene prije izdavanja računa ili odgovarajućeg zahtjeva za plaćanje. U tom slučaju dužnik pokreće postupak prihvata ili provjere odmah nakon što od vjerovnika primi robu i/ili usluge koje su predmet poslovne transakcije. Razdoblje plaćanja ne smije premašiti 30 kalendarskih dana nakon provedbezavršetka takvog postupka ili nakon primitka računa, ili ekvivalentnog zahtjeva za plaćanje, ako se taj zahtjev izvrši kasnije. [Am. 43]4.Razdoblje plaćanja utvrđeno u stavku 1.stavcima 1., 1.a i 1.b je maksimalno razdoblje plaćanja i njime se ne dovodi u pitanje kraće razdoblje koje se može predvidjeti u nacionalnom pravu. [Am. 44]4a. Države članice uvode odgovarajuće mjere za poboljšanje praksi plaćanja javnih tijela prema poduzećima. U tom pogledu države članice razmatraju uvođenje mjera kojima osiguravaju da poduzeće koje je vjerovnik u smislu članka 2. stavka 9. može, na zahtjev upućen javnom tijelu koje nije platilo dospjeli iznos u maksimalnom razdoblju plaćanja utvrđenom u stavku 1., ostvariti prijeboj dospjelog iznosa s bilo kojim nepodmirenim iznosom koji vjerovnik ima prema istom javnom tijelu. [Am. 45]

Članak 4.Plaćanja podugovarateljima u okviru javne nabave1.Kad je riječ o ugovorima o javnim radovima koji su obuhvaćeni područjem primjene direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU i 2009/81/EZDirektiva 2009/81/EZ Europskog Parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o usklađivanju postupaka nabave za određene ugovore o radovima, ugovore o nabavi robe i ugovore o uslugama koje sklapaju javni naručitelji ili naručitelji u području obrane i sigurnosti te izmjeni direktiva 2004/17/EZ i 2004/18/EZ. Europskog parlamenta i Vijeća, ugovaratelji javnim naručiteljima ili naručiteljima u smislu tih direktiva prema potrebi predočavaju dokaze o tome da su platili izravnim podugovarateljima koji su uključeni u izvršavanje ugovora u rokovima i prema uvjetima utvrđenima u ovoj Uredbi. Dokazi mogu biti u obliku pisane izjave ugovaratelja i ugovaratelj ih predočava javnom naručitelju ili naručitelju prije svakog zahtjeva za plaćanje ili najkasnije zajedno s tim zahtjevom.2.Ako javni naručitelj ili naručitelj ne primi dokaze kako je propisano u stavku 1. ili ima informacije o zakašnjelom plaćanju glavnog ugovaratelja njegovim izravnim podugovarateljima, javni naručitelj ili naručitelj bez odgode obavješćuje o tome provedbeno tijelo svoje države članice.

Članak 5.Zatezne kamate1.U slučaju zakašnjelog plaćanja dužnik je dužan platitiplaća zatezne kamate vjerovniku, osim ako dužnik nije odgovoran za kašnjenje u plaćanju. [Am. 46]2.Zatezne kamate dužnika prema vjerovniku automatski dospijevaju, a da vjerovnik ne mora poslati podsjetnik za to, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:(a)vjerovnik je ispunio svoje ugovorne obveze i obveze predviđene zakonodavstvom;(b)dužnik je primio račun ili odgovarajući zahtjev za plaćanje;(c)vjerovnik nije primio dospjeli iznos naveden u računu ili odgovarajućem zahtjevu za plaćanje u ugovornom ili zakonskom razdoblju plaćanja kako je utvrđeno u članku 3.3.Vjerovnik nema mogućnost odreći se svojeg prava na primanje zateznih kamata ako je dužnik javno tijelo ili veliko poduzeće. [Am. 47]4.Datum primitka računa ili odgovarajućeg zahtjeva za plaćanje ne određuje se ugovornim sporazumom između dužnika i vjerovnika.5.Dužnik vjerovniku pruža sve relevantne informacije kako bi se osiguralo da je dužnik prihvatio i obradio račun ili odgovarajući zahtjev za plaćanje vjerovnika čim ga je primio.6.Ako su ispunjeni uvjeti utvrđeni u stavku 2., zatezne kamate počinju se obračunavati od zadnjeg od sljedećih događaja:dana koji slijedi nakon isteka ugovornog ili zakonskog razdoblja plaćanja i u skladu s člankom 3.(a) dužnikova primitka računa ili odgovarajućeg zahtjeva za plaćanje;(b) dužnikova primitka robe ili usluga. [Am. 48]7.Zatezne kamate obračunavaju se sve do plaćanjadok vjerovnik ne primi plaćanje dospjelog iznosa. [Am. 49]

Članak 6.Stopa zateznih kamata1.Zatezne kamate bit će jednake referentnoj stopi plus osam postotnih bodova.2.Države članice čija je valuta euro osiguravaju da referentna stopa odgovara jednom od sljedećeg:(a)kamatnoj stopi koju primjenjuje Europska središnja banka za svoje glavne operacije refinanciranja;(b)graničnoj kamatnoj stopi proizašloj iz aukcija s varijabilnom stopom za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke.3.U državama članicama čija valuta nije euro referentna stopa je stopa koju odredi njihova nacionalna središnja banka.4.Referentna stopa za prvo polugodište predmetne godine je stopa koja je na snazi 1. siječnja te godine. Referentna stopa za drugo polugodište predmetne godine je stopa koja je na snazi 1. srpnja te godine.

Članak 7.Raspored plaćanjaAko se plaćanje izvršava na temelju rasporeda u kojem su predviđeni obroci, a bilo koji obrok se ne isplati do dogovorenog datuma, zatezne kamate iz članka 5. izračunavaju se na temelju cjelokupnog dospjelog iznosa. Također se plaća naknada u skladu s člankom 8.

Članak 8.Naknada za troškove naplate1.Ako zatezne kamate dospijevaju u skladu s člankom 5., dužniku automatski dospijeva paušalna naknada za troškove naplate prema vjerovniku, koja odgovara paušalnom iznosu od 50 EUR za svaku pojedinu poslovnu transakciju u vrijednosti od 0 do 1 500 EUR, 100 EUR za svaku pojedinu poslovnu transakciju u vrijednosti od 1 501 i 15 000 EUR, i 150 EUR za svaku pojedinu poslovnu transakciju u vrijednosti većoj od 15 000 EUR. [Am. 50]2.Paušalna naknada iz stavka 1. dospijeva dužniku za vjerovnika kao naknada za vjerovnikove troškove naplate, a da nije potreban podsjetnik. [Am. 51]3.Vjerovnik nema mogućnost odreći se svojeg prava na primanje paušalne naknade utvrđene u stavku 1. ako je dužnik javno tijelo ili veliko poduzeće. [Am. 52]4.Vjerovnik uz paušalnu naknadu iz stavka 1. ima pravo od dužnika dobiti i razumnu naknadu za sve troškove naplate koji premašuju tu paušalnu naknadu i pretrpljeni su zbog dužnikova zakašnjelog plaćanja.5.Ovaj se članak primjenjuje ne dovodeći u pitanje prava vjerovnika na primanje bilo koje druge naknade.

Članak 9.Ništavni ugovorni uvjeti i prakseZabrana određenih ugovornih uvjeta i praksi [Am. 53]1.Sljedeći su ugovorni uvjeti i prakse ništavni i u svakom će slučaju biti zabranjeni: [Am. 54](a)određivanje razdoblja plaćanja u suprotnosti s člankom 3.;(b)isključivanje ili ograničavanje prava vjerovnika na primanje zateznih kamata propisanog člankom 5. ili prava na primanje naknade za troškove naplate propisanog člankom 8.;(ba) isključivanje ili ograničavanje prava vjerovnika na:i. ustupanje kredita trećim stranama za potrebe pristupanja financijskim uslugama;ii. korištenje naloga za plaćanje kojeg izdaje sud; [Am. 55](c)produljenje trajanja postupka provjere ili prihvata tako da premašuje rok utvrđen u članku 3. stavku 3.;(d)namjerno odgađanje ili sprečavanje ili odgađanje trenutka slanja računa. od strane dužnika; [Am. 56](da) zabranjivanje, isključivanje ili ograničavanje ustupanja potraživanja relevantnoj financijskoj instituciji; [Am. 57](db) upotrebljavanje sredstava plaćanja kojima se mijenjaju uvjeti plaćanja. [Am. 58]2.Države članice osiguravaju da postoje odgovarajuća i djelotvorna sredstva za ukidanje ugovornih uvjeta i praksi iz stavka 1.3.Sredstva iz stavka 2. uključuju mogućnost da organizacija koja je službeno priznata kao predstavnik vjerovnika ili organizacije koje imaju legitiman interes za predstavljanje poduzeća poduzmu mjere pri sudovima ili nadležnim upravnim tijelima.

Članak 10.Pridržaj prava vlasništvaVjerovnik pridržava pravo vlasništva nad robom dok ona ne bude u cijelosti plaćena ako je pridržaj prava vlasništva izričito dogovoren između dužnika i vjerovnika prije isporuke robe.

Članak 11.Transparentnost i podizanje razine osviještenosti [Am. 59]1.Države članice osiguravaju transparentnost u vezi s pravima i obvezama utvrđenima u ovoj Uredbi, među ostalim objavljivanjem primjenjive stope zateznih kamata.2.Komisija na internetu objavljuje trenutačne stope zateznih kamata koje se primjenjuju u državama članicama.2a. Države članice, kad je to primjereno, koriste stručne publikacije, promotivne kampanje odnosno sva druga funkcionalna sredstva podizanja razine osviještenosti o pravnim lijekovima za zakašnjela plaćanja između poduzeća. [Am. 60]

Članak 12.Postupci naplate za nesporna potraživanja1.Vjerovnici dobivaju izvršnu ispravu, među ostalim ubrzanim postupkom i bez obzira na iznos duga, u roku od 9060 kalendarskih dana od podnošenja zahtjeva ili prijave na sudu ili kod drugog nadležnog tijela, pod uvjetom da dug i postupak nisu sporni. [Am. 61]2.Pri računanju roka iz stavka 1. u obzir se ne uzimaju sljedeća razdoblja:(a)rokovi za dostavu isprava;(b)kašnjenja koja uzrokuje vjerovnik.3.Ovim se člankom ne dovode u pitanje odredbe Uredbe (EZ) br. 1896/2006 i Uredbe (EZ) br. 861/2007. [Am. 62]

Članak 13.Provedbena tijela1.Svaka država članica imenuje jedno ili više tijela odgovornih za provedbu ove Uredbe („provedbena tijela”) i o tome obavješćuje Komisiju bez nepotrebne odgode. Države članice tijelima osiguravaju odgovarajuće ljudske, tehničke i financijske resurse za učinkovito obavljanje zadaća i izvršavanje njihovih ovlasti. [Am. 63]1a. Provedbena tijela moraju biti neovisna o drugim javnim tijelima, uključujući onima koja su uključena u postupke javne nabave. [Am. 64]2.Provedbena tijela prema potrebi poduzimaju razmjerne mjere kojima se osigurava da se poštuju rokovi za plaćanja. [Am. 65]3.Provedbena tijela učinkovito surađuju međusobno i s Komisijom te si uzajamno pružaju pomoć u istragama koje imaju prekograničnu dimenziju. Komisija omogućuje učinkovitu suradnju provedbenih tijela. [Am. 66]3a. Provedbena tijela objavljuju objedinjene informacije o broju pritužbi podnesenih protiv poduzeća i javnih tijela zbog kršenja članka 3. ove Uredbe. [Am. 67]4.Provedbena tijela koordiniraju svoje aktivnosti s drugim tijelima odgovornima za provedbu drugog zakonodavstva Unije ili nacionalnog zakonodavstva, među ostalim obvezama razmjene informacija.5.Provedbena tijela prema potrebi prosljeđuju pritužbe zaprimljene u vezi sa zakašnjelim plaćanjem u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru nadležnim provedbenim tijelima na temelju Direktive (EU) 2019/633. [Am. 68]5a. Ovim se člankom ne dovode u pitanje odredbe Uredbe (EZ) br. 805/2004 , Uredbe (EZ) br. 1896/2006, Uredbe (EZ) br. 861/2007 i Uredbe (EU) br. 1215/2012. [Am. 69]

Članak 14.Ovlasti provedbenih tijela1.Provedbena tijela moraju imati potrebne ljudske, financijske i tehničke resurse i stručno znanje za učinkovito obavljanje svojih zadaća te imaju sljedeće ovlasti: [Am. 70](a)ovlast za pokretanje i provedbu istraga na vlastitu inicijativu ili na temelju pritužbe;(b)ovlast zahtijevati od vjerovnika i dužnika da pruže sve informacije potrebne za provedbu istraga u vezi sa zakašnjelim plaćanjem u poslovnim transakcijama;(c)ovlast da u okviru svojih istraga provode nenajavljene inspekcije na licu mjesta;(d)ovlast da donose odluke u kojima se utvrđuje povreda ove Uredbe i u kojima se od dužnika zahtijeva da plati zatezne kamate kako je propisano člankom 5. ili da isplati naknadu vjerovniku kako je propisano člankom 8. ili oboje; [Am. 71](e)ovlast za izricanje novčanih kazni i drugih sankcija ili pokretanje postupaka radi izricanja novčanih kazni i drugih sankcija te privremenih mjera protiv subjekata koji su odgovorni za povredu;(f)ovlast zahtijevati od dužnika da okonča povredu;(g)ovlast da objave svoje odluke iz točaka (d), (e) i (f).Komisija provjerava kako provedbena tijela izvršavaju sve zadaće koje su im dodijeljene na temelju ove Uredbe. [Am. 72]2.Države članice utvrđuju pravila o sankcijama koje se primjenjuju na kršenja ove Uredbe i poduzimaju sve potrebne mjere radi osiguranja njihove provedbe. Predviđene sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće.3.Države članice [do …/bez nepotrebne odgode i u svakom slučaju najkasnije 12 mjeseci od stupanja na snagu ove Uredbe], obavješćuju Komisiju o tim pravilima i tim mjerama te je bez odgode obavješćuju o svim naknadnim izmjenama koje na njih utječu. [Am. 73]

Članak 15.Pritužbe i povjerljivost1.Vjerovnici mogu uputiti pritužbe provedbenom tijelu države članice u kojoj vjerovnik ima poslovni nastan ili provedbenom tijelu države članice u kojoj dužnik ima poslovni nastan. Provedbeno tijelo kojemu je upućena pritužba nadležno je za provedbu ove Uredbe.2.Organizacije koje su službeno priznate kao predstavnici vjerovnika ili organizacije koje imaju legitiman interes za predstavljanje poduzeća imaju pravo podnijeti pritužbu provedbenim tijelima iz članka 13. na zahtjev jednog ili više svojih članova ili, ako je to primjereno, na zahtjev jedne ili više organizacija kao članova u slučaju udruženja takvih organizacija ako ti članovi smatraju da su pogođeni povredom ove Uredbe.3.Ako to podnositelj pritužbe zatraži, Provedbeno tijelo poduzima mjere nužne za odgovarajuću zaštitu identiteta podnositelja pritužbe. Podnositelj pritužbe može anonimno podnijeti pritužbu provedbenom tijelu ili navodi sve informacije za koje zahtijeva da se s njima postupa kao povjerljivima. [Am. 74]4.Provedbeno tijelo koje primi pritužbu u razumnom roku od 30 dana nakon primitka pritužbe obavješćuje podnositelja pritužbe o tome kako namjerava poduzeti daljnje mjere u vezi s pritužbom. [Am. 75]5.Ako provedbeno tijelo smatra da ne postoje dostatni razlozi za postupanje po pritužbi, obavješćuje podnositelja pritužbe u razumnom roku od 30 dana nakon primitka pritužbe o razlozima za svoju odluku. [Am. 76]6.Ako provedbeno tijelo smatra da postoje dostatni razlozi za postupanje po pritužbi, to tijelo u razumnom roku od 90 dana nakon primitka pritužbe pokreće, provodi i zaključuje istragu u vezi s pritužbom. [Am. 77]7.Ako provedbeno tijelo utvrdi da je dužnik prekršio ovu Uredbu, zahtijeva od dužnika da okonča nezakonitu praksu.7a. Komisija provedbenim tijelima države članice stavlja na raspolaganje standardni obrazac EU-a za pritužbe. [Am. 78]

Članak 16.Alternativno rješavanje sporova1.Ne dovodeći u pitanje pravo vjerovnika da podnose pritužbe na temelju članka 15. ni obveze i ovlasti provedbenih tijela utvrđene u člancima 13., 14. i 15., države članice promiču dobrovoljnu upotrebu djelotvornih i neovisnih mehanizama alternativnog rješavanja sporova za rješavanje sporova između dužnika i vjerovnika. Neovisno o odredbama članka 5. stavka 3., članka 8. stavka 3. i članka 9. stavka 1. točke (b) ove Uredbe, stranke sporazuma mogu započeti pregovore radi postizanja sporazumnog rješenja u vezi sa spornim dugovima. [Am. 79]2.U okviru mehanizama alternativnog rješavanja sporova za sporove povezane sa zakašnjelim plaćanjem stranke u sporu potiče se da same pronađu rješenje, a ti mehanizmi moraju biti brzi, djelotvorni i troškovno učinkoviti, a da se pritom očuva povjerenje među strankama.

Članak 16a.Obveze izvješćivanja1. Javni naručitelji, kako je navedeno u članku 2. stavku 1. Direktive 2014/24/EU, podnose godišnje izvješće o svojim praksama plaćanja.2. Obveza izvješćivanja iz stavka 1. sadržava:(a) iznos koji je isplaćen u eurima (EUR):—od 1 do 30 dana nakon roka navedenog u članku 3. ove Uredbe;—od 31 do 60 dana nakon roka navedenog u članku 3. ove Uredbe;— od 61 do 90 dana nakon roka navedenog u članku 3. ove Uredbe;—više od 90 dana nakon roka navedenog u članku 3. ove Uredbe;(b) prosječno vrijeme potrebno za plaćanje računa.3. Javni naručitelji moraju provedbenom tijelu države članice iz članka 13. podnijeti izvješće iz stavka 1. ovog članka u elektroničkom obliku te će ono biti dostupno javnosti. [Am. 80]

Članak 17.Digitalni alati, upravljanje kreditima i osposobljavanje u području financijske pismenosti1.Države članice u mjeri u kojoj je to moguće koriste digitalne alate za djelotvornu provedbu ove Uredbe.2.Države članice osiguravaju da su malim i srednjim poduzećima dostupni i pristupačni alati za upravljanje računima i kreditima, uključujući faktoring i slične financijske usluge, te i osposobljavanja u području financijske pismenosti i sve druge inicijative za rješavanje problema kašnjenja u plaćanju, među ostalim u području upotrebe digitalnih alata za pravodobna plaćanja. [Am. 81]

Članak 17a.Europski opservatorij za zakašnjela plaćanja1. Komisija uspostavlja Opservatorij za zakašnjela plaćanja (Opservatorij) do... [OP: datum primjene ove Uredbe.]2. Opservatorij prati prakse plaćanja i kašnjenja u plaćanjima unutar Unije radi prikupljanja i dijeljenja stručnog znanja i najboljih praksi te utvrđivanja mogućih štetnih praksi i učinkovitosti provedbenih tijela u izvršavanju njihovih zadaća, kako bi Komisiji pružio savjete i stručno znanje o kretanju plaćanja i praksi zakašnjelih plaćanja.3. Države članice Opservatoriju dostavljaju:(a) popise roba i usluga koji podliježu postupku prihvata ili provjere iz članka 3. stavka 2.(b) agregirane podatke koji sadržavaju informacije iz članka 13. stavka 3.a, članka 14. stavka 1., članka 14. stavka 2. i članka 16.a stavka 3.;(c) informacije o provedbenim tijelima, broju pritužbi i istraga te poduzetim mjerama;4. Opservatorij izdaje godišnja izvješća, mišljenja i pisane doprinose povezane s provedbom ove Uredbe, uključujući procjenu i smjernice za učinkovitu provedbu ove Uredbe.5. Opservatorijem predsjeda Komisija i sastoji se od predstavnika relevantnih stručnjaka i dionika. Sastavom odbora osigurava se uravnotežena zastupljenost svih zainteresiranih dionika. [Am. 82]

Članak 17b.Izmjena Uredbe (EZ) br. 1896/2006Uredba (EZ) br. 1896/2006 mijenja se kako slijedi:1. članak 7. mijenja se kako slijedi:(a) stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:

„5. Zahtjev se podnosi elektronički.””

(b) stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:

„6. Zahtjev se potpisuje elektronički u skladu s člankom 2. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu. Taj se potpis priznaje u državi članici podrijetla bez nametanja dodatnih uvjeta. Države članice uvode alternativne sustave elektroničke komunikacije koji omogućuju sigurnu identifikaciju korisnika. U tom slučaju elektronički potpis nije potreban.”

2. članak 12. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1. Ako su ispunjeni uvjeti iz članka 8., sud izdaje europski platni nalog na obrascu E iz Priloga V. u roku od 14 dana od podnošenja zahtjeva. Pri izračunu roka od 14 dana ne uzima se u obzir vrijeme koje je podnositelju zahtjeva potrebno da dopuni, ispravi ili izmijeni zahtjev.”

3. članak 16. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2. Obrazloženi prigovor šalje se u roku od 14 dana od datuma dostave platnog naloga tuženiku.” [Am. 83]

Članak 17c.Izmjena Uredbe (EZ) br. 861/2007Uredba (EZ) br. 861/2007 mijenja se kako slijedi:1. članak 7. mijenja se kako slijedi:(a) stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1. U roku od 14 dana od primitka odgovora tuženika ili tužitelja u roku utvrđenom u članku 5. stavcima 3. ili 6., sud donosi presudu ili postupa na sljedeći način:(a) poziva stranke da dostave dodatne informacije u vezi sa zahtjevom u određenom roku koji ne smije biti dulji od 14 dana;(b) pribavlja dokaze u skladu s člankom 9.;(c) poziva stranke na usmenu raspravu koja se održava u roku od 14 dana od poziva.”

(b) stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2. Države članice uvode alternativne sustave elektroničke komunikacije koji omogućuju sigurnu identifikaciju korisnika. U tom slučaju elektronički potpis nije potreban.”

2. u članku 13. dodaje se sljedeći stavak:

„4.a Pismena iz članka 5. stavaka 2. i 6. te odluke donesene u skladu s člankom 7. dostavljaju se elektroničkim putem od 1. siječnja 2027. Dostava se dokazuje potvrdom o primitku u kojoj se navodi datum primitka. Sva korespondencija, osim one iz stavka 1., između suda i stranaka ili drugih osoba uključenih u postupak šalje se elektroničkim putem s potvrdom o primitku. Države članice osiguravaju tehnička sredstva potrebna za to do 1. siječnja 2027.””

3. članak 18. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

2. „Rok za podnošenje zahtjeva za preispitivanje presude je 14 dana. Počinje teći na dan kada je tuženik stvarno saznao za sadržaj presude i mogao je postupiti u skladu s tim, ali najkasnije na dan prve mjere izvršenja koja je dovela do potpunog ili djelomičnog povlačenja imovine tuženika iz raspolaganja tom presudom. Produljenje tog razdoblja je isključeno.” [Am. 84]

Članak 18.IzvješćeKomisija do [Ured za publikacije: unijeti datum = četiri godine nakon stupanja na snagu ove Uredbe] te svake tri godine nakon toga podnosi Europskom parlamentu i Vijeću izvješće o njezinoj provedbi ove Uredbe. [Am. 85]U izvješću se procjenjuje sljedeće:(a) učinak područja primjene kako je utvrđeno u članku 1., uključujući učinak na određene sektore i određene poslovne modele;(b) učinak provedenih mjera, posebno u pogledu razdoblja plaćanja kako je utvrđeno u članku 3., na povećanje novčanog toka i likvidnosti na tržištu;(c) djelotvornost provedbenih tijela kako je utvrđeno u člancima 13., 14. i 15.;(d) moguće koristi uvođenja elektroničkog izdavanja računa na razini EU-a kako bi se skratila razdoblja plaćanja na tržištu; [Am. 86]Države članice dostavljaju Komisiji potrebne informacije za pripremu tog izvješća, uključujući informacije o istragama, inspekcijama, odlukama, postupcima i objavama provedbenih tijela iz članka 14. stavka 1. [Am. 87]Izvješće uključuje evaluaciju učinka ove Uredbe na poslovne transakcije i učinka Europskog opservatorija za zakašnjela plaćanja na praćenje praksi zakašnjelih plaćanja u EU-u. [Am. 88]Izvješću se, ako je to potrebno i primjereno, prilaže zakonodavni prijedlog. [Am. 89]

Članak 19.Stavljanje izvan snageDirektiva 2011/7/EU stavlja se izvan snage.Međutim, od [datuma primjene ove Uredbe] do [24 mjeseca nakon stupanja na snagu ove Uredbe], primjenjivat će se u situacijama u kojima su dužnici mikropoduzeća kako je navedeno u članku 3. stavku 1. Direktive 2013/34/EU i samozaposleni. [Am. 90]Upućivanja na direktivu koja je stavljena izvan snage tumače se kao upućivanja na ovu Uredbu.

Članak 20.Stupanje na snagu i primjena1.Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.2.Primjenjuje se od [Ured za publikacije: Primjenjuje se od [Ured za publikacije: unijeti datum = 1218 mjeseci nakon stupanja na snagu ove Uredbe], podložno drugom podstavku članka 19. [Am. 91]3.Poslovne transakcije provedene nakon datuma početka primjene ove Uredbe podliježu njezinim odredbama, među ostalim ako je ugovor na kojem se temelje sklopljen prije tog datuma.Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.