Articolo 1Ambito d'applicazione-1. Lo scopo del presente regolamento è di lottare contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali, al fine di garantire il corretto funzionamento del mercato interno, favorendo in tal modo la competitività delle imprese e in particolare delle PMI. [Em. 26]1.Il presente regolamento si applica ai pagamenti effettuati in transazioni tra imprese o tra imprese e amministrazioni pubbliche, nelle quali l'amministrazione pubblica è la parte debitrice, che comportano la fornitura di merci o la prestazione di servizi dietro corrispettivo ("transazioni commerciali").2.La fornitura di merci o la prestazione di servizi di cui al paragrafo 1 include anche la progettazione e l'esecuzione di opere pubbliche, i lavori di costruzione nonché i lavori di ingegneria civile.3.Il presente regolamento non si applica ad alcuno dei pagamenti seguenti:a)pagamenti per transazioni con i consumatori;b)pagamenti effettuati a titolo di risarcimento danni, ivi compresi i pagamenti effettuati da un assicuratore; [Em. 27]c)pagamenti derivanti da obblighi che possono essere annullati, posticipati o che possono costituire oggetto di deroga nell'ambito di procedure concorsuali o di procedure di ristrutturazione, ivi comprese le procedure di ristrutturazione preventiva di cui alla direttiva (UE) 2019/1023Direttiva (UE) 2019/1023 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, riguardante i quadri di ristrutturazione preventiva, l'esdebitazione e le interdizioni, e le misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di ristrutturazione, insolvenza ed esdebitazione, e che modifica la direttiva (UE) 2017/1132 (GU L 172 del 26.6.2019, pag. 18). del Parlamento europeo e del Consiglio.c bis) pagamenti derivanti dagli acquisti, dalle vendite, dalle consegne, dalle operazioni di commissione o di agenzia che contribuiscono alla produzione di libri, nonché relativi alla fornitura di carta e di altri beni di consumo destinati alla stampa, alla rilegatura o alla pubblicazione di libri, nella loro speciale posizione di prodotti culturali a bassa rotazione, i cui termini di pagamento saranno definiti di comune accordo tra le parti interessate. [Em. 109]Fatta salva la lettera b), i pagamenti effettuati per adempiere agli obblighi derivanti dai contratti assicurativi sono disciplinati dal presente regolamento. [Em. 28]4.Ad eccezione dell'articolo 3, paragrafo 1, Il presente regolamento lascia impregiudicate le disposizioni stabilite nella direttiva (UE) 2019/633. [Em. 29]

Articolo 2DefinizioniAi fini del presente regolamento si applicano le definizioni seguenti:-1) "transazioni commerciali": transazioni tra imprese ovvero tra imprese e pubbliche amministrazioni che comportano la fornitura di merci o la prestazione di servizi dietro pagamento di un corrispettivo; [Em. 30]1)"impresa": qualsiasi soggetto organizzato, indipendentemente dalla sua forma e dalle modalità di finanziamento, che svolge un'attività economica o professionale indipendente;2)"amministrazione pubblica": qualsiasi amministrazione aggiudicatrice quale definita all'articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 2014/23/UE, all'articolo 2, paragrafo 1, punto 1), della direttiva 2014/24/UE o all'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva 2014/25/UE, indipendentemente dall'oggetto o dal valore dell'appalto; [Em. 31]3)"ritardo di pagamento": pagamento di un importo dovuto che non ènon effettuato entro il periodo di pagamento contrattuale o legale di cui all'articolo 3; [Em. 32]4)"importo dovuto": la somma che avrebbe dovuto essere pagata entro il periodo di pagamento contrattuale o legale di cui all'articolo 3, ivi comprese le imposte, i dazi, le tasse o gli oneri applicabili indicati nella fattura o nella richiesta di pagamento equivalente;5)"titolo esecutivo": qualsiasi decisione, sentenza, ordine di pagamento, sia immediato che rateale, pronunciato da un'autorità giurisdizionale o altra autorità competente, atto privato o qualsiasi altro documento rilasciato, inclusi i provvedimenti provvisoriamente esecutivi, che consenta al creditore di ottenere, mediante esecuzione forzata, il soddisfacimento della propria pretesa nei confronti del debitore;6)"riserva di proprietà": l'accordo contrattuale in base al quale il venditore rimane proprietario delle merci fino al completo pagamento del prezzo;7)"procedura di accettazione o di verifica": la procedura volta all'accertamento della conformità delle merci fornite o dei servizi prestati agli obblighi contrattuali, nonché la verifica della correttezza della fattura e della sua conformità con tali obblighi; [Em. 33]8)"debitore": qualsiasi persona fisica o giuridica o qualsiasi amministrazione pubblica tenuta a effettuare un pagamento per una merce fornita o da fornire o un servizio prestato o da prestare; [Em. 34]9)"creditore": qualsiasi persona fisica o giuridica o qualsiasi amministrazione pubblica che ha fornito, o è tenuta a fornire, merci o prestato, o è tenuta a prestare, servizi a un debitore; [Em. 35]9 bis) "grande impresa": un'impresa quale definita all'articolo 3, paragrafo 4, della direttiva 2013/34/UE; [Em. 36]9 ter) "merci di lento smercio": beni che restano presso il commerciante dall'effettiva fornitura da parte del produttore o del rivenditore alla vendita finale al dettaglio per un periodo medio superiore a 60 giorni; [Em. 37]9 quater) "merci stagionali": merci la cui domanda aumenta in modo significativo e regolare in determinati periodi o stagioni dell'anno; [Em. 38]9quinquies) "catena del libro": tutti i soggetti e i fornitori coinvolti nel processo di produzione e commercializzazione di libri cartacei o digitali, in particolare gli operatori del settore del libro (autore, editore, tipografo, distributore, libreria) e i loro fornitori. [Em. 94]

Articolo 3Periodi di pagamento1.Nelle transazioni commerciali il periodo di pagamento non supera 30 giorni di calendario, a decorrere dalla data del ricevimento da parte del debitore della fattura o di una richiesta di pagamento equivalente, a condizione che il debitore abbia ricevuto le merci o i servizi conformemente all'accordo contrattuale. Se non vi è certezza sulla data di ricevimento della fattura o della richiesta equivalente di pagamento, il periodo di pagamento non supera i 30 giorni di calendario dalla data di ricevimento delle merci o di prestazione dei servizi. Tale periodo si applica alle transazioni commerciali tra imprese e alle transazioni commerciali tra amministrazioni pubbliche e imprese. Il medesimo periodo di pagamento si applica anche alla fornitura di prodotti agricoli e alimentari non deperibili su base regolare e non regolare di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera a), punto i), secondo trattino, e all'articolo 3, paragrafo 1, lettera a), punto ii), secondo trattino, della direttiva (UE) 2019/633, salvo che gli Stati membri prevedano per tali prodotti un periodo di pagamento più breve. [Em. 39]1 bis. Nelle transazioni commerciali tra imprese, se espressamente convenuto nel contratto, il periodo di pagamento di cui al paragrafo 1 può essere esteso fino a 60 giorni di calendario. [Em. 40]1 ter. In deroga al paragrafo 1, nelle transazioni tra imprese per l'acquisto di merci di lento smercio o merci stagionali, il periodo di pagamento può essere prorogato fino a 120 giorni di calendario, a decorrere dalla data del ricevimento da parte del debitore della fattura o di una richiesta di pagamento equivalente, a condizione che il debitore abbia ricevuto le merci.Prima della data di applicazione del presente regolamento, la Commissione adotta e pubblica la documentazione tecnica di orientamento riguardante i dettagli pratici dell'applicazione del presente paragrafo per quanto riguarda le merci che rientrano nella definizione di merci di lento smercio di cui all'articolo 2, paragrafo 9 ter, e nella definizione di merci stagionali di cui all'articolo 2, paragrafo 9 quater. Tale documentazione di orientamento tecnico affronta in particolare le pratiche di pagamento divergenti messe in atto da operatori economici diversi, che consistono in un rischio di frammentazione del mercato interno. [Em. 41]2.Una procedura di accettazione o di verifica, volta ad accertare la conformità dei beni o servizi con il contratto, può essere prevista in via eccezionale nel diritto nazionale solo se strettamente necessaria in considerazione della natura specifica delle merci o dei servizi. In tal caso il contratto descrive in dettaglio la procedura di accettazione o di verifica, ivi compresa la sua durata. [Em. 42]3.Laddove il contratto preveda una procedura di accettazione o di verifica, conformemente al paragrafo 2, ai fini del presente regolamento, la durata massima della procedura non supera 30 giorni di calendario a decorrere dalla data di ricevimento delle merci o dei servizi da parte del debitore, anche se tali merci o servizi sono forniti prima dell'emissione della fattura o di una richiesta di pagamento equivalente. In tal caso il debitore avvia la procedura di accettazione o di verifica immediatamente al ricevimento da parte del creditore delle merci e/o dei servizi oggetto della transazione commerciale. Il periodo di pagamento non supera i 30 giorni di calendario dalla realizzazioneconclusione di detta procedura o dal ricevimento della fattura o di una richiesta equivalente di pagamento, se quest'ultima è successiva. [Em. 43]4.Il periodo di pagamento di cui al paragrafo 1ai paragrafi 1, 1 bis e 1 ter è il periodo di pagamento massimo e non pregiudica la possibilità di un periodo più breve previsto dal diritto nazionale. [Em. 44]4 bis. Gli Stati membri adottano misure adeguate per migliorare le prassi di pagamento delle autorità pubbliche nei confronti delle imprese. A tale proposito, gli Stati membri esaminano la possibilità di introdurre misure per garantire che un'impresa creditrice ai sensi dell'articolo 2, punto 9, possa ottenere, su richiesta rivolta all'autorità pubblica che non ha pagato l'importo dovuto entro il periodo massimo di pagamento di cui al paragrafo 1, la compensazione dell'importo dovuto a fronte dell'eventuale importo residuo che il creditore ha nei confronti della stessa autorità pubblica. [Em. 45]

Articolo 4Pagamenti ai subappaltatori negli appalti pubblici1.Per gli appalti di lavori pubblici che rientrano nell'ambito di applicazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE e 2009/81/CEDirettiva 2009/81/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa al coordinamento delle procedure per l'aggiudicazione di taluni appalti di lavori, di forniture e di servizi nei settori della difesa e della sicurezza da parte delle amministrazioni aggiudicatrici/degli enti aggiudicatori, e recante modifica delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. del Parlamento europeo e del Consiglio, gli appaltatori forniscono la prova alle amministrazioni aggiudicatrici o agli enti aggiudicatori ai sensi delle suddette direttive che, se del caso, hanno pagato i loro subappaltatori diretti partecipanti all'esecuzione del contratto entro le scadenze e alle condizioni stabilite nel presente regolamento. La prova può assumere la forma di dichiarazione scritta dell'appaltatore ed è trasmessa dall'appaltatore all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore prima della richiesta di pagamento o al più tardi contestualmente alla stessa.2.L'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore, ove non abbia ricevuto la prova di cui al paragrafo 1 o sia a conoscenza di un ritardo di pagamento dell'appaltatore principale nei confronti dei suoi subappaltatori diretti, ne informa senza ritardo l'autorità di contrasto del proprio Stato membro.

Articolo 5Interessi di mora1.In caso di ritardo di pagamento, il debitore è tenuto al pagamento deglipaga gli interessi di mora al creditore, salvo quando non sia responsabile del ritardo di pagamento. [Em. 46]2.Gli interessi di mora sono corrisposti automaticamente da parte del debitore al creditore, senza che quest'ultimo sia tenuto a inviare un sollecito, quando sono soddisfatte le condizioni seguenti:a)il creditore ha adempiuto ai suoi obblighi contrattuali e agli obblighi previsti dalla legge;b)il debitore ha ricevuto la fattura o una richiesta di pagamento equivalente;c)il creditore non ha ricevuto l'importo dovuto indicato nella fattura o nella richiesta di pagamento equivalente entro il periodo di pagamento contrattuale o legale di cui all'articolo 3.3.Il creditore non può rinunciare al suo diritto di ottenere gli interessi di mora quando il debitore è un'autorità pubblica o una grande impresa. [Em. 47]4.La data di ricevimento della fattura, o della richiesta di pagamento equivalente, non è soggetta a un accordo contrattuale tra debitore e creditore.5.Il debitore fornisce al creditore tutte le informazioni pertinenti per garantire che la fattura o la richiesta di pagamento equivalente del creditore sia accettata e trattata dal debitore non appena ricevuta.6.Ove le condizioni di cui al paragrafo 2 siano soddisfatte, gli interessi di mora iniziano a maturare dal verificarsi dell'ultimo degli eventi seguenti:giorno successivo al termine del periodo di pagamento contrattuale o legale di cui all'articolo 3.a) ricevimento da parte del debitore della fattura o di una richiesta di pagamento equivalente;b) ricevimento da parte del debitore delle merci o dei servizi. [Em. 48]7.Gli interessi di mora maturano fino al ricevimento del pagamento dell'importo dovuto da parte del creditore. [Em. 49]

Articolo 6Tasso d'interesse di mora1.Gli interessi di mora sono equivalenti al tasso di riferimento più otto punti percentuali.2.Gli Stati membri la cui moneta è l'euro assicurano che il tasso di riferimento corrisponda a uno dei tassi seguenti:a)il tasso di interesse applicato dalla Banca centrale europea alle sue operazioni di rifinanziamento principali;b)il tasso di interesse marginale risultante dalle procedure di appalto a tasso variabile per le più recenti operazioni di rifinanziamento principali della Banca centrale europea.3.Negli Stati membri la cui moneta non è l'euro, il tasso di riferimento è il tasso fissato dalle rispettive banche centrali.4.Il tasso di riferimento per il primo semestre dell'anno in questione è quello determinabile il 1º gennaio di quell'anno. Il tasso di riferimento per il secondo semestre dell'anno in questione è quello determinabile il 1º luglio di quell'anno.

Articolo 7Termini di pagamentoOve il pagamento sia effettuato sulla base di termini di pagamento che prevedono il versamento a rate, qualora una delle rate non sia pagata alla data concordata gli interessi di mora di cui all'articolo 5 sono calcolati sulla base degli importi scaduti. È dovuto anche il risarcimento a norma dell'articolo 8.

Articolo 8Risarcimento delle spese di recupero1.Ove gli interessi di mora diventino esigibili in conformità all'articolo 5, è dovuto automaticamente dal debitore al creditore un risarcimento forfettario delle spese di recupero pari a 50 EUR per ogni singola transazione commerciale di un valore compreso tra 0 e 1 500 EUR, a 100 EUR per ogni singola transazione commerciale di un valore compreso tra 1 501 e 15 000 EUR e a 150 EUR per ogni singola transazione commerciale superiore a 15 000 EUR. [Em. 50]2.Il risarcimento forfettario di cui al paragrafo 1 è dovuto dal debitore al creditore a titolo di risarcimento delle spese di recupero sostenute dal creditore, senza che sia necessario un sollecito. [Em. 51]3.Il creditore non può rinunciare al suo diritto di ottenere il risarcimento forfettario di cui al paragrafo 1, quando il debitore è un'autorità pubblica o una grande impresa. [Em. 52]4.Il creditore, oltre al risarcimento forfettario di cui al paragrafo 1, ha il diritto di ottenere dal debitore un risarcimento ragionevole per ogni spesa di recupero che ecceda tale risarcimento forfettario sostenuta a causa del ritardo di pagamento del debitore.5.Il presente articolo si applica fatti salvi i diritti del creditore di ricevere qualsiasi altro risarcimento.

Articolo 9Divieto di talune clausole contrattuali e prassi nulle e prive di effetti [Em. 53]1.Le clausole contrattuali e prassi seguenti sono nulle e prive di effetti e sono in ogni caso vietate: [Em. 54]a)stabilire il periodo di pagamento in violazione dell'articolo 3;b)escludere o limitare il diritto del creditore di ottenere gli interessi di mora di cui all'articolo 5 o il diritto di ottenere il risarcimento per le spese di recupero di cui all'articolo 8;b bis) escludere o limitare il diritto del creditore di:i) effettuare cessioni del credito a terzi ai fini dell'accesso ai servizi di finanziamento;ii) avvalersi di un ordine esecutivo di pagamento emesso da un'autorità giurisdizionale; [Em. 55]c)prolungare la durata della procedura di verifica o di accettazione oltre il termine stabilito all'articolo 3, paragrafo 3;d)ritardare o impedire intenzionalmenteo ritardare l'invio della fattura. da parte del debitore; [Em. 56]d bis) vietare, escludere o limitare la cessione di crediti a un istituto finanziario interessato; [Em. 57]d ter) utilizzare mezzi di pagamento che alterano i termini di pagamento. [Em. 58]2.Gli Stati membri garantiscono l'esistenza di mezzi efficaci e adeguati per porre fine alle clausole contrattuali e alle prassi di cui al paragrafo 1.3.I mezzi di cui al paragrafo 2 includono la possibilità che un'organizzazione ufficialmente riconosciuta come rappresentante dei creditori o le organizzazioni che hanno un legittimo interesse a rappresentare le imprese agiscano dinanzi all'autorità giurisdizionale o agli organismi amministrativi competenti.

Articolo 10Riserva di proprietàIl creditore conserva il diritto di proprietà sulle merci fintanto che non siano state pagate totalmente, qualora sia stata esplicitamente concordata una clausola di riserva di proprietà tra il debitore e il creditore prima della consegna delle merci.

Articolo 11Trasparenza e sensibilizzazione [Em. 59]1.Gli Stati membri assicurano piena trasparenza in merito ai diritti e agli obblighi stabiliti nel presente regolamento, anche rendendo pubblico il tasso d'interesse di mora applicabile.2.La Commissione pubblica su Internet i tassi d'interesse di mora vigenti che sono applicati negli Stati membri.2 bis. Gli Stati membri utilizzano, se del caso, pubblicazioni specialistiche, campagne promozionali o qualsiasi altro mezzo idoneo ad incrementare la consapevolezza dei rimedi ai ritardi di pagamento tra le imprese. [Em. 60]

Articolo 12Procedure di recupero di crediti non contestati1.I creditori ottengono un titolo esecutivo, anche mediante una procedura accelerata e indipendentemente dall'importo del debito, entro 9060 giorni di calendario dalla data di presentazione di un ricorso o di una domanda dinanzi all'autorità giurisdizionale o un'altra autorità competente, ove non siano contestati il debito o la procedura. [Em. 61]2.Ai fini del calcolo del periodo di cui al paragrafo 1 non si tiene conto di quanto segue:a)i periodi necessari per le notifiche;b)eventuali ritardi causati dal creditore.3.Il presente articolo fa salve le disposizioni del regolamento (CE) n. 1896/2006 e del regolamento (CE) n. 861/2007. [Em. 62]

Articolo 13Autorità di contrasto1.Ogni Stato membro designa una o più autorità incaricate dell'applicazione del presente regolamento ("autorità di contrasto") e le notifica alla Commissione senza indebito ritardo. Gli Stati membri forniscono a tali autorità risorse umane, tecniche e finanziarie adeguate per eseguire i loro compiti e avvalersi dei loro poteri in modo efficiente. [Em. 63]1 bis. Le autorità di contrasto sono indipendenti dalle altre amministrazioni pubbliche, comprese quelle coinvolte nelle procedure degli appalti pubblici. [Em. 64]2.Se del caso, le autorità di contrasto adottano le misure proporzionate necessarie per garantire il rispetto delle scadenze di pagamento. [Em. 65]3.Le autorità di contrasto cooperano efficacemente tra loro e con la Commissione e si prestano reciproca assistenza nelle indagini che presentano una dimensione transfrontaliera. La Commissione agevola l'efficace cooperazione delle autorità di contrasto. [Em. 66]3 bis. Le autorità di contrasto mettono a disposizione del pubblico le informazioni aggregate in merito al numero di denunce presentate nei confronti delle imprese e delle amministrazioni pubbliche per violazione dell'articolo 3 del presente regolamento. [Em. 67]4.Le autorità di contrasto coordinano le loro attività con altre autorità di contrasto incaricate dell'applicazione del diritto dell'Unione o nazionale, anche attraverso obblighi di scambio di informazioni.5.Se del caso, le autorità di contrasto trasmettono le denunce ricevute in merito ai ritardi di pagamento nel settore agricolo e alimentare alle autorità di contrasto competenti a norma della direttiva (UE) 2019/633. [Em. 68]5 bis. Il presente articolo fa salve le disposizioni dei regolamenti (CE) n. 805/2004, (CE) n. 1896/2006, (CE) n. 861/2007 e (UE) n. 1215/2012. [Em. 69]

Articolo 14Poteri dell'autorità di contrasto1.Le autorità di contrasto dispongono delle risorse umane, finanziarie e tecniche e delle competenze necessarie per assolvere efficacemente i propri doveri e dei poteri seguenti: [Em. 70]a)il potere di avviare e condurre indagini di propria iniziativa o a seguito di una denuncia;b)il potere di chiedere ai creditori e ai debitori di fornire tutte le informazioni necessarie al fine di condurre indagini sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali;c)il potere di effettuare ispezioni in loco, senza preavviso, nel quadro delle indagini;d)il potere di adottare decisioni che accertino la violazione del presente regolamento e impongano al debitore di pagare gli interessi di mora di cui all'articolo 5 o di risarcire il creditore conformemente all'articolo 8 o entrambi; [Em. 71]e)il potere di imporre o avviare procedimenti finalizzati all'imposizione di sanzioni pecuniarie e altre sanzioni e altri provvedimenti provvisori nei confronti dei soggetti responsabili della violazione;f)il potere di imporre al debitore di far cessare la violazione;g)il potere di pubblicare le decisioni di cui alle lettere d), e) ed f).La Commissione valuta come le autorità di contrasto eseguono tutti i compiti loro conferiti dal presente regolamento. [Em. 72]2.Gli Stati membri stabiliscono le norme relative alle sanzioni da applicare in caso di violazione del presente regolamento e adottano tutte le misure necessarie per assicurarne l'applicazione. Le sanzioni previste sono efficaci, proporzionate e dissuasive.3.Gli Stati membri notificano tali norme e provvedimenti alla Commissione, [entro il …/senza indebito ritardo e in ogni caso entro 12 mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento], e provvedono poi a dare immediata notifica delle eventuali modifiche successive. [Em. 73]

Articolo 15Denunce e riservatezza1.I creditori possono presentare denunce all'autorità di contrasto dello Stato membro in cui sono stabiliti oppure all'autorità di contrasto dello Stato membro in cui è stabilito il debitore. L'autorità di contrasto a cui è presentata la denuncia è competente per l'applicazione del presente regolamento.2.Le organizzazioni ufficialmente riconosciute come rappresentanti dei creditori o le organizzazioni con un legittimo interesse a rappresentare imprese hanno il diritto di presentare una denuncia alle autorità di contrasto di cui all'articolo 13 su richiesta di uno o più dei loro membri o, se del caso, su richiesta di uno o più dei soci delle rispettive organizzazioni membro, qualora tali membri si ritengano vittime di una violazione del presente regolamento.3.Ove il denunciante lo richieda, L'autorità di contrasto adotta le misure necessarie per tutelare adeguatamente l'identità del denunciante. Il denunciante specificapuò presentare una denuncia all'autorità di contrasto in forma anonima o specificare le informazioni per le quali chiede un trattamento riservato. [Em. 74]4.L'autorità di contrasto che riceve la denuncia informa il denunciante, entro un periodo di tempo ragionevole30 giorni dal ricevimento della denuncia, di come intende dare seguito alla denuncia. [Em. 75]5.Se ritiene che non vi siano ragioni sufficienti per agire a seguito della denuncia, l'autorità di contrasto informa il denunciante dei motivi della sua decisione entro un periodo di tempo ragionevole30 giorni dal ricevimento della denuncia. [Em. 76]6.Se ritiene che vi siano ragioni sufficienti per agire a seguito della denuncia, l'autorità di contrasto avvia, conduce e conclude un'indagine sulla denuncia entro un periodo di tempo ragionevole90 giorni dal ricevimento della denuncia. [Em. 77]7.Una volta accertata la violazione del presente regolamento, l'autorità di contrasto impone al debitore di far cessare la pratica illecita.7 bis. La Commissione mette a disposizione delle autorità di contrasto degli Stati membri un modulo standard dell'UE per le denunce. [Em. 78]

Articolo 16Risoluzione alternativa delle controversie1.Fatto salvo il diritto dei creditori di presentare denunce a norma dell'articolo 15 e fatti salvi gli obblighi e i poteri delle autorità di contrasto di cui agli articoli 13, 14 e 15, gli Stati membri promuovono il ricorso volontario a meccanismi di risoluzione alternativa efficaci e indipendenti ai fini della risoluzione delle controversie tra debitori e creditori. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 5, paragrafo 3, dell'articolo 8, paragrafo 3, e dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera b), del presente regolamento, le parti dell'accordo possono avviare negoziati per raggiungere una risoluzione amichevole in merito ai debiti contestati. [Em. 79]2.I meccanismi di risoluzione alternativa delle controversie in materia di ritardi di pagamento incoraggiano le parti di una controversia a trovare la soluzione autonomamente e sono rapidi, efficienti ed efficaci in termini di costi, mantenendo nel contempo la fiducia tra le parti.

Articolo 16 bisObblighi di comunicazione1. Le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 2, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE riferiscono annualmente in merito alle loro pratiche di pagamento.2. Gli obblighi di comunicazione di cui al paragrafo 1 includono:a) l'importo, in EUR, pagato:— da 1 a 30 giorni dopo il termine di cui all'articolo 3 del presente regolamento;— da 31 a 60 giorni dopo il termine di cui all'articolo 3 del presente regolamento;— da 61 a 90 giorni dopo il termine di cui all'articolo 3 del presente regolamento;— più di 90 giorni dopo il termine di cui all'articolo 3 del presente regolamento;b) il tempo medio di pagamento di una fattura.3. La relazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo è presentata in formato elettronico dalle autorità aggiudicatrici all'autorità di contrasto dello Stato membro di cui all'articolo 13 ed è accessibile al pubblico. [Em. 80]

Articolo 17Strumenti digitali, formazione in materia di gestione del credito e alfabetizzazione finanziaria1.Ai fini di un'efficace applicazione del presente regolamento gli Stati membri ricorrono nella misura del possibile a strumenti digitali.2.Gli Stati membri provvedono affinché la formazione in materia digli strumenti per la gestione del credito e delle fatture, tra cui il factoring e altri servizi di finanziamento analoghi, così come la formazione in materia di alfabetizzazione finanziaria e qualsiasi altra iniziativa concernente i ritardi di pagamento sia disponibile e accessibile alle piccole e medie imprese, anche in materia di utilizzo degli strumenti digitali per garantire la puntualità dei pagamenti. [Em. 81]

Articolo 17 bisOsservatorio europeo sui ritardi di pagamento1. Entro [OP: data di applicazione del presente regolamento] la Commissione istituisce un Osservatorio sui ritardi di pagamento ("l'Osservatorio").2. L'osservatorio monitora le pratiche di pagamento e di ritardo di pagamento all'interno dell'Unione, al fine di raccogliere e condividere le competenze e le migliori pratiche e individuare le potenziali pratiche dannose, così come l'efficacia delle autorità di contrasto nell'adempiere ai rispettivi compiti, con l'obiettivo di fornire alla Commissione consulenza e competenze sull'evoluzione delle pratiche di pagamento e di ritardo di pagamento.3. Gli Stati membri comunicano all'Osservatorio:a) gli elenchi delle merci e dei servizi soggetti alla procedura di accettazione o di verifica di cui all'articolo 3, paragrafo 2;b) i dati aggregati contenenti le informazioni di cui all'articolo 13, paragrafo 3 bis, all'articolo 14, paragrafi 1 e 2, e all'articolo 16 bis, paragrafo 3;c) le informazioni riguardanti le autorità di contrasto, il numero di denunce e indagini e le misure adottate.4. L'Osservatorio pubblica relazioni annuali, pareri e contributi scritti relativi all'attuazione del presente regolamento, compresi la valutazione e gli orientamenti per l'effettiva applicazione del presente regolamento.5. L'Osservatorio è presieduto dalla Commissione ed è composto da rappresentanti degli esperti e dei portatori di interessi pertinenti. La composizione del consiglio di amministrazione garantisce una rappresentanza equilibrata di tutti i portatori di interessi. [Em. 82]

Articolo 17 terModifiche al regolamento (CE) n. 1896/2006Il regolamento (CE) n. 1896/2006 è così modificato:1) l'articolo 7 è così modificato:a) il paragrafo 5 è sostituito dal seguente:

“5. La domanda è presentata per via elettronica.”

b) l'articolo 6 è sostituito dal seguente:

“6. La domanda è firmata elettronicamente a norma dell'articolo [2, paragrafo 2,] del regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, in materia di identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche nel mercato interno. Tale firma è riconosciuta nello Stato membro di origine senza che siano imposte ulteriori condizioni. Gli Stati membri introducono sistemi di comunicazione elettronica alternativi che consentano un'identificazione sicura degli utenti. In tal caso, non è richiesta la firma elettronica.”

2) all'articolo 12, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

“1. Se sono soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 8, il giudice emette un'ingiunzione di pagamento europea utilizzando il modulo E riprodotto nell'allegato V, entro 14 giorni dalla presentazione della domanda. Ai fini del calcolo del periodo di 14 giorni, non si tiene conto del tempo impiegato dal ricorrente per completare, rettificare o modificare la domanda.”

3) all'articolo 16, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

“2. Il termine per l'invio dell'opposizione è di 14 giorni che decorrono dalla data della notifica dell'ingiunzione di pagamento al convenuto.” [Em. 83]

Articolo 17quaterModifiche del regolamento (CE) n. 861/2007Il regolamento (CE) n. 861/2007 è così modificato:1) l'articolo 7 è così modificato:a) il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

“1. Entro 14 giorni dalla ricezione delle repliche del convenuto o dell'attore entro il termine di cui all'articolo 5, paragrafo 3 o 6, l'organo giurisdizionale emette una sentenza oppure procede come segue:a) invita le parti a fornire ulteriori informazioni in merito alla controversia entro un periodo determinato non superiore a 14 giorni;b) assume le prove a norma dell'articolo 9;c) ordina la comparizione delle parti ad un'udienza da tenersi entro 14 giorni dall'ordinanza.”

b) il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

“2. Gli Stati membri introducono sistemi di comunicazione elettronica alternativi che consentano un'identificazione sicura degli utenti. In tal caso, non è richiesta la firma elettronica.”

2) all'articolo 13 è aggiunto il paragrafo seguente:

“4 bis. Gli atti di cui all'articolo 5, paragrafi 2 e 6, e le sentenze emesse in conformità dell'articolo 7 sono notificati e/o comunicati per via elettronica a partire dal 1° gennaio 2027. La notificazione e/o comunicazione è attestata da una ricevuta di ritorno datata. Tutta la corrispondenza non contemplata al paragrafo 1 tra l'organo giurisdizionale e le parti o altre persone coinvolte nel procedimento è trasmessa per via elettronica con avviso di ricevimento. Gli Stati membri forniscono i mezzi tecnici necessari a tal fine entro il 1° gennaio 2027.”

3) all'articolo 18, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

“2. Il termine per chiedere il riesame della sentenza è di 14 giorni. Esso decorre dal giorno in cui il convenuto ha avuto effettivamente conoscenza del contenuto della sentenza ed è stato posto nelle condizioni di agire di conseguenza, ma non oltre il giorno della prima misura di esecuzione avente l'effetto di rendere i suoi beni indisponibili in tutto o in parte. Tale termine non è prorogabile.” [Em. 84]

Articolo 18RelazioneEntro il [OP: inserire la data corrispondente a 4 anni dopo la data di entrata in vigore del presente regolamento] e successivamente ogni tre anni, la Commissione presenta una relazione sull'attuazione del presente regolamento al Parlamento europeo e al Consiglio. [Em. 85]La relazione valuta:a) l'impatto dell'ambito di applicazione di cui all'articolo 1, compreso l'impatto su settori specifici e su modelli aziendali specifici;b) l'impatto delle misure attuate, in particolare in merito ai periodi di pagamento di cui all'articolo 3, sull'aumento del flusso di cassa e della liquidità sul mercato;c) l'efficacia delle autorità di contrasto di cui agli articoli 13, 14 e 15;d) i potenziali vantaggi dell'introduzione della fatturazione elettronica a livello dell'UE per abbreviare i termini di pagamento sul mercato; [Em. 86]Gli Stati membri forniscono alla Commissione le informazioni necessarie per la preparazione di tale relazione, comprese le informazioni relative alle indagini, alle ispezioni, alle decisioni, ai procedimenti e alle pubblicazioni delle autorità di contrasto di cui all'articolo 14, paragrafo 1. [Em. 87]La relazione comprende una valutazione dell'impatto del presente regolamento sulle transazioni commerciali e dell'impatto dell'Osservatorio europeo sui ritardi di pagamento sul monitoraggio delle pratiche di ritardo dei pagamenti nell'UE. [Em. 88]La relazione è corredata, se necessario e appropriato, di una proposta legislativa. [Em. 89]

Articolo 19AbrogazioneLa direttiva 2011/7/UE è abrogata.Tuttavia, a decorrere dal [data di applicazione del presente regolamento] fino al [24 mesi dopo l'entrata in vigore del presente regolamento], essa continua ad applicarsi alle situazioni in cui le microimprese di cui all'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva 2013/34/UE e i lavoratori autonomi sono debitori. [Em. 90]I riferimenti alla direttiva abrogata si intendono fatti al presente regolamento.

Articolo 20Entrata in vigore e applicazione1.Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.2.Esso si applica a decorrere dal [OP: inserire la data corrispondente a 1218 mesi dopo la data di entrata in vigore del presente regolamento], fatto salvo l'articolo 19, secondo comma. [Em. 91]3.Le transazioni commerciali effettuate successivamente alla data di applicazione del presente regolamento sono soggette alle disposizioni del presente regolamento, anche se il relativo contratto è stato concluso prima di tale data.Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.