Artikel 1Toepassingsgebied-1. Deze verordening heeft ten doel betalingsachterstanden bij handelstransacties tegen te gaan ten einde de correcte werking van de interne markt te waarborgen, en daardoor het concurrentievermogen van ondernemingen en met name van kmo’s te versterken. [Am. 26]1.Deze verordening is van toepassing op betalingen die worden verricht in het kader van transacties tussen ondernemingen onderling of van tussen ondernemingen en overheidsinstanties waarbij de overheidsinstantie schuldenaar is, en die leiden tot de levering van goederen of het verrichten van diensten tegen vergoeding (“handelstransacties”).2.Het leveren van goederen of het verrichten van diensten als bedoeld in lid 1 omvat het ontwerp en de uitvoering van openbare werken, bouwwerken en civieltechnische werken.3.Deze verordening is niet van toepassing op de volgende betalingen:a)betalingen voor transacties met consumenten;b)betalingen bij wijze van schadeloosstelling, met inbegrip van betalingen uit hoofde van verzekeringspolissen; [Am. 27]c)betalingen die voortvloeien uit verplichtingen die kunnen worden geannuleerd, uitgesteld of kwijtgescholden krachtens of in verband met insolventieprocedures of herstructureringsprocedures, met inbegrip van preventieve herstructureringsprocedures uit hoofde van Richtlijn (EU) 2019/1023 van het Europees Parlement en de RaadRichtlijn (EU) 2019/1023 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende preventieve herstructureringsstelsels, betreffende kwijtschelding van schuld en beroepsverboden en betreffende maatregelen ter verhoging van de efficiëntie van procedures inzake herstructurering, insolventie en kwijtschelding van schuld, en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2017/1132 (PB L 172 van 26.6.2019, blz. 18)..c bis)betalingen die voortvloeien uit aankoop, verkoop, levering, commissie of bureauwerkzaamheden die bijdragen tot de vervaardiging van boeken, alsook voor de verstrekking van papier en andere verbruiksmaterialen voor het drukken, binden of uitgeven van boeken – als onderdeel van hun bijzondere positie als langzaam verkopende cultuurproducten – waarbij de betalingsvoorwaarden worden vastgesteld in een overeenkomst tussen de betrokken partijen. [Am. 109]In afwijking van punt b), vallen betalingen bij nakoming van de verplichtingen die voortvloeien uit verzekeringscontracten onder deze verordening. [Am. 28]4.Met uitzondering van artikel 3, lid 1, laat Deze verordening laat de bepalingen van Richtlijn (EU) 2019/633 onverlet. [Am. 29]

Artikel 2DefinitiesVoor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:-1) “handelstransacties”: transacties tussen ondernemingen of tussen ondernemingen en overheidsinstanties die leiden tot het leveren van goederen of het verrichten van diensten tegen vergoeding; [Am. 30]1)“onderneming”: een organisatie, ongeacht haar vorm en financieringswijze, die op onafhankelijke wijze een economische of beroepsmatige activiteit uitoefent;2)“overheidsinstantie”: een aanbestedende dienst, zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 1, van Richtlijn 2014/23/EU, artikel 2, lid 1, punt 1, van Richtlijn 2014/24/EU of artikel 3, lid 1, van Richtlijn 2014/25/EU, ongeacht het voorwerp of de waarde van de opdracht; [Am. 31]3)“betalingsachterstand”: een betaling van een verschuldigd bedrag die niet is verricht binnen de in artikel 3 bedoelde contractuele of wettelijke betalingstermijn; [Am. 32]4)“verschuldigd bedrag”: het bedrag dat binnen de in artikel 3 bedoelde contractuele of wettelijke betalingstermijn had moeten worden betaald, inclusief toepasselijke belastingen, rechten, heffingen of kosten als vermeld in de factuur of in een gelijkwaardig betalingsverzoek;5)“executoriale titel”: beslissing, uitspraak, bevel tot betaling van een rechter of andere bevoegde autoriteit, onderhandse akte of een ander afgegeven document, ook als die voorlopig executoriaal zijn, strekkende tot onmiddellijke betaling dan wel betaling in termijnen, waarbij de schuldeiser wordt gemachtigd zijn vordering op de schuldenaar te doen innen door middel van gedwongen executie;6)“eigendomsvoorbehoud”: contractuele afspraak volgens welke de verkoper eigenaar blijft van de goederen in kwestie totdat de prijs volledig is betaald;7)“procedure voor aanvaarding of verificatie”: procedure waarbij de conformiteit van de geleverde goederen of de verrichte diensten met de eisen van het contract wordt vastgesteld alsmede de verificatie van de juistheid van de factuur en de conformiteit ervan met die eisen; [Am. 33]8)“schuldenaar”: een natuurlijke of rechtspersoon of een overheidsinstantie die een betaling verschuldigd is voor een geleverd of te leveren goed of een verrichte of te verrichten dienst; [Am. 34]9)“schuldeiser”: een natuurlijke of rechtspersoon of een overheidsinstantie die goederen aan een schuldenaar heeft geleverd of moet leveren, of diensten heeft verricht of moet verrichten voor een schuldenaar.; [Am. 35]9 bis)“grote onderneming”: een onderneming zoals omschreven in artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2013/34/EU; [Am. 36]9 ter)“langzaam verkopende goederen”: goederen die vanaf het moment van levering door de fabrikant of groothandelaar tot aan de uiteindelijke verkoop aan de eindconsument gemiddeld langer dan zestig dagen in het bezit van de kleinhandelaar blijven; [Am. 37]9 quater)“seizoensgebonden goederen”: goederen waarvan de vraag aanzienlijk stijgt op bepaalde momenten of in bepaalde seizoenen van het jaar. [Am. 38]9 quinquies)“boekenketen”: alle spelers en leveranciers die betrokken zijn bij de productie en het in de handel brengen van papieren of digitale boeken, en met name de spelers in de boekensector (auteur, uitgever, drukker, distributeur, boekhandel) en hun leveranciers. [Am. 94]

Artikel 3Betalingstermijnen1.Bij handelstransacties bedraagt de betalingstermijn niet meer dan dertig kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum waarop de schuldenaar de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek heeft ontvangen, mits de schuldenaar de goederen of diensten heeft ontvangen in overeenstemming met de contractuele overeenkomst. Indien de datum van ontvangst van de factuur of het gelijkwaardige verzoek tot betaling niet vaststaat, bedraagt de betalingstermijn niet meer dan dertig kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de goederen of diensten. Deze termijn geldt zowel voor transacties tussen ondernemingen onderling als tussen overheidsinstanties en ondernemingen. Dezelfde betalingstermijn geldt ook voor de levering op regelmatige en niet-regelmatige basis van niet-bederfelijke landbouw- en voedingsproducten als bedoeld in artikel 3, lid 1, punt a), i), tweede streepje, en artikel 3, lid 1, punt a), ii), tweede streepje, van Richtlijn (EU) 2019/633, tenzij de lidstaten voor dergelijke producten een kortere betalingstermijn vaststellen. [Am. 39]1 bis.Bij handelstransacties tussen ondernemingen kan de in lid 1 bedoelde betalingstermijn tot zestig kalenderdagen worden verlengd indien dit uitdrukkelijk in het contract is overeengekomen. [Am. 40]1 ter.In afwijking van lid 1 kan bij transacties tussen ondernemingen voor de aankoop van langzaam verkopende of seizoensgebonden goederen de betalingstermijn worden verlengd tot maximaal 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum waarop de schuldenaar de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek heeft ontvangen, mits de schuldenaar de goederen heeft ontvangen.Vóór de datum van toepassing van deze verordening stelt de Commissie technische richtsnoeren vast voor de praktische toepassing van dit lid met betrekking tot de goederen die onder de in artikel 2, punt 9 ter, vastgestelde definitie van “langzaam verkopende goederen” en de in artikel 2, punt 9 quater, vastgestelde definitie van “seizoensgebonden goederen” vallen, en maakt zij deze bekend. Dergelijke technische richtsnoeren hebben met name betrekking op uiteenlopende betalingspraktijken van verschillende marktdeelnemers die bestaan uit een risico van versnippering van de interne markt. [Am. 41]2.Bij wijze van uitzondering kan Het nationale recht kan voorzien in een procedure voor aanvaarding of verificatie, maar alleenwaarbij de conformiteit van de goederen of diensten met het contract wordt vastgesteld, wanneer dat strikt noodzakelijk is vanwege de specifieke aard van de goederen of diensten. In dat geval bevat het contract een beschrijving van de bijzonderheden van de procedure voor aanvaarding of verificatie, met inbegrip van de duur ervan. [Am. 42]3.Wanneer het contract voorziet in een procedure voor aanvaarding of verificatie als bedoeld in lid 2, bedraagt voor de toepassing van deze verordening de maximumduur van die procedure niet meer dan dertig kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de goederen of diensten door de schuldenaar, zelfs indien deze goederen zijn geleverd of deze diensten zijn verricht vóór de verstrekking van de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek. In dit geval start de schuldenaar de procedure voor aanvaarding of verificatie onmiddellijk na ontvangst van de verhandelde goederen en/of diensten van de schuldeiser. De betalingstermijn mag niet meer dan dertig kalenderdagen bedragen na afronding van die procedure bedragenof na ontvangst van de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek, indien dat later plaatsvindt. [Am. 43]4.De in lid 1leden 1, 1 bis en 1 ter vastgestelde betalingstermijn is de maximale betalingstermijn en laat een eventuele kortere termijn uit hoofde van het nationale recht onverlet. [Am. 44]4 bis.De lidstaten voeren passende maatregelen in om de betalingspraktijken van overheidsinstanties ten aanzien van ondernemingen te verbeteren. In dit verband overwegen de lidstaten maatregelen te treffen om ervoor te zorgen dat een onderneming die een schuldeiser is in de zin van artikel 2, punt 9, op verzoek aan de overheidsinstantie die het verschuldigde bedrag niet binnen de in lid 1 bepaalde maximale betalingstermijn heeft betaald, een verrekening kan verkrijgen van het verschuldigde bedrag ten opzichte van een openstaand bedrag dat de schuldeiser verschuldigd is aan dezelfde overheidsinstantie. [Am. 45]

Artikel 4Betalingen aan onderaannemers bij overheidsopdrachten1.In het geval van overheidsopdrachten voor werken die onder de Richtlijnen 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU en 2009/81/EG van het Europees Parlement en de RaadRichtlijn 2009/81/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen door aanbestedende diensten van bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied, en tot wijziging van Richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG. vallen, verstrekken aannemers aanbestedende diensten of aanbestedende instanties in de zin van die richtlijnen het bewijs dat zij eventuele rechtstreekse onderaannemers die bij de uitvoering van de opdracht betrokken zijn, hebben betaald binnen de termijnen en onder de voorwaarden die in deze verordening zijn vastgesteld. Dit bewijs kan worden geleverd in de vorm van een schriftelijke verklaring van de aannemer en wordt voorafgaand aan of in het uiterste geval samen met elk betalingsverzoek door de aannemer aan de aanbestedende dienst of aanbestedende instantie verstrekt.2.Wanneer de aanbestedende dienst of aanbestedende instantie het in lid 1 bedoelde bewijs niet heeft ontvangen of kennis heeft van een betalingsachterstand van de hoofdaannemer bij zijn rechtstreekse onderaannemers, stelt de aanbestedende dienst of aanbestedende instantie de handhavingsautoriteit van de desbetreffende lidstaat daarvan onverwijld in kennis.

Artikel 5Interest voor betalingsachterstand1.In geval van betalingsachterstand isbetaalt de schuldenaar interest voor betalingsachterstand verschuldigdaan de schuldeiser, tenzij de schuldenaar niet aansprakelijk is voor de betalingsachterstand. [Am. 46]2.Interest voor betalingsachterstand is door de schuldenaar automatisch verschuldigd aan de schuldeiser, zonder dat de schuldeiser een aanmaning hoeft te sturen, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:a)de schuldeiser heeft aan zijn contractuele en wettelijke verplichtingen voldaan;b)de schuldenaar heeft de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek ontvangen;c)de schuldeiser heeft het in de factuur of het gelijkwaardige betalingsverzoek vermelde verschuldigde bedrag niet ontvangen binnen de contractuele of wettelijke betalingstermijn als bedoeld in artikel 3.3.De schuldeiser kan geen afstand doen van zijn recht op interest voor betalingsachterstand wanneer de schuldenaar een overheidsinstantie of een grote onderneming is. [Am. 47]4.De datum van ontvangst van de factuur of het gelijkwaardige betalingsverzoek mag niet bij contractuele overeenkomst tussen schuldenaar en schuldeiser worden vastgelegd.5.De schuldenaar verstrekt de schuldeiser alle relevante informatie om ervoor te zorgen dat de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek van de schuldeiser door de schuldenaar wordt aanvaard en onmiddellijk na ontvangst wordt verwerkt.6.Indien aan de voorwaarden van lid 2 is voldaan, begint de interest voor betalingsachterstand aan te groeien vanaf de laatstedag na het verstrijken van de volgende gebeurtenissen:contractuele of wettelijke betalingstermijn en overeenkomstig artikel 3.a) de ontvangst door de schuldenaar van de factuur of een gelijkwaardig betalingsverzoek;b) de ontvangst door de schuldenaar van de goederen of diensten. [Am. 48]7.De interest voor betalingsachterstand groeit aan tottotdat de schuldeiser de betaling van het verschuldigde bedrag ontvangt. [Am. 49]

Artikel 6Interestvoet voor betalingsachterstand1.De interest voor betalingsachterstand komt overeen met de referentierentevoet, vermeerderd met acht procentpunt.2.De lidstaten die de euro als munt hebben, zien erop toe dat de referentierentevoet overeenkomt met:a)de door de Europese Centrale Bank voor haar basisherfinancieringstransacties toegepaste rentevoet, ofb)de marginale rentevoet die het gevolg is van tenders met fluctuerende rente voor de meest recente basisherfinancieringstransacties van de Europese Centrale Bank.3.In de lidstaten die de euro niet als munt hebben, is de referentierentevoet de door hun nationale centrale bank vastgestelde rentevoet.4.De referentierentevoet voor de eerste helft van het desbetreffende jaar is de rentevoet die op 1 januari van dat jaar wordt vastgesteld. De referentierentevoet voor de tweede helft van het desbetreffende jaar is de rentevoet die op 1 juli van dat jaar wordt vastgesteld.

Artikel 7BetalingsregelingenIndien betaling geschiedt op basis van regelingen met betaling in termijnen en een van de afbetalingstermijnen niet op de afgesproken datum wordt voldaan, wordt de in artikel 5 bedoelde interest voor betalingsachterstand berekend over de achterstallige bedragen. Ook wordt een vergoeding betaald overeenkomstig artikel 8.

Artikel 8Vergoeding van invorderingskosten1.Indien interest voor betalingsachterstand overeenkomstig artikel 5 verschuldigd wordt, is de schuldenaar de schuldeiser automatisch een forfaitaire vergoeding voor invorderingskosten verschuldigd ten bedrage van een vast bedrag van 50 EUR per handelstransactie met een waarde tussen 0 en 1 500 EUR, 100 EUR per handelstransactie met een waarde tussen 1 501 en 15 000 EUR, en 150 EUR per handelstransactie boven de 15 000 EUR. [Am. 50]2.De schuldenaar is de schuldeiser de in lid 1 bedoelde forfaitaire vergoeding verschuldigd zonder aanmaning, als vergoeding voor de eigen invorderingskosten van de schuldeiser. [Am. 51]3.De schuldeiser kan geen afstand doen van zijn recht op de in lid 1 bedoelde forfaitaire vergoeding wanneer de schuldenaar een overheidsinstantie of een grote onderneming is. [Am. 52]4.Naast de in lid 1 bedoelde forfaitaire vergoeding kan de schuldeiser aanspraak maken op een redelijke schadeloosstelling door de schuldenaar voor alle door diens betalingsachterstand ontstane invorderingskosten bovenop die forfaitaire vergoeding.5.Dit artikel laat het recht van de schuldeiser op eventuele andere vergoedingen onverlet.

Artikel 9NietigeVerbod op bepaalde contractvoorwaarden en praktijken [Am. 53]1.De volgende contractvoorwaarden en praktijken zijn nietig, en zijn in ieder geval verboden: [Am. 54]a)het vaststellen van de betalingstermijn in strijd met artikel 3;b)het uitsluiten of beperken van het recht van de schuldeiser op interest voor betalingsachterstand, als bedoeld in artikel 5, of het recht op vergoeding van invorderingskosten, als bedoeld in artikel 8;b bis)het uitsluiten of beperken van het recht van de schuldeiser om:i) het krediet over te dragen aan derden met het oog op toegang tot financieringsdiensten;ii) gebruik te maken van een bevel tot uitvoering van betaling dat is uitgevaardigd door een rechtbank; [Am. 55]c)het verlengen van de duur van de procedure voor aanvaarding of verificatie na de in artikel 3, lid 3, vastgestelde termijn;d)het opzettelijk uitstellen of verhinderen of uitstellen van het tijdstip van verzending van de factuur. door de schuldenaar; [Am. 56]d bis)het verbieden, uitsluiten of beperken van de cessie van vorderingen aan een relevante financiële instelling; [Am. 57]d ter)het gebruiken van betaalmiddelen die de betalingsvoorwaarden wijzigen. [Am. 58]2.De lidstaten zorgen voor adequate en doeltreffende middelen om een einde te maken aan de in lid 1 bedoelde contractvoorwaarden en praktijken.3.De in lid 2 bedoelde middelen omvatten de mogelijkheid voor een organisatie die officieel is erkend als belangenbehartiger van schuldeisers of een organisatie die een rechtmatig belang heeft bij het vertegenwoordigen van ondernemingen, om zich tot de rechter of bevoegde administratieve instanties te wenden.

Artikel 10EigendomsvoorbehoudWanneer tussen schuldenaar en schuldeiser vóór de levering van de goederen uitdrukkelijk een eigendomsvoorbehoud is overeengekomen, blijft de schuldeiser eigenaar van de goederen totdat de prijs volledig is betaald.

Artikel 11Transparantie en bewustmaking [Am. 59]1.De lidstaten staan in voor volledige transparantie omtrent de in deze verordening neergelegde rechten en verplichtingen, onder meer door de toepasselijke interestvoet voor betalingsachterstand openbaar te maken.2.De Commissie maakt de actuele interestvoeten voor betalingsachterstand die in de lidstaten van toepassing zijn op het internet bekend.2 bis.De lidstaten maken waar aangewezen gebruik van vakpublicaties, promotiecampagnes en andere functionele middelen om ruimere bekendheid te geven aan de instrumenten die kunnen worden ingezet om op te treden tegen betalingsachterstand onder ondernemingen. [Am. 60]

Artikel 12Invorderingsprocedures voor onbetwiste schulden1.Wanneer de schuld en de procedure niet worden betwist, verkrijgen schuldeisers, via een spoed- of andere procedure en ongeacht het verschuldigde bedrag, een executoriale titel binnen een periode van negentigzestig kalenderdagen na de indiening van de vordering of het verzoek bij de rechter of een andere bevoegde autoriteit. [Am. 61]2.Bij de berekening van de in lid 1 bedoelde periode wordt geen rekening gehouden met het volgende:a)de termijnen voor betekening en kennisgeving van stukken;b)eventuele vertraging die te wijten is aan de schuldeiser.3.Dit artikel laat de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1896/2006 en Verordening (EG) nr. 861/2007 onverlet. [Am. 62]

Artikel 13Handhavingsautoriteiten1.Elke lidstaat wijst een of meer autoriteiten aan die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van deze verordening (“handhavingsautoriteit”) en deelt deze onverwijld mee aan de Commissie. De lidstaten voorzien de autoriteiten van passende personele, technische en financiële middelen om op doeltreffende wijze hun taken uit te voeren en van hun bevoegdheden gebruik te maken. [Am. 63]1 bis.De handhavingsautoriteiten zijn onafhankelijk van andere overheidsinstanties, waaronder degene die betrokken zijn bij openbare aanbestedingsprocedures. [Am. 64]2.In voorkomend geval nemen de handhavingsautoriteiten de nodige evenredige maatregelen om ervoor te zorgen dat de betalingstermijnen in acht worden genomen. [Am. 65]3.De handhavingsautoriteiten werken op doeltreffende wijze met elkaar en met de Commissie samen en verlenen elkaar wederzijdse bijstand bij onderzoeken met een grensoverschrijdende dimensie. De Commissie faciliteert de doeltreffende samenwerking van de handhavingsautoriteiten. [Am. 66]3 bis.De handhavingsautoriteiten maken geaggregeerde informatie over het aantal ingediende klachten tegen ondernemingen en overheidsinstanties vanwege schending van artikel 3 van deze verordening openbaar. [Am. 67]4.De handhavingsautoriteiten coördineren hun activiteiten met andere autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van andere Unie- of nationale wetgeving, onder meer door verplichtingen tot informatie-uitwisseling.5.De handhavingsautoriteiten sturen in voorkomend geval de ontvangen klachten over betalingsachterstanden in de landbouw- en levensmiddelensector door naar de bevoegde handhavingsautoriteiten uit hoofde van Richtlijn (EU) 2019/633. [Am. 68]5 bis.Dit artikel laat de bepalingen van de Verordeningen (EG) nr. 805/2004, (EG) nr. 1896/2006, (EG) nr. 861/2007 en (EU) nr. 1215/2012 onverlet. [Am. 69]

Artikel 14Bevoegdheden van de handhavingsautoriteiten1.De handhavingsautoriteiten beschikken over de personele, financiële en technische middelen en deskundigheid die voor de doeltreffende uitoefening van hun taken noodzakelijk zijn en hebben de bevoegdheid om: [Am. 70]a)op eigen initiatief of op basis van een klacht een onderzoek in te stellen en uit te voeren;b)van schuldeisers en schuldenaren te verlangen dat zij alle nodige informatie verstrekken om onderzoeken in verband met betalingsachterstand bij handelstransacties uit te voeren;c)onaangekondigde inspecties ter plaatse te verrichten in het kader van hun onderzoeken;d)besluiten te nemen waarbij een inbreuk op deze verordening wordt vastgesteld en de schuldenaar wordt verplicht tot betaling van interest voor betalingsachterstand overeenkomstig artikel 5, of waarbij de schuldenaar wordt verplicht de schuldeiser te vergoeden overeenkomstig artikel 8, of beide; [Am. 71]e)geldboeten, andere sancties en voorlopige maatregelen ten aanzien van de voor de inbreuk verantwoordelijke personen op te leggen, of procedures tot oplegging daarvan in te leiden;f)de schuldenaar te verplichten de inbreuk te beëindigen;g)hun besluiten als bedoeld in de punten d), e) en f) bekend te maken.De Commissie beoordeelt hoe de handhavingsautoriteiten alle taken die deze verordening hun opdraagt, uitvoeren. [Am. 72]2.De lidstaten stellen voorschriften vast ten aanzien van de sancties die van toepassing zijn op overtredingen van deze verordening en nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze sancties worden uitgevoerd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.3.De lidstaten stellen de Commissie [uiterlijk op …/onverwijldzonder onnodige vertraging en in ieder geval niet later dan twaalf maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening] van die voorschriften en maatregelen in kennis en delen haar onverwijld alle latere wijzigingen daarvan mee. [Am. 73]

Artikel 15Klachten en vertrouwelijkheid1.Schuldeisers kunnen klachten richten aan de handhavingsautoriteit van de lidstaat van vestiging van de schuldeiser of aan de handhavingsautoriteit van de lidstaat van vestiging van de schuldenaar. De handhavingsautoriteit waarbij de klacht is ingediend, is bevoegd voor het handhaven van deze verordening.2.Organisaties die officieel zijn erkend als belangenbehartiger van schuldeisers of organisaties die een rechtmatig belang hebben bij het vertegenwoordigen van ondernemingen, hebben het recht om op verzoek van een of meer van hun leden, of in voorkomend geval op verzoek van een of meer leden van hun ledenorganisaties, een klacht in te dienen bij de in artikel 13 bedoelde handhavingsautoriteiten, indien die leden menen dat zij worden benadeeld door een inbreuk op deze verordening.3.Indien de klager daarom verzoekt, neemt De handhavingsautoriteit neemt de nodige maatregelen om de identiteit van de klager op passende wijze te beschermen. De klager vermeldtkan anoniem een klacht indienen bij de handhavingsautoriteit of alle informatie vermelden waarvoor hij om vertrouwelijkheid verzoekt. [Am. 74]4.De handhavingsautoriteit die de klacht ontvangt, stelt de klager binnen een redelijke termijndertig dagen na ontvangst van de klacht in kennis van de wijze waarop zij voornemens is gevolg te geven aan de klacht. [Am. 75]5.Indien een handhavingsautoriteit van oordeel is dat er onvoldoende grond is om gevolg te geven aan een klacht, stelt zij de klager binnen een redelijke termijndertig dagen na ontvangst van de klacht in kennis van de redenen voor haar besluit. [Am. 76]6.Indien een handhavingsautoriteit van oordeel is dat er voldoende grond is om gevolg te geven aan een klacht, start, verricht en voltooit zij binnen een redelijke termijnnegentig dagen na ontvangst van de klacht een onderzoek van de klacht. [Am. 77]7.Indien een handhavingsautoriteit vaststelt dat een schuldenaar inbreuk heeft gemaakt op deze verordening, eist zij van de schuldenaar dat hij de onwettige praktijk beëindigt.7 bis.De Commissie stelt een standaardklachtenformulier van de EU beschikbaar voor de handhavingsautoriteiten van de lidstaten. [Am. 78]

Artikel 16Alternatieve geschillenbeslechting1.Onverminderd het recht van schuldeisers om klachten in te dienen uit hoofde van artikel 15 en de verplichtingen en bevoegdheden van de handhavingsautoriteiten als bedoeld in de artikelen 13, 14 en 15, bevorderen de lidstaten het vrijwillige gebruik van doeltreffende en onafhankelijke mechanismen voor de alternatieve beslechting van geschillen tussen schuldenaren en schuldeisers. Niettegenstaande het bepaalde in artikel 5, lid 3, artikel 8, lid 3, en artikel 9, lid 1, punt b), van deze verordening, kunnen partijen bij de overeenkomst onderhandelingen aangaan om een minnelijke schikking van betwiste schuldvorderingen te treffen. [Am. 79]2.Mechanismen voor de alternatieve beslechting van geschillen over betalingsachterstand moedigen de partijen bij een geschil aan om zelf een oplossing te vinden en zijn snel, efficiënt en kosteneffectief, met behoud van het vertrouwen tussen de partijen.

Artikel 16 bisRapportageverplichtingen1. Aanbestedende diensten als bedoeld in artikel 2, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU brengen jaarlijks verslag uit over hun betalingspraktijken.2. De in lid 1 bedoelde rapportageverplichting omvat:a) het bedrag in EUR dat is betaald:— 1 tot en met 30 dagen na de termijn als bedoeld in artikel 3 van deze verordening;— 31 tot en met 60 dagen na de termijn als bedoeld in artikel 3 van deze verordening;— 61 tot en met 90 dagen na de termijn als bedoeld in artikel 3 van deze verordening;— meer dan 90 dagen na de termijn als bedoeld in artikel 3 van deze verordening;b) de gemiddelde tijd om een factuur te betalen.3. Het in lid 1 van dit artikel bedoelde verslag wordt in elektronische vorm door de aanbestedende diensten ingediend bij de in artikel 13 bedoelde handhavingsautoriteit van de lidstaat en is toegankelijk voor het publiek. [Am. 80]

Artikel 17Digitale instrumenten, kredietbeheer en opleidingen over financiële geletterdheid1.De lidstaten maken zoveel mogelijk gebruik van digitale instrumenten met het oog op een doeltreffende handhaving van deze verordening.2.De lidstaten zorgen ervoor dat instrumenten voor factuur- en kredietbeheer, waaronder factoring en vergelijkbare financieringsdiensten, alsook en opleidingen over financiële geletterdheid en alle overige initiatieven waarmee betalingsachterstand wordt aangepakt, waaronder gebruik van digitale instrumenten voor tijdige betalingen, beschikbaar en toegankelijk zijn voor kleine en middelgrote ondernemingen. [Am. 81]

Artikel 17 bisEuropese waarnemingscentrum voor betalingsachterstand1. De Commissie zet uiterlijk op ... [PB: datum van toepassing van deze verordening] een waarnemingscentrum voor betalingsachterstand (het waarnemingscentrum) op.2. Het waarnemingscentrum houdt toezicht op betalingspraktijken en betalingsachterstanden binnen de Unie teneinde deskundigheid en beste praktijken te verzamelen en te delen en mogelijk schadelijke praktijken vast te stellen, alsook de doeltreffendheid van handhavingsautoriteiten bij het uitvoeren van hun taken, teneinde de Commissie van advies en deskundigheid te voorzien betreffende ontwikkelingen op het gebied van betalingen en betalingsachterstanden.3. De lidstaten delen het waarnemingscentrum de volgende gegevens mee:a) de lijsten van goederen en diensten waarop de procedure voor aanvaarding of verificatie van artikel 3, lid 2, van toepassing is;b) geaggregeerde gegevens die informatie bevatten als bedoeld in artikel 13, lid 3 bis, artikel 14, leden 1 en 2, en artikel 16 bis, lid 3;c) informatie over handhavingsautoriteiten, aantal klachten en onderzoeken en genomen maatregelen;4. Het waarnemingscentrum brengt jaarverslagen, adviezen en schriftelijke bijdragen uit in verband met de uitvoering van deze verordening, met inbegrip van de beoordeling en richtsnoeren voor de doeltreffende handhaving van deze verordening.5. Het waarnemingscentrum wordt voorgezeten door de Commissie en bestaat uit vertegenwoordigers van relevante deskundigen en belanghebbenden. De samenstelling van het bestuur zorgt ervoor dat alle betrokken belanghebbenden in gelijke mate worden vertegenwoordigd. [Am. 82]

Artikel 17 terWijzigingen van Verordening (EG) nr. 1896/2006Verordening (EG) nr. 1896/2006 wordt als volgt gewijzigd:1) artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:a) lid 5 wordt vervangen door:

“5. Het verzoek wordt in elektronische vorm ingediend.”;

b) lid 6 wordt vervangen door:

“6. Het verzoek wordt elektronisch ondertekend overeenkomstig artikel 2, lid 2, van Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt. Deze handtekening wordt erkend in de lidstaat van herkomst zonder dat verdere voorwaarden worden opgelegd. De lidstaten voeren alternatieve elektronische communicatiesystemen in aan de hand waarvan de gebruikers veilig kunnen worden geïdentificeerd. In dit geval is geen elektronische handtekening vereist.”;

2) in artikel 12 wordt lid 1 vervangen door:

“1. Indien de in artikel 8 genoemde voorwaarden vervuld zijn, vaardigt het gerecht door middel van formulier E van bijlage V binnen 14 dagen na de indiening van een verzoek een Europees betalingsbevel uit. Bij het berekenen van de termijn van 14 dagen, wordt geen rekening gehouden met de tijd die de eiser nodig heeft om het verzoek in te vullen, te corrigeren of te wijzigen.”;

3) in artikel 16 wordt lid 2 vervangen door:

“2. Het verweerschrift wordt aan de verweerder toegezonden binnen 14 dagen na de datum van betekening van het betalingsbevel.”. [Am. 83]

Artikel 17 quaterWijzigingen van Verordening (EG) nr. 861/2007Verordening (EG) nr. 861/2007 wordt als volgt gewijzigd:1) artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:a) lid 1 wordt vervangen door:

“1. “Binnen 14 dagen na ontvangst van de antwoorden die de verweerder of de eiser binnen de in artikel 5, lid 3 of lid 6, bepaalde termijn indient, geeft het gerecht een beslissing of gaat het als volgt te werk:a) het verzoekt de partijen nadere informatie over de vordering te verstrekken binnen een wel bepaalde termijn van ten hoogste 14 dagen;b) het geeft aan welk bewijs het verlangt overeenkomstig het bepaalde in artikel 9;c) het roept de partijen op voor een mondelinge behandeling, die binnen 14 dagen na de oproeping wordt gehouden.”;

b) lid 2 wordt vervangen door:

“2. De lidstaten voeren alternatieve elektronische communicatiesystemen in aan de hand waarvan de gebruikers veilig kunnen worden geïdentificeerd. In dit geval is geen elektronische handtekening vereist.”;

2) aan artikel 13 wordt het volgende lid toegevoegd:

“4 bis. De betekening of kennisgeving van de in artikel 5, leden 2 en 6, vermelde stukken en van overeenkomstig artikel 7 gegeven beslissingen geschiedt met ingang van 1 januari 2027 op elektronische wijze. De betekening of kennisgeving van stukken geschiedt met bericht van ontvangst met vermelding van de datum van ontvangst. Alle andere correspondentie dan die wordt bedoeld in lid 1 tussen het gerecht en de partijen of andere personen die bij de procedure zijn betrokken, wordt op elektronische wijze doorgestuurd met bericht van ontvangst. De lidstaten verstrekken de hiervoor benodigde technische middelen uiterlijk op 1 januari 2027.”;

3) artikel 18, lid 2, wordt vervangen door:

“2. De termijn voor het indienen van een verzoek om herziening van de beslissing bedraagt 14 dagen. Deze termijn gaat in op de dag waarop de verweerder daadwerkelijk kennis heeft genomen van de inhoud van de beslissing en dienovereenkomstig kon handelen, maar niet later dan de dag van de eerste handhavingsmaatregel die ertoe heeft geleid dat de activa van de verweerder geheel of gedeeltelijk niet meer tot zijn beschikking staan. Een verlenging van deze termijn is uitgesloten” [Am. 84]

Artikel 18VerslagUiterlijk op [PB: gelieve de datum in te voegen = vier jaar na de inwerkingtreding van deze verordening] en vervolgens om de drie jaar dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de uitvoering van deze verordeningervan. [Am. 85]In het verslag wordt het volgende beoordeeld:a) het effect van het toepassingsgebied zoals vastgelegd in artikel 1, met inbegrip van het effect op specifieke sectoren en specifieke bedrijfsmodellen;b) het effect van de genomen maatregelen, vooral met betrekking tot de betalingstermijnen van artikel 3, op de toename van de kasstroom en de liquiditeit op de markt;c) de doeltreffendheid van de handhavingsautoriteiten zoals vastgelegd in de artikelen 13, 14 en 15;d) de potentiële voordelen van de invoering van EU-brede elektronische facturering om de betalingstermijnen op de markt te verkorten. [Am. 86]De lidstaten verstrekken de Commissie de informatie die nodig is voor het opstellen van dat verslag, waaronder informatie over de onderzoeken, inspecties, besluiten, procedures en publicaties van de handhavingsautoriteiten zoals bedoeld in artikel 14, lid 1. [Am. 87]Het verslag bevat een evaluatie van het effect van deze verordening op handelstransacties en van het effect van het Europese waarnemingscentrum voor betalingsachterstand op het monitoren van betalingsachterstandspraktijken in de EU. [Am. 88]Indien nodig en van toepassing gaat het verslag vergezeld van een wetgevingsvoorstel. [Am. 89]

Artikel 19IntrekkingRichtlijn 2011/7/EU wordt ingetrokken.Vanaf [de datum van toepassing van deze verordening] tot [24 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening] blijft zij echter van toepassing op de situaties waarin micro-ondernemingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, van Richtlijn 2013/34/EU en zelfstandigen schuldenaren zijn. [Am. 90]Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar deze verordening.

Artikel 20Inwerkingtreding en toepassing1.Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.2.Zij is van toepassing vanaf [PB: gelieve de datum in te voegen = 1218 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening], behoudens artikel 19, tweede alinea. [Am. 91]3.Handelstransacties die na de datum van toepassing van deze verordening worden verricht, zijn onderworpen aan de bepalingen van de onderhavige verordening, ook indien het onderliggende contract vóór die datum is gesloten.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.