Článek 1Předmět a oblast působnosti1.Toto nařízení stanoví povinnosti při nakládání s plastovými peletami ve všech fázích dodavatelského řetězce, aby se zabránilo ztrátám s cílem dosáhnout nulových ztrát plastových pelet. [pozm. návrh 20]2.Toto nařízení se vztahuje na následující subjekty:a)hospodářské subjekty, které v předchozím kalendářním roce nakládaly s plastovými peletami v Unii v množství větším než pět tun;b)dopravce EU a dopravce třetích zemí, kteří přepravují plastové pelety v Unii.

Článek 2DefinicePro účely tohoto nařízení se rozumí:a)„plastovou peletou“ malé množství předtvářeného polymerního materiálu, relativně stejnoměrných rozměrů v rámci dané šaržebez ohledu na tvar nebo formu, včetně prášku, válečků, kuliček a vloček, do kterých mohly být přidány přísady, které se používá jako surovina pro operace výroby plastových výrobků a při recyklaci plastů; [pozm. návrh 21]aa) „prachem z plastových pelet“ průmyslové zbytky z nakládání s plastovými peletami, jejich mletí nebo zpracování, který se nepoužívá jako vstupní surovina při výrobě plastových výrobků; [pozm. návrh 22]b)„rozsypáním“ jednorázový nebo dlouhotrvající únik plastových pelet z primárního úložiště; [pozm. návrh 23]c)„ztrátou“ jednorázový nebo dlouhotrvající únik plastových pelet, včetně úniku ze zařízení do životního prostředí nebo ze silničních vozidel, železničních vagonů či plavidel vnitrozemské plavby, které plastové pelety přepravujípři přepravě plastových pelet; [pozm. návrh 24]d)„zařízením“ jakýkoli prostor, stavba, prostředíareál nebo místo, v němž se provádí jedna nebo více hospodářských činností zahrnujících nakládání s plastovými peletami; [pozm. návrh 25]e)„hospodářským subjektem“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která provozuje nebo řídí celé zařízení nebo jeho část, nebo v případech, kdy tak stanoví vnitrostátní právní předpisy, osoba, které byla svěřena rozhodující ekonomická pravomoc nad technickým fungováním zařízení;f)„dopravcem EU“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba usazená v členském státě, která se v rámci své hospodářské činnosti zabývá přepravou plastových pelet pomocí silničních vozidel, železničních vagonů nebo plavidel vnitrozemské plavby; [pozm. návrh 26]g)„dopravcem třetí země“ jakákoli fyzická nebo právnická osoba usazená ve třetí zemi, která se v rámci své hospodářské činnosti v Unii zabývá přepravou plastových pelet pomocí silničních vozidel, železničních vagonů nebo plavidel vnitrozemské plavby; [pozm. návrh 27]h)„mikropodnikem, malým nebo středním podnikem“ mikropodnik, malý nebo střední podnik ve smyslu přílohy doporučení Komise 2003/361/ESDoporučení Komise ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků, malých a středních podniků (Úř. věst. L 124, 20.5.2003, s. 36).;i)„velkým podnikem“ podnik, který není mikropodnikem, malým ani středním podnikem;j)„příslušným orgánem“ orgán nebo subjekt určený členským státem k plnění povinností podle tohoto nařízení;k)„certifikačním subjektem“ jakýkoli z těchto subjektů:i)subjekt posuzování shody ve smyslu čl. 2 bodu 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93 (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 30). nebo jakékoli sdružení či seskupení těchto subjektů, který získal nebo které získalo akreditaci v souladu s tímto nařízením;ii)environmentální ověřovatel ve smyslu čl. 2 odst. 20 písm. b) nařízení (ES) č. 1221/2009;l)„posuzováním shody“ proces, který prokazuje, zda zařízení splňuje příslušná pravidla tohoto nařízení a aktů v přenesené pravomoci přijatých na jeho základě.

Článek 3Obecné povinnosti1.Hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí zajistí, aby nedocházelo ke ztrátám. Pokud dojde kek úniku a ztrátám, přijmou hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí okamžitá opatření k omezení a odklizení těchto úniků a ztrát. [pozm. návrh 28]2.Hospodářské subjekty a dopravci EU oznámí příslušnému orgánu způsobem, který tento orgán určí, každé jimi provozované zařízení, resp. své zapojení do přepravy plastových pelet.3.Hospodářské subjekty a dopravci EU oznámí příslušným orgánům členského státu, v němž jsou usazeni, každou významnou změnu svých zařízení a činností souvisejících s nakládáním s plastovými peletami a jejich přepravou, včetně případně uzavření stávajícího zařízení. [pozm. návrh 29]3a. Aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1)., označí hospodářské subjekty pro účely tohoto nařízení všechny skladovací a přepravní nádoby obsahující plastové pelety v souladu s přílohou IVb tohoto nařízení. [pozm. návrh 30]4.Příslušné orgány zřídí a vedou veřejný rejstřík obsahující informace, které obdržely v souladu s odstavci 3 a 42 a 3. Tento rejstřík je veřejně dostupný a snadno přístupný. [pozm. návrh 31]

Článek 4Povinnosti týkající se nakládání s plastovými peletami1.Hospodářské subjekty přijmou tato opatření:a)vypracují plán posouzení rizik pro každé zařízení v souladu s přílohou I, a to s přihlédnutím k povaze a velikosti zařízení, jakož i rozsahu jeho činností;b)zavedou vybavení a provedou postupy popsané v plánu posouzení rizik uvedeném v písmenu a);c)oznámí plán posouzení rizik uvedený v písmenu a) příslušnému orgánu členského státu, v němž se zařízení nachází, spolu s vlastním prohlášením o shodě vydaným v souladu se vzorovým formulářem uvedeným v příloze II.Hospodářské subjekty plán posouzení rizik aktualizují, přičemž zohledňují zejména nedostatky zjištěné na základě svých zkušeností s nakládáním s plastovými peletami, a na požádání jej zpřístupní příslušným orgánům.2.Hospodářské subjekty, které jsou malými, středními a velkými podniky provozujícími zařízení, v nichž se v předchozím kalendářním roce nakládalo s plastovými peletami v množství menším než 1 000 tun, nebo které jsou mikropodniky či malými podniky, oznámí příslušnému orgánu aktualizaci plánu posouzení rizik pro každé zařízení a rovněž obnovení vlastního prohlášení o shodě vždy po pětitřech letech od posledního oznámení. [pozm. návrh 32]2a. Hospodářské subjekty, které jsou malými podniky provozujícími zařízení, v nichž se v předchozím kalendářním roce nakládalo s plastovými peletami v množství menším než 1 000 tun, dodržují povinnosti stanovené v odstavci 2 tohoto článku, pokud nejsou držiteli platného osvědčení vydaného v souladu s čl. 5 odst. 2a. [pozm. návrh 33]3.Příslušné orgány mohou od hospodářských subjektů vyžadovat, aby přijaly tato opatření:a)změnily plány posouzení rizik oznámené v souladu s odstavci 1 a 2 tak, aby bylo zajištěno, že ztrátám lze účinně předcházet neboa případně zamezit jejich šíření a provést jejich odklizení a že bude dodržena příloha I; [pozm. návrh 34]b)včas provedly kterékoli z opatření uvedených v příloze I.4.Příslušné orgány zřídí, vedou a aktualizují rejstřík obsahující plány posouzení rizik a, vlastní prohlášení o shodě oznámenéa oznámení o ztrátách podle odstavců 1 a 2 tohoto článkupřílohy IVa. Rejstřík musí být veřejně přístupný na internetových stránkách. [pozm. návrh 35]5.Dopravci EU a dopravci třetích zemí zajistí, aby byla při nakládce a vykládce, přepravě, čištění a údržbě prováděna opatření stanovená v příloze III.6.Když hospodářské subjekty provádějí opatření stanovená v plánu posouzení rizik vypracovaném v souladu s přílohou I a dopravci EU a dopravci třetích zemí provádějí opatření stanovená v příloze III, postupují v tomto pořadí dle důležitosti:a)opatření k předcházení rozsypání;b)opatření k zamezení šíření rozsypání, aby nedošlo ke ztrátám;c)opatření k odklizení pelet po jejich rozsypání nebo ztrátě.7.Hospodářské subjekty a, dopravci EU a dopravci třetích zemí mají tyto povinnosti: [pozm. návrh 36]a)zajistit, aby jejich zaměstnanci byli vyškoleni v závislosti na jejich konkrétních funkcích a povinnostech a aby znali a byli schopni používat příslušné vybavení, včetně odpovídajících osobních ochranných prostředků, a vykonávat postupy stanovené pro účely zajištění souladu s tímto nařízením; [pozm. návrh 37]b)vést záznamy o opatřeních přijatých ke splnění povinností stanovených v tomto článku;c)vést záznamy o každoročně odhadovaném množství ztrát a o celkovém objemumnožství plastových pelet, s nimiž se nakládalo. [pozm. návrh 38]Po uplynutí šesti měsíců od zveřejnění příslušné harmonizované normy v Úředním věstníku Evropské unie nebo počínaje datem použitelnosti prováděcího aktu uvedeného v čl. 13 odst. 2 tohoto nařízení hospodářské subjekty odhadují množství ztrát uvedené v prvním pododstavci písm. c) v souladu se standardizovanou metodikou uvedenou v článku 13.Hospodářské subjekty a dopravci EU uchovávají záznamy uvedené v písmenech b) a c) tohoto odstavce po dobu pěti let a na požádání je zpřístupní příslušným orgánům a případně certifikačním subjektům.8.Pokud opatření přijatá za účelem předejití, zamezení šíření a odklizení rozsypání a ztrát selžou, přijmou hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí co nejdřívebezodkladně nápravná opatření. [pozm. návrh 39]9.Hospodářské subjekty, které nejsou mikropodniky nebo malými podniky a které provozují zařízení, v nichž bylo v předchozím kalendářním roce nakládáno s plastovými peletami v množství větším než 1 000 tun, provedou každoročně pro každé zařízení interní posouzení toho, do jaké míry dané zařízení splňuje požadavky plánu posouzení rizik stanoveného v příloze I. Interní posouzení může pokrývat mimo jiné pokrývá: [pozm. návrh 40]a)odhadovaná množství a příčiny ztrát;b)vybavení pro předcházení, zamezování šíření a odklízení a/nebo postupy zavedené k zamezení budoucím ztrátám a posouzení jejich účinnostúčinnosti; [pozm. návrh 41]c)diskuse s pracovníky a školicí programy, kontroly vybavení, včetně odpovídajících osobních ochranných prostředků, a zavedených postupů a revize veškeré příslušné dokumentace. [pozm. návrh 42]Hospodářské subjekty uvedené v prvním pododstavci vedou záznamy o posouzeních a o veškerých opatřeních, která byla následně přijata, a na požádání je zpřístupní příslušným orgánům. [pozm. návrh 43]

Článek 5Certifikace1.Do … [Úřad pro publikace: vložte prosím datum = 24 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost] a poté každé tři roky musí hospodářské subjekty, které jsou velkými podniky, prokázat, že každé zařízení, v němž bylo v předchozím kalendářním roce nakládáno s plastovými peletami v množství větším než 1 000 tun, splňuje požadavky stanovené v příloze I, a to získáním osvědčení vydaného certifikačním subjektem.2.Do … [Úřad pro publikace: vložte prosím datum = 36 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost] a poté každé čtyřitři roky musí hospodářské subjekty, které jsou středními podniky, prokázat, že každé zařízení, v němž bylo v předchozím kalendářním roce nakládáno s plastovými peletami v množství větším než 1 000 tun, splňuje požadavky stanovené v příloze I, a to získáním osvědčení vydaného certifikačním subjektem. [pozm. návrh 44]2a. Do … [60 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost] musí hospodářské subjekty, které jsou malými podniky, prokázat, že každé zařízení, v němž bylo v předchozím kalendářním roce nakládalo s plastovými peletami v množství menším než 1 000 tun, splňuje požadavky stanovené v příloze I, a to získáním osvědčení vydaného certifikačním subjektem. Platnost osvědčení je pět let. [pozm. návrh 45]3.Certifikační subjekty provádějí kontroly na místě a inspekce pracovišť, dopravních prostředků a bezprostředního okolí, aby bylo zajištěno, že veškerá opatření obsažená v plánu posouzení rizik prováděném v souladu s přílohou I jsou řádně plněna. [pozm. návrh 46]4.Osvědčení musí splňovat tyto požadavky:a)musí být vydáno v souladu se vzorovým formulářem uvedeným v příloze IV a v elektronické podobě;b)musí v něm být uveden hospodářský subjekt, zařízení, na které se osvědčení vztahuje, datum provedených kontrol na místě a doba platnosti;c)musí potvrzovat shodu zařízení, na které se osvědčení vztahuje, s požadavky stanovenými v příloze I.5.Certifikační subjekty bez zbytečného odkladu oznámí příslušnému orgánu:a)vydaná osvědčení;b)pozastavená nebo odňatá osvědčení;c)změny v osvědčeních.Příslušné orgány zřídí, vedou a aktualizují rejstřík osvědčení. Rejstřík musí být veřejně přístupný na internetových stránkách.

Článek 6Systémy environmentálního řízeníHospodářské subjekty, které jsou zaregistrovány v systému Společenství pro environmentální řízení podniků a audit podle nařízení (ES) č. 1221/2009, jsou osvobozeny od plnění oznamovací povinnosti stanovené v čl. 4 odst. 2 a povinností stanovených v čl. 5 odst. 1 a 2 tohoto nařízení za předpokladu, že environmentální ověřovatel ve smyslu čl. 2 odst. 20 nařízení (ES) č. 1221/2009 zkontroloval, že požadavky stanovené v příloze I byly zahrnuty do systému environmentálního řízení hospodářského subjektu a že byly provedeny.

Článek 7Akreditace certifikačních subjektůAkreditace certifikačních subjektů uvedená v čl. 32 písm. k) bodu i) zahrnuje vyhodnocení souladu s těmito požadavky: [pozm. návrh 47]a)certifikační subjekt musí být nezávislý na hospodářském subjektu;b)certifikační subjekt, jeho vrcholové vedení a pracovníci odpovědní za posuzování shody se nesmí podílet na žádné činnosti, která by mohla být v rozporu s jejich nezávislým úsudkem nebo bezúhonností ve vztahu k certifikačním činnostem;c)certifikační subjekt a jeho pracovníci vykonávají svou činnost s nejvyšší mírou profesní bezúhonnosti a požadované technické způsobilosti a nesmějí být vystaveni žádným tlakům a podnětům, včetně finančních, které by mohly ovlivnit jejich úsudek nebo výsledky jejich certifikační činnosti;d)certifikační subjekt musí mít odborné znalosti, vybavení a infrastrukturu potřebné k provádění posuzování shody, pro které byl akreditován;e)certifikační subjekt musí mít dostatečný počet vhodně kvalifikovaných a zkušených pracovníků odpovědných za provádění úkolů posuzování shody;f)pracovníci certifikačního subjektu zachovávají služební tajemství, pokud jde o veškeré informace získané při provádění úkolů posuzování shody;g)pokud certifikační subjekt zadává konkrétní úkoly spojené s certifikací subdodavatelům nebo využívá služeb dceřiné společnosti, nese plnou odpovědnost za úkoly prováděné subdodavateli nebo dceřinými společnostmi a posuzuje a sleduje kvalifikaci subdodavatele nebo dceřiné společnosti a jimi prováděnou práci.

Článek 8Ověřování souladu a podávání zpráv1.Příslušné orgány ověřují, zda hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí plní povinnosti stanovené v tomto nařízení, přičemž zohledňují informace uvedené ve vlastních prohlášeních o shodě zmiňovaných v čl. 4 odst. 1 a 2 a poskytnuté certifikačními subjekty v souladu s čl. 5 odst. 5. Příslušné orgány provádějí neohlášené environmentální inspekce a jiná ověřovací opatření a uplatňují přitom přístup založený na rizicích. [pozm. návrh 48]2.Nejpozději do … [Úřad pro publikace: vložte prosím datum = první den měsíce následujícího po čtyřechtřech letech ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost] a poté každé tři roky předloží členské státy Komisi zprávu obsahující kvalitativní a kvantitativní informace o provádění tohoto nařízení v průběhu předchozího kalendářního roku. Tyto informace obsahují: [pozm. návrh 49]a)počet hospodářských subjektů v členění podle velikosti podniku v souladu s doporučením Komise 2003/361/ES a podle hospodářské činnosti, jejich zařízení a podle množství plastových pelet, s nimiž nakládají, a dále počet dopravců EU a jejich dopravních prostředků určených k přepravě plastových pelet a množství, s nimiž nakládají; [pozm. návrh 50]b)počet plánů posouzení rizik, vlastních prohlášení oznámených podle čl. 4 odst. 1 a 2 a osvědčení oznámených podle čl. 5 odst. 5;c)počet a výsledky environmentálních inspekcí a jiných ověřovacích opatření provedených podle odstavce 1 tohoto článku, jakož i počet mimořádných událostí a nehod oznámených v souladu s čl. 9 odst. 1 a opatření přijatá v případě nedodržení povinností stanovených v tomto nařízení.3.Komise prostřednictvím prováděcích aktů stanoví formát zpráv uvedených v odstavci 2.3a. Každé tři roky vypracuje Komise na základě zpráv členských států uvedených v odstavci 2 souhrnnou zprávu o dodržování a podávání zpráv, v níž uvede kvalitativní a kvantitativní informace o provádění tohoto nařízení obsažené ve zprávách členských států. [pozm. návrh 51]

Článek 9Mimořádné události a nehody1.Aniž je dotčena směrnice 2004/35/ES, v případě mimořádné události či nehody, při níž dojde ke ztrátě, která má významné dopady na lidské zdraví nebo životní prostředí, musí hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí neprodleně: [pozm. návrh 52]a)informovat příslušný orgán, na jehož území k mimořádné události nebo nehodě došlo, stejně jako příslušný orgán jakéhokoli území, které by mohlo být dotčeno, a oznámit mu odhadované množství ztrát v souladu s přílohou IVa; [pozm. návrh 53]aa) přijmout opatření k omezení a odstranění těchto ztrát způsobem citlivým k životnímu prostředí; [pozm. návrh 54]b)přijmout veškerá možná opatření, aby omeziliminimalizovali následky pro zdraví nebo životní prostředí a předešli dalším mimořádným událostem nebo nehodám. [pozm. návrh 55]2.Příslušný orgán, na jehož území k mimořádné události nebo nehodě došlo, v případě potřeby požaduje, aby hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí přijali vhodná doplňková opatření a uspořádali zvláštní školení k minimalizacik omezení následků pro zdraví nebo životní prostředí a k předejití dalším mimořádným událostem nebo nehodám. [pozm. návrh 56]3.V případě jakékoli mimořádné události nebo nehody, která má významné dopady na lidské zdraví nebo životní prostředí v jiném členském státě, příslušný orgán, na jehož území k mimořádné události nebo nehodě došlo, neprodleně informuje příslušný orgán tohoto jiného členského státu. [pozm. návrh 57]

Článek 10Nedodržení ustanovení1.V případě porušení pravidel stanovených v tomto nařízení musí hospodářské subjekty, dopravci EU a dopravci třetích zemí neprodleně:a)uvědomit příslušný orgán;b)přijmout nezbytná opatření, která zajistí obnovení souladu v nejkratší možné době;c)splnit veškerá doplňková opatření, která příslušný orgán určí jako nezbytná k obnovení souladu.2.Pokud porušení pravidel stanovených v tomto nařízení představuje bezprostřední nebezpečí pro lidské zdraví nebo pokud hrozí, že vyvolá bezprostřední významné nepříznivé účinky na životní prostředí, můžepozastaví příslušný orgán pozastavit provoz zařízení do doby, než bude obnoven soulad podle odst. 1 písm. b) a c). [pozm. návrh 58]

Článek 11Určení a pravomoci příslušných orgánů1.Členské státy určí jeden či více příslušných orgánů pro uplatňování a vymáhání tohoto nařízení a informují o tom Komisi. [pozm. návrh 59]2.Členské státy svěří svým příslušným orgánům kontrolní a vymáhací pravomoci nezbytné k zajištění souladu s tímto nařízením.3.Pravomoci uvedené v odstavci 2 zahrnují alespoň:a)právo přístupu k veškerým relevantním dokumentům, údajům nebo informacím, jež souvisejí s porušením tohoto nařízení, a to v jakékoli formě nebo formátu a bez ohledu na nosič nebo místo, kde jsou uloženy, a právo pořizovat nebo získávat jejich kopie;b)pravomoc požadovat od jakékoli fyzické nebo právnické osoby, aby poskytla veškeré relevantní informace, údaje nebo dokumenty v jakékoli formě nebo formátu a bez ohledu na nosič nebo místo, kde jsou uloženy, pro účely zjištění, zda došlo nebo dochází k porušení tohoto nařízení, a podrobností o tomto porušení;c)pravomoc zahájit z vlastního podnětu kontrolu s cílem zastavit nebo zakázat porušování tohoto nařízení;d)pravomoc ke vstupu do zařízení.4.Příslušné orgány mohou pro účely environmentálních inspekcí a jiných ověřovacích opatření použít jako důkazní materiál jakékoli informace, dokumenty, nálezy, prohlášení nebo zpravodajské informace, a to bez ohledu na formát nebo nosič, na kterém jsou uloženy.5.Pokud je na jejich území více než jeden příslušný orgán, členské státy zajistí, aby byly zavedeny vhodné komunikační a koordinační mechanismy.

Článek 12Pomoc při zajišťování souladu1.Do … [12 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost] Komise na základě konzultací se zástupci hospodářských subjektů, dopravců a certifikačních subjektů, včetně mikropodniků a malých a středních podniků, sociálních partnerů, zástupců občanské společnosti a nevládních organizací, a ve spolupráci s příslušnými orgány vypracuje informační a školicí materiály o řádném plnění povinností stanovených v tomto nařízení, které mohou mít podobu příruček či kurzů, a zajistí jejich financování. [pozm. návrh 60]2.Členské státy zajistí, aby hospodářské subjekty a dopravci, zejména mikropodniky a malé a střední podniky, měli přístup k informacím a pomoci, pokud jde o soulad s tímto nařízením. [pozm. návrh 61]2a. Aniž jsou dotčena příslušná pravidla státní podpory, může mít pomoc uvedená v prvním pododstavci pro mikropodniky a malé a střední podniky tuto podobu:a) specializovaná školení vedoucích pracovníků a zaměstnanců, včetně pořádání školících programů;b) organizační a technická pomoc. [pozm. návrh 62]Aniž jsou dotčena příslušná pravidla státní podpory, může mít pomoc uvedená v prvním pododstavci pro mikropodniky a malé podniky, stejně jako pro zařízení, která nakládají s plastovými peletami v množstvích nižších, než je prahová hodnota stanovená v čl. 4 odst. 2, rovněž tuto podobu: [pozm. návrh 63]a)finanční podpora;b)přístup k finančním prostředkům, včetně nákupu vybavení potřebného k dosažení souladu s předpisy; [pozm. návrh 64]c) specializovaná školení pro vedení a zaměstnance; [pozm. návrh 65]d) organizační a technická pomoc. [pozm. návrh 66]3.Členské státy podporují školicí programy pro kvalifikaci pracovníků certifikačních subjektů.

Článek 13Standardizovaná metodika1.Pro účely plnění povinnosti uvedené v čl. 4 odst. 7 prvním pododstavci písm. c) a v příloze IVa se vypracuje metodika odhadu množství ztrát v harmonizovaných normách v souladu s postupy stanovenými nařízením (EU) č. 1025/2012. [pozm. návrh 67]2.Pokud žádná evropská normalizační organizace nepřijme žádost o vypracování harmonizované normy nebo pokud se Komise domnívá, že navrhovaná norma nesplňuje požadavky, které má pokrývat, stanoví Komise metodiku uvedenou v odstavci 1 prostřednictvím prováděcího aktu.

Článek 14Vyřizování stížností a přístup ke spravedlnosti1.Fyzické nebo právnické osoby nebo organizace, které jsou podle vnitrostátního práva považovány za osoby s dostatečným zájmem, nebo osoby, které se domnívají, že byla porušena jejich práva, jsou oprávněny podávat příslušným orgánům odůvodněné stížnosti, pokud se na základě objektivních okolností domnívají, že hospodářský subjekt, dopravce EU nebo dopravce třetí země nedodržuje ustanovení tohoto nařízení.Pro účely prvního pododstavce se za osoby s dostatečným zájmem považují nevládní subjekty nebo organizace, které podporují lidské zdraví, ochranu životního prostředí nebo spotřebitelů a splňují veškeré požadavky podle vnitrostátního práva.2.Příslušné orgány posoudí odůvodněnou stížnost uvedenou v odstavci 1 a v případě potřeby přijmou nezbytná opatření, včetně inspekcí a slyšení osoby nebo organizace, s cílem tyto stížnosti ověřit. Je-li stížnost shledána důvodnou, přijmou příslušné orgány nezbytná opatření v souladu s čl. 4 odst. 3, čl. 9 odst. 2 a čl. 10 odst. 2. [pozm. návrh 68]3.Příslušné orgány co nejdříve informují osobu nebo organizaci uvedenou v odstavci 1, která stížnost podala, o svém rozhodnutí přijmout nebo zamítnout žádost o přijetí opatření uvedenou ve stížnosti a své rozhodnutí zdůvodní.4.Členské státy zajistí, aby osoba nebo organizace uvedená v odstavci 1, která podá odůvodněnou stížnost, měla přístup k soudu nebo jinému nezávislému a nestrannému veřejnému orgánu, který je oprávněn přezkoumat procesní a hmotněprávní zákonnost jakéhokoli rozhodnutí o této stížnosti, jakož i rozhodnutí, úkonů nebo nečinnosti příslušného orgánu podle tohoto nařízení, aniž jsou dotčena ustanovení vnitrostátních právních předpisů, která vyžadují, aby před zahájením soudního řízení byly vyčerpány postupy správního přezkumu. Tyto přezkumné postupy musí být spravedlivé, nestranné, včasné a bezplatné nebo nepříliš nákladné a musí poskytovat přiměřené a účinné opravné prostředky, včetně zdržovací žaloby, je-li to nutné.5.Členské státy zajistí, aby byly veřejnosti zpřístupněny praktické informace o přístupu ke správním a soudním přezkumným řízením uvedeným v tomto článku.

Článek 15Sankce1.Aniž jsou dotčeny povinnosti členských států podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/99/ESSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/99/ES ze dne 19. listopadu 2008 o trestněprávní ochraně životního prostředí (Úř. věst. L 328, 6.12.2008, s. 28)., stanoví členské státy pravidla pro sankce za porušení tohoto nařízení a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění jejich uplatňování. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.2.Sankce uvedené v odstavci 1 zahrnují pokuty úměrné obratu právnické osoby nebo příjmům fyzické osoby, která se uvedeného porušení dopustila. Výše pokut se vypočítá tak, aby bylo zajištěno, že osobu odpovědnou za dané porušení účinně zbaví hospodářských výhod plynoucích z tohoto porušení. V případě opakovaného porušení se výše pokut postupně zvyšuje. V případě, že se porušení dopustí právnická osoba, činí maximální výše těchto pokut nejméně 4 3 % ročního obratu hospodářského subjektu v dotyčném členském státěUnii za hospodářský rok předcházející rozhodnutí o pokutě. [pozm. návrh 69]3.Členské státy zajistí, aby sankce stanovené podle tohoto článku případně náležitě zohledňovaly:a)povahu, závažnost a rozsah porušení;b)zda k porušení došlo úmyslně nebo z nedbalosti;c)obyvatelstvo nebo životní prostředí dotčené porušením, přičemž se přihlédne k dopadu tohoto porušení na cíl dosáhnout vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a životního prostředí;d)finanční situaci hospodářského subjektu, dopravce EU a dopravce třetí země, kteří nesou odpovědnost.3a.Členské státy usilují o to, aby příjmy ze sankcí uvedených v odstavci 1 nebo jejich rovnocenná finanční hodnota byly použity na podporu projektů zaměřených na odstraňování plastů z oblastí znečištěných před … [den vstupu tohoto nařízení v platnost] a na zamezení znečištění plastovými peletami.Projekty financované z příjmů ze sankcí uvedených v prvním pododstavci mohou přispívat k podpoře vědecké činnosti zaměřené na studium dopadu plastových pelet na lidské zdraví a životní prostředí, k podpoře výzkumu a vývoje v oblasti znečištění plastovými peletami, k provádění programů zvyšování povědomí a k financování vzdělávacích programů určených konkrétně pro mikropodniky a malé podniky.Do … [60 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost] a poté každý rok podá Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o tom, jak byly využity příjmy ze sankcí v předchozím roce a jak toto využití přispělo ke snížení znečištění plastovými peletami, včetně informací o příjemcích a výši výdajů týkajících se cílů stanovených v prvním a druhém pododstavci. [pozm. návrh 70]

Článek 16Odškodnění1.Členské státy zajistí, aby v případě, že v důsledku porušení tohoto nařízení došlo k újmě na lidském zdraví, měly dotčené osoby právo požadovat a získat odškodnění za tuto újmu od příslušných fyzických nebo právnických osob a případně i od příslušných orgánů odpovědných za toto porušení.2.Členské státy zajistí, aby nevládní organizace, které podporují ochranu lidského zdraví nebo životního prostředí a splňují veškeré požadavky vnitrostátních právních předpisů, mohly jako součást dotčené veřejnosti zastupovat dotčené osoby a podávat kolektivní žaloby o odškodnění. Členské státy zajistí, aby nárok na odškodnění za újmu způsobenou porušením předpisů nemohl být uplatněn dvakrát, dotčenými osobami i nevládními organizacemi uvedenými v tomto odstavci.3.Členské státy zajistí, aby vnitrostátní pravidla a postupy týkající se nároků na odškodnění byly koncipovány a uplatňovány tak, aby výkon práva na odškodnění za újmu způsobenou porušením podle odstavce 1 neznemožňovaly nebo nadměrně neztěžovaly.4.Pokud je nárok na odškodnění uvedené v odstavci 1 podložen důkazy, z nichž lze usuzovat na příčinnou souvislost mezi danou újmou a daným porušením, členské státy zajistí, aby měla osoba odpovědná za toto porušení povinnost prokázat, že dané porušení danou újmu nezpůsobilo ani k ní nepřispělo.5.Členské státy zajistí, aby promlčecí lhůty pro uplatnění nároků na odškodnění uvedené v odstavci 1 činily nejméně pět let. Tyto lhůty nezačnou běžet dříve, než je dané porušování ukončeno a než se osoba požadující odškodnění dozví nebo se podle rozumného předpokladu mohla dozvědět, že jí vznikla újma v důsledku porušení podle odstavce 1.

Článek 17Změny přílohKomisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 19 za účelem změny příloh I až IVIVb, aby byl zohledněn technický pokrok a vědecký vývoj. [pozm. návrh 71]Při přijímání aktů v přenesené pravomoci uvedených v prvním pododstavci Komise zohlední:a)zkušenosti získané při provádění povinností stanovených v článcích 3, 4, 5, 8 a 94 a 5; [pozm. návrh 72]b)příslušné mezinárodní normy;c)specifika jednotlivých odvětví činnosti;d)specifické potřeby mikropodniků a malých a středních podniků.

Článek 17aPřezkumKomise sleduje uplatňování tohoto nařízení a příslušný vývoj v IMO. Do … [osm let od vstupu tohoto nařízení v platnost] Komise zveřejní souhrnnou zprávu o celkovém uplatňování tohoto nařízení a jeho účinnosti a případně předloží legislativní návrh na změnu tohoto nařízení. [pozm. návrh 73]

Článek 17bSledovatelnostDo … [24 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost] Komise zveřejní zprávu o možnosti zavedení chemické sledovatelnosti plastových pelet. Tato zpráva posoudí alespoň:a) technickou proveditelnost zavedení jedinečného a rozpoznatelného chemického podpisu, který není škodlivý pro životní prostředí nebo lidské zdraví;b) vytvoření unijní databáze všech chemických podpisů.Ke zprávě uvedené v prvním pododstavci se případně připojí legislativní návrh. [pozm. návrh 74]

Článek 18Výkon přenesené pravomoci1.Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.2.Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 17 je svěřena Komisi na dobu pěti let od … [Úřad pro publikace: vložte prosím datum = první den měsíce následujícího po dni vstupu tohoto nařízení v platnost]. Komise vypracuje zprávu o přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevznese proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.3.Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 17 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.4.Před přijetím aktu v přenesené pravomoci vede Komise konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.5.Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.6.Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 17 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Článek 19Vstup v platnost a použitelnostToto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.Toto nařízení se použije od ... [Úřad pro publikace: vložte prosím datum = 18 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost]. Ustanovení čl. 3 odst. 1 se však použije od ... [Úřad pro publikace: vložte prosím den vstupu tohoto nařízení v platnost].Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.