Artikkel 1 Reguleerimisese ja kohaldamisala1.Käesolevas määruses on sätestatud kohustused seoses plastigraanulite käitlemisega tarneahela kõikides etappides, et hoida äraeesmärgiga saavutada olematu plastigraanulite kadu. [ME 20]2.Käesolevat määrust kohaldatakse järgmiste isikute suhtes:a)ettevõtjad, kes on eelneval kalendriaastal käidelnud liidus üle viie tonni plastigraanuleid;b)ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad, kes veavad liidus plastigraanuleid.

Artikkel 2MõistedKäesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:a)„plastigraanul“ – väike polümeeri sisaldava eelvormitud vormimismaterjali osake, mille mõõtmed on partii lõikes suhteliselt ühetaolised jaolenemata selle kujust ja vormist, sealhulgas pulbrid, silindrid, helmed ja helbed, millele võib olla lisatud lisaaineid, mida kasutatakse lähteainena plasttoodete valmistamiseks ja plasti ringlussevõtu toimingutes; [ME 21]aa) „plastigraanulite tolm“ – plastigraanulite käitlemisel, jahvatamisel või töötlemisel tekkiv tööstusjääk, mida ei kasutata lähteainena plasttoodete tootmisel; [ME 22]b)„väljapuistumine“ – plastigraanulite ühekordne või või pika aja vältel toimuv väljapääsemine esmasest kaitsekestast; [ME 23]c)„kadu“ – plastigraanulite ühekordne või pika aja vältel toimuv levimine tarneahela mis tahes etapis, sealhulgas käitise piiridest väljapoole keskkonda või plastigraanulite väljapääsemine neid vedavast maanteesõidukist, raudteevagunist või siseveelaevasttranspordist; [ME 24]d)„käitis“ – ruum, rajatis, keskkondtegevuskoht või koht, kus viiakse läbi üht või mitut plastigraanulite käitlemisega seotud majandustegevust; [ME 25]e)„ettevõtja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes käitab käitist või kellel on selle üle täielik või osaline kontroll või kellele on siseriiklike õigusaktide kohaselt antud määrav majanduslik otsustusõigus käitise tehnilise toimimise üle;f)„ELi vedaja“ – liikmesriigis asuv füüsiline või juriidiline isik, kes tegeleb oma majandustegevuse raames plastigraanulite veoga, kasutades selleks maanteesõidukeid, raudteevaguneid või siseveelaevu; [ME 26]g)„kolmanda riigi vedaja“ – kolmandas riigis asuv füüsiline või juriidiline isik, kes tegeleb oma liidus toimuva majandustegevuse raames plastigraanulite veoga, kasutades selleks maanteesõidukeid, raudteevaguneid või siseveelaevu; [ME 27]h)„mikro- või väikeettevõtja või keskmise suurusega ettevõtja“ – mikro- või väikeettevõtja või keskmise suurusega ettevõtja komisjoni soovituse 2003/361/EÜKomisjoni 6. mai 2003. aasta soovitus mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate määratlemise kohta (ELT L 124, 20.5.2003, lk 36). lisa kohases tähenduses;i)„suurettevõtja“ – ettevõtja, kes ei ole mikro- ega väikeettevõtja ega keskmise suurusega ettevõtja;j)„pädev asutus“ – liikmesriigi määratud asutus või organ, kelle ülesanne on täita käesolevast määrusest tulenevaid liikmesriigi kohustusi;k)„sertifitseerija“ – üks järgmistest:i)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 765/2008Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30). artikli 2 punktis 13 määratletud vastavushindamisasutus või mõni muu asutuste ühendus või rühm, mis on akrediteeritud vastavalt käesolevale määrusele;ii)määruse (EÜ) nr 1221/2009 artikli 2 punkti 20 alapunktis b määratletud tõendaja;l)„vastavushindamine“ – tõendamisprotsess selle hindamiseks, kas käitis vastab käesolevas määruses ja selle alusel vastu võetud delegeeritud õigusaktides sätestatud kohaldatavatele eeskirjadele.

Artikkel 3Üldised kohustused1.Ettevõtjad, ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad tagavad kao ärahoidmise. Väljapuistumise ja kao esinemisel võtavad ettevõtjad, ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad viivitamata meetmeid graanulite väljapuistumise ja kao tõkestamiseks ja ärakoristamiseks. [ME 28]2.Ettevõtjad ja ELi vedajad teavitavad pädevat asutust viimase kindlaks määratud viisil vastavalt kas igast käitisest, mida nad käitavad, või plastigraanulite veoga tegelemisest.3.Ettevõtjad ja ELi vedajad teavitavad oma asukohaliikmesriigi pädevaid asutusi igast olulisest plastigraanulite käitlemisega ja transpordiga seotud muudatusest oma käitistes ja tegevuses, sealhulgas olemasoleva käitise sulgemisest, kui see on kohaldatav. [ME 29]3a. Ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1272/2008Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006 (ELT L 353, 31.12.2008, lk 1). kohaldamist, märgistavad ettevõtjad käesoleva määruse kohaldamisel kõik plastigraanuleid sisaldavad ladustamis- ja transpordimahutid vastavalt käesoleva määruse IVb lisale. [ME 30]4.Pädevad asutused loovad avaliku registri, mis sisaldab neile lõigete 3 ja 42 ja 3 kohaselt esitatud teavet, ning haldavad seda. See register peab olema avalik ja kergesti juurdepääsetav. [ME 31]

Artikkel 4Plastigraanulite käitlemisega seotud kohustused1.Ettevõtjad võtavad järgmisi meetmeid:a)nad koostavad iga käitise jaoks riskihindamiskava vastavalt I lisale, võttes arvesse käitise laadi ja suurust ning selles toimuva tegevuse ulatust;b)nad paigaldavad punktis a osutatud riskihindamiskavas kirjeldatud seadmed ja järgivad kavas kirjeldatud korda;c)nad esitavad punktis a osutatud riskihindamiskava käitise asukohaliikmesriigi pädevale asutusele koos ettevõtja vastavusdeklaratsiooniga, mis on välja antud lähtuvalt II lisas esitatud näidisvormist.Ettevõtjad ajakohastavad riskihindamiskava korrapäraselt, võttes arvesse eelkõige puudusi, mis on tuvastatud plastigraanulite käitlemisel saadud kogemuste põhjal, ning teevad ajakohastatud kava nõudmise korral pädevale asutusele kättesaadavaks.2.Väikesed, keskmise suurusega ettevõtjad ja suurettevõtjad, kes käitavad käitisi, kus käideldi eelneval kalendriaastal alla 1 000 tonni plastigraanuleid, ning mikro- ja väikeettevõtjad esitavad pädevale asutusele iga käitise kohta ajakohastatud riskihindamiskava ja uuendatud ettevõtja vastavusdeklaratsiooni, kui viimasest esitamisest on möödunud viiskolm aastat. [ME 32]2a. Väikeettevõtjad, kes käitavad käitisi, kus eelneval kalendriaastal on käideldud üle 1000 tonni plastigraanuleid, täidavad käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud kohustusi, välja arvatud juhul, kui neil on artikli 5 lõike 2a kohaselt välja antud kehtiv tunnistus. [ME 33]3.Pädev asutus võib nõuda ettevõtjalt järgmiste meetmete võtmist:a)lõigete 1 ja 2 kohaselt esitatud riskihindamiskavade muutmine, et tagada kao tulemuslik ärahoidmine võija vajaduse korral graanulite laialikandumise tõkestamine ja ärakoristamine, samuti vastavus I lisale; [ME 34]b)ükskõik millise I lisas loetletud meetme õigeaegne rakendamine.4.Pädevad asutused loovad registri, mis sisaldab käesoleva artikli lõigete 1 ja 2lisa IVa kohaselt esitatud riskihindamiskavu ja, ettevõtja vastavusdeklaratsioone ja kaoteateid, ning haldavad ja ajakohastavad seda. Register tehakse veebilehel üldsusele kättesaadavaks. [ME 35]5.ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad tagavad, et peale- ja mahalaadimise, veo ning puhastus- ja hooldustoimingute ajal rakendatakse III lisas sätestatud meetmeid.6.Ettevõtjad rakendavad I lisa kohaselt koostatud riskihindamiskavaga kehtestatud meetmeid ning ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad rakendavad III lisas sätestatud meetmeid järgmises tähtsuse järjekorras:a)meetmed graanulite väljapuistumise ärahoidmiseks;b)meetmed väljapuistunud graanulite laialikandumise tõkestamiseks, et hoida ära kadu;c)meetmed graanulite ärakoristamiseks pärast väljapuistumise või kao juhtumit.7.Ettevõtjad ja ELi, ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad on kohustatud: [ME 36]a)tagama, et nende töötajaid koolitatakse vastavalt töötajate konkreetsetele rollidele ja kohustustele ning et töötajatel on olemas teadlikkus ja oskus kasutada asjaomaseid seadmeid, sealhulgas piisavaid isikukaitsevahendeid, ja järgida käesolevale määrusele vastavuse tagamiseks ette nähtud korda; [ME 37]b)dokumenteerima käesolevas artiklis sätestatud kohustuste täitmiseks võetud meetmed;c)pidama igal aastal arvestust kao hinnangulise suuruse ja käideldud plastigraanulite üldkoguseüldkoguste kohta. [ME 38]Ettevõtjad alustavad artiklis 13 osutatud standardmetoodika kohast esimese lõigu punktis c osutatud kao suuruse hindamist kuue kuu möödumisel asjaomase harmoneeritud standardi avaldamisest Euroopa Liidu Teatajas või käesoleva määruse artikli 13 lõikes 2 osutatud rakendusakti kohaldamise alguskuupäevast.Ettevõtjad ja ELi vedajad säilitavad käesoleva lõike punktides b ja c osutatud andmeid viis aastat ning teevad need nõudmise korral pädevatele asutustele ja vajaduse korral sertifitseerijatele kättesaadavaks.8.Kui graanulite väljapuistumise ja kao ärahoidmiseks ning graanulite laialikandumise tõkestamiseks ja ärakoristamiseks võetud meetmed ei anna tulemusi, võtavad ettevõtjad, ELi ja vedajad, sealhulgas ja kolmandate riikide vedajad võimalikult kiirestiviivitamata parandusmeetmed. [ME 39]9.Ettevõtjad, kes ei ole mikro- ega väikeettevõtjad jamikroettevõtjad või kes käitavad käitisi, kus käideldi eelneval kalendriaastal üle 1 000000 tonni plastigraanuleid, viivad igal aastal iga käitise puhul läbi sisehindamise käitise vastavuse kohta I lisas sätestatud riskihindamiskava nõuetele. Sisehindamine võibhõlmab muu hulgas hõlmata järgmisi aspekte: [ME 40]a)kao hinnanguline suurus ja tekkepõhjused;b)tulevase kao ärahoidmiseks ning graanulite laialikandumise tõkestamiseks ja nende ärakoristamiseks järgitav kord ja/või kasutatavad seadmed ning nende tulemuslikkustulemuslikkuse hindamine; [ME 41]c)arutelud töötajatega ja neid kaasavad koolitusprogrammid, olemasolevate seadmete, sealhulgas piisavate isikukaitsevahendite ja kehtiva korra kontrollimine ning asjakohaste dokumentide läbivaatamine. [ME 42]Esimeses lõigus osutatud ettevõtjad säilitavad andmed hindamiste ja seejärel võetud meetmete kohta ning teevad need nõudmise korral pädevatele asutustele kättesaadavaks. [ME 43]

Artikkel 5Sertifitseerimine1.Suurettevõtjad tõendavad iga käitise puhul, kus käideldi eelneval kalendriaastal üle 1 000 tonni plastigraanuleid, ... [väljaannete talitus: palun sisestada kuupäev, mil möödub 24 kuud käesoleva määruse jõustumisest] ning seejärel iga kolme aasta järel käitise vastavust I lisas sätestatud nõuetele, hankides selleks sertifitseerija välja antava tunnistuse.2.Keskmise suurusega ettevõtjad tõendavad iga käitise puhul, kus käideldi eelneval kalendriaastal üle 1 0001000 tonni plastigraanuleid, ... [väljaannete talitusELT: palun sisestada kuupäev, mil möödub 36 kuud käesoleva määruse jõustumisest] ning seejärel iga neljakolme aasta järel käitise vastavust I lisas sätestatud nõuetele, hankides selleks sertifitseerija välja antava tunnistuse. [ME 44]2a. Väikeettevõtjad tõendavad iga käitise puhul, kus käideldi eelneval kalendriaastal üle 1000 tonni plastigraanuleid, hiljemalt ... [60 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] käitise vastavust I lisas sätestatud nõuetele, hankides selleks sertifitseerija välja antava tunnistuse. Tunnistus kehtib viis aastat. [ME 45]3.Sertifitseerijad teevad pistelisi kontrolle ja inspekteerivad tegevuskohti, transpordivahendeid ja vahetult ümbritsevaid alasid, et tagada kõikide I lisa kohaselt ellu viidavas riskihindamiskavas sisalduvate meetmete nõuetekohane rakendamine. [ME 46]4.Tunnistus peab vastama järgmistele nõuetele:a)see peab olema välja antud elektroonilisel kujul lähtuvalt IV lisas esitatud näidisvormist;b)sellel peab olema märgitud ettevõtja, tunnistusega hõlmatud käitis, tehtud pisteliste kontrollide kuupäev ja tunnistuse kehtivusaeg;c)see peab sisaldama kinnitust selle kohta, et tunnistusega hõlmatud käitis vastab I lisas sätestatud nõuetele.5.Sertifitseerijad teavitavad pädevat asutust põhjendamatu viivituseta järgmisest:a)välja antud tunnistused;b)peatatud või tühistatud tunnistused;c)tunnistuste muudatused.Pädevad asutused loovad tunnistuste registri ning haldavad ja ajakohastavad seda. Register tehakse veebilehel üldsusele kättesaadavaks.

Artikkel 6KeskkonnajuhtimissüsteemidEttevõtjad, kes on registreeritud ühenduse keskkonnajuhtimis- ja -auditeerimissüsteemis vastavalt määrusele (EÜ) nr 1221/2009, on vabastatud käesoleva määruse artikli 4 lõikes 2 sätestatud esitamiskohustusest ning artikli 5 lõigetes 1 ja 2 sätestatud kohustustest, tingimusel, et määruse (EÜ) nr 1221/2009 artikli 2 punktis 20 määratletud tõendaja on kontrollinud, et I lisas sätestatud nõuded on lisatud ettevõtja keskkonnajuhtimissüsteemi ja neid täidetakse.

Artikkel 7Sertifitseerijate akrediteerimineArtikli 3 2 punkti k alapunktis i osutatud sertifitseerijate akrediteerimine hõlmab järgmistele nõuetele vastavuse hindamist: [ME 47]a)sertifitseerija on ettevõtjast sõltumatu;b)sertifitseerija, tema juhtkond ja vastavushindamise eest vastutavad töötajad ei osale tegevuses, mis võib mõjutada nende usaldusväärsust või nende otsuste sõltumatust seoses sertifitseerimistoimingutega;c)sertifitseerija ja tema töötajad viivad oma tegevust läbi suurima erialase usaldusväärsuse ja nõutava tehnilise pädevusega ega allu rahalistele ega muudele surveavaldustele ega ahvatlustele, mis võivad mõjutada nende otsuseid või sertifitseerimistoimingute tulemusi;d)sertifitseerijal on vajalikud teadmised, seadmed ja taristu, et teha vastavushindamist, mille läbiviimiseks ta on akrediteeritud;e)sertifitseerijal on piisav arv sobiva kvalifikatsiooniga kogenud töötajaid, kes vastutavad vastavushindamisülesannete täitmise eest;f)sertifitseerija töötajad hoiavad kogu vastavushindamisülesannete täitmisel saadud teabega seoses ametisaladust;g)kui sertifitseerija kasutab sertifitseerimisega seotud konkreetsete ülesannete täitmiseks alltöövõtjat või tütarettevõtjat, vastutab ta täielikult alltöövõtja või tütarettevõtja täidetavate ülesannete eest ning hindab ja jälgib alltöövõtja või tütarettevõtja kvalifikatsiooni ja tema tehtavat tööd.

Artikkel 8Nõuetele vastavuse kontrollimine ja aruandlus1.Pädevad asutused kontrollivad, kas ettevõtjad, ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad täidavad käesolevas määruses sätestatud kohustusi, ning võtavad seejuures arvesse nii artikli 4 lõigetes 1 ja 2 osutatud ettevõtja vastavusdeklaratsioonides esitatud teavet kui ka teavet, mille on esitanud sertifitseerijad kooskõlas artikli 5 lõikega 5. Pädevad asutused teevad riskipõhisele lähenemisviisile tuginedes etteteatamata keskkonnajärelevalvet ja võtavad muid kontrollimeetmeid. [ME 48]2.Liikmesriigid esitavad komisjonile hiljemalt ... [väljaannete talitus;ELT: palun sisestada kuupäevana selle kuu esimene päev, mis järgneb kuule, mil möödub nelikolm aastat käesoleva määruse jõustumise kuupäevast] ja seejärel iga kolme aasta järel aruande, mis sisaldab kvalitatiivset ja kvantitatiivset teavet käesoleva määruse rakendamise kohta eelneval kalendriaastal. See teave hõlmab järgmist: [ME 49]a)ettevõtjate arv igas ettevõtjate suuruskategoorias vastavalt komisjoni soovitusele 2003/361/EÜ ja igas majandustegevuse valdkonnas, nende ettevõtjate käitiste arv ningja nende käideldud plastigraanulite kogused, ELi vedajate ja nende kasutatavate plastigraanuleid vedavate transpordivahendite arv, ning nende käideldud kogused; [ME 50]b)artikli 4 lõigete 1 ja 2 kohaselt esitatud riskihindamiskavade ja ettevõtjate vastavusdeklaratsioonide arv ning nende tunnistuste arv, millest on teatatud kooskõlas artikli 5 lõikega 5;c)käesoleva artikli lõike 1 kohaselt tehtud keskkonnajärelevalvetoimingute ja muude võetud kontrollimeetmete arv ja tulemused, samuti nende vahejuhtumite ja õnnetuste arv, millest on teatatud vastavalt artikli 9 lõikele 1, ning käesolevas määruses sätestatud kohustuste täitmata jätmise tõttu võetud meetmed.3.Komisjon sätestab rakendusaktidega lõikes 2 osutatud aruannete vormi.3a. Iga kolme aasta järel koostab komisjon lõikes 2 osutatud liikmesriikide aruannete põhjal kokkuvõtva aruande nõuete täitmise ja aruandluse kohta, milles esitatakse liikmesriikide aruannetes sisalduv kvalitatiivne ja kvantitatiivne teave käesoleva määruse rakendamise kohta. [ME 51]

Artikkel 9Vahejuhtumid ja õnnetused1.Ilma et see piiraks direktiivi 2004/35/EÜ kohaldamist, teevad ettevõtjad, ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad inimeste tervist või keskkonda oluliselt mõjutava juhusliku või õnnetusest tingitud kao korral viivitamata järgmist: [ME 52]a)teavitavad pädevat asutust, kelle hallataval territooriumil asjaomane vahejuhtum või õnnetus toimus, samuti mis tahes sellise territooriumi pädevat asutust, mida see tõenäoliselt mõjutab, selle toimumisest ja kao hinnangulisest suurusest vastavalt IVa lisas esitatud vormile; [ME 53]aa) võtavad meetmeid kao laialikandumise tõkestamiseks ja ärakoristamiseks ökoloogiliselt tundlikul viisil; [ME 54]b)võtavad kõik võimalikud meetmed, et piirataminimeerida tervisele või keskkonnale avalduva mõju ulatust ning hoida ära uusi vahejuhtumeid või õnnetusi. [ME 55]2.pädev asutus, kelle vastutusalasse kuuluval territooriumil asjaomane vahejuhtum või õnnetus toimus, nõuab vajaduse korral, etettevõtja, ELi vedaja või kolmanda riigi vedaja võtaks tervisele või keskkonnale avalduva mõju ulatuse piiramiseksminimeerimiseks ning uute vahejuhtumite või õnnetuste ärahoidmiseks asjakohaseid lisameetmeid ja korraldaks erikoolitusi. [ME 56]3.Kui toimunud vahejuhtum või õnnetus mõjutab oluliselt inimeste tervist või keskkonda teises liikmesriigis, teavitab pädev asutus, kelle vastutusalasse kuuluval territooriumil õnnetus või vahejuhtum toimus, sellest viivitamata asjaomase teise liikmesriigi pädevat asutust. [ME 57]

Artikkel 10Nõuete täitmata jätmine1.Käesolevas määruses sätestatud eeskirjade rikkumise korral teevad ettevõtjad, ELi vedajad ja kolmandate riikide vedajad viivitamata järgmist:a)teavitavad pädevat asutust;b)võtavad vajalikud meetmed nõuetele vastavuse võimalikult kiireks taastamiseks;c)järgivad kõiki lisameetmeid, mille pädev asutus on ette näinud nõuetele vastavuse taastamiseks.2.Kui käesolevas määruses sätestatud eeskirjade rikkumisest tuleneb otsene oht inimeste tervisele või see ähvardab avaldada olulist vahetut kahjulikku mõju keskkonnale, võibpeatab pädev asutus käitise tegevuse niikauaks peatada, kuni nõuetele vastavus on lõike 1 punktide b ja c kohaselt taastatud. [ME 58]

Artikkel 11Pädevate asutuste määramine ja nende volitused1.Liikmesriigid määravad ühe või mitu pädevat asutust, kes vastutavad käesoleva määruse kohaldamise ja selle nõuete täitmise tagamise eest, ja teavitab sellest vastavalt komisjoni. [ME 59]2.Liikmesriigid annavad oma pädevatele asutustele käesoleva määruse järgimise tagamiseks vajalikud kontrollivolitused ja nõuete täitmise tagamise volitused.3.Lõikes 2 osutatud volitused hõlmavad vähemalt järgmist:a)õigus saada juurdepääs käesoleva määruse rikkumisega seotud asjakohastele mis tahes vormis või vormingus dokumentidele, andmetele ja teabele, olenemata nende talletamiseks kasutatavast andmekandjast ja talletamiskohast, ning õigus teha neist või saada nende koopiaid;b)õigus nõuda igalt füüsiliselt või juriidiliselt isikult asjakohaste mis tahes vormis või vormingus dokumentide, andmete või teabe esitamist, olenemata nende talletamiseks kasutatavast andmekandjast ja talletamiskohast, eesmärgiga teha kindlaks, kas käesolevat määrust on rikutud või rikutakse, ning selgitada välja sellise rikkumise üksikasjad;c)õigus alustada omal algatusel järelevalvet, et lõpetada või keelata käesoleva määruse rikkumised;d)käitistele juurdepääsu õigus.4.Pädevad asutused võivad kasutada oma keskkonnajärelevalvetoimingutes ja muude kontrollimeetmete võtmisel tõendina mis tahes teavet, dokumente, järeldusi, avaldusi või uurimisandmeid, olenemata nende vormingust ja nende talletamiseks kasutatavast andmekandjast.5.Kui liikmesriigi territooriumil on mitu pädevat asutust, tagab liikmesriik asjakohaste teabevahetus- ja koordineerimismehhanismide loomise.

Artikkel 12Nõuete täitmisega seotud abi1.Hiljemalt ... [12 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] töötab komisjon töötab ettevõtjate, vedajate ja sertifitseerijate –esindajatega, sealhulgas mikro- ja väikeettevõtjate ning keskmise suurusega ettevõtjate – esindajatega, sotsiaalpartnerite, kodanikuühiskonna esindajate ja valitsusväliste organisatsioonidega konsulteerides ning koostöös pädevate asutustega välja teadlikkuse suurendamise materjalid ja koolitusmaterjalid, mis võivad olla juhiste ja kursuste vormis, käesolevas määruses sätestatud kohustuste nõuetekohase täitmise kohta, ning rahastab neid. [ME 60]2.Liikmesriigid tagavad, et ettevõtjad ja vedajad, eelkõige mikro- ja väikeettevõtjad ning keskmise suurusega ettevõtjad saavad juurdepääsu käesoleva määruse järgimisega seotud teabele ja abile. [ME 61]2a. Ilma et see piiraks kohaldatavate riigiabi eeskirjade kohaldamist, võib esimeses lõigus osutatud abi mikro- ja väikeettevõtjatele ning keskmise suurusega ettevõtjatele pakkuda järgmisel kujul:a) spetsiaalne juhtimiskoolitus ja töötajate koolitamine, sealhulgas koolitusprogrammide korraldamine;b) korralduslik ja tehniline tugi. [ME 62]Ilma et see piiraks kohaldatavate riigiabi eeskirjade kohaldamist, võib esimeses lõigus osutatud abi pakkuda järgmisel kujulmikro- ja väikeettevõtjatele ning artikli 4 lõikes 2 kirjeldatud piirmäärast väiksemates kogustes plastigraanuleid käitlevatele käitistele anda ka järgmises vormis: [ME 63]a)rahaline toetus;b)juurdepääs rahastamisvõimalustele, sealhulgas nõuetele vastavuse saavutamiseks vajalike seadmete soetamise eesmärgil; [ME 64]c) juhtkonna ja töötajate erikoolitus; [ME 65]d) korralduslik ja tehniline tugi. [ME 66]3.Liikmesriigid soodustavad sertifitseerijate töötajate kvalifitseerimist võimaldavate koolitusprogrammide loomist.

Artikkel 13Standardmetoodika1.Artikli 4 lõike 7 esimese lõigu punktis c ja lisas IVa osutatud kohustuse täitmise võimaldamiseks töötatakse vastavalt määrusega (EL) nr 1025/2012 kehtestatud korrale välja harmoneeritud standardis esitatav metoodika kao suuruse hindamiseks. [ME 67]2.Kui ükski Euroopa standardiorganisatsioon ei ole nõus harmoneeritud standardit koostama või kui komisjon leiab, et kavandatud standard ei hõlma nõudeid, mille kehtestamiseks see koostati, kehtestab komisjon lõikes 1 osutatud metoodika rakendusaktiga.

Artikkel 14Kaebuste menetlemine ja õiguskaitse kättesaadavus1.Füüsilisel või juriidilisel isikul või organisatsioonil, kellel on siseriikliku õiguse kohaselt piisav huvi, või isikul, kes leiab, et tema õigusi on rikutud, on õigus esitada pädevale asutusele põhjendatud kaebus, kui ta objektiivsetest asjaoludest lähtuvalt leiab, et ettevõtja, ELi vedaja või kolmanda riigi vedaja ei täida käesoleva määruse sätteid.Esimese lõigu kohaldamisel eeldatakse, et valitsusvälisel üksusel või organisatsioonil, kes edendab inimeste tervise, keskkonna või tarbijate kaitset ja vastab siseriikliku õiguse nõuetele, on piisav huvi.2.Pädev asutus hindab lõikes 1 osutatud põhjendatud kaebust ja võtab selle kontrollimiseks vajaduse korral meetmeid, mis muu hulgas hõlmavad kontrollide tegemist ja asjaomase isiku või organisatsiooni ärakuulamist. Kui kaebus leitakse olevat põhjendatud, kohaldab pädev asutus vajalikke meetmeid kooskõlas artikli 4 lõikega 3, artikli 9 lõikega 2 ja artikli 10 lõikega 2. [ME 68]3.Pädev asutus teavitab kaebuse esitanud, lõikes 1 osutatud isikut või organisatsiooni võimalikult kiiresti oma otsusest kaebuse kohane meetmete võtmise taotlus rahuldada või tagasi lükata ning põhjendab oma otsust.4.Liikmesriigid tagavad, et lõikes 1 osutatud isikul või organisatsioonil, kes esitab põhjendatud kaebuse, on võimalus pöörduda kohtu või muu sõltumatu ja erapooletu avalik-õigusliku asutuse poole, kes on pädev kontrollima kaebuse kohta tehtud mis tahes otsuse ning käesoleva määruse kohaste pädeva asutuse otsuste, tegevuse või tegevusetuse menetluslikku ja sisulist õiguspärasust, ilma et see piiraks selliste siseriiklike õigusnormide kohaldamist, mille kohaselt tuleb enne kohtumenetluse algatamist läbida halduskorras läbivaatamise menetlus. Kõnealune läbivaatamismenetlus peab olema aus, õiglane, õigeaegne ja tasuta või mitte üle jõu käivalt kulukas ning selle puhul peavad olema tagatud piisavad ja tõhusad õiguskaitsevahendid, sealhulgas vajaduse korral esialgne õiguskaitse.5.Liikmesriigid tagavad, et praktiline teave võimaluste kohta kasutada halduskorras ja kohtulikus korras läbivaatamise menetlusi, millele on osutatud käesolevas artiklis, tehakse üldsusele kättesaadavaks.

Artikkel 15Karistused1.Ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivist 2008/99/EÜEuroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/99/EÜ keskkonna kaitsmise kohta kriminaalõiguse kaudu (ELT L 328, 6.12.2008, lk 28). tulenevaid liikmesriikide kohustusi, kehtestavad liikmesriigid käesoleva määruse rikkumise korral kohaldatavad karistusnormid ning võtavad kõik vajalikud meetmed nende rakendamise tagamiseks. Ettenähtud karistused peavad olema mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.2.Lõikes 1 osutatud karistused hõlmavad trahve, mis on proportsionaalsed rikkumise toime pannud juriidilise isiku käibega või füüsilise isiku sissetulekuga. Trahvide suurus arvutatakse nii, et oleks tulemuslikult tagatud, et rikkumise eest vastutav isik jääb ilma rikkumisest tulenevast majanduslikust kasust. Korduvate rikkumiste korral suurendatakse järk-järgult trahvimäära. Juriidilise isiku toime pandud rikkumise korral on sellise trahvi maksimummäär vähemalt 4 3 % ettevõtja aastakäibest asjaomases liikmesriigisliidus trahviotsusele eelnenud majandusaastal. [ME 69]3.Liikmesriigid tagavad, et käesoleva artikli kohaselt kehtestatud karistuste puhul võetakse vastavalt vajadusele nõuetekohaselt arvesse:a)rikkumise laadi, raskusastet ja ulatust;b)seda, kas rikkumine oli tahtlik või tulenes hooletusest;c)rikkumisest elanikkonnale või keskkonnale tulenevat mõju, mille puhul peetakse silmas eesmärki tagada inimeste tervise ja keskkonna kõrgetasemeline kaitse;d)vastutava ettevõtja, ELi vedaja või kolmanda riigi vedaja finantsolukorda.3a. Liikmesriigid püüavad tagada, et lõikes 1 osutatud karistustest saadavat tulu või samaväärset rahalist väärtust kasutatakse projektide toetamiseks, mille eesmärk on puhastada enne ... [käesoleva määruse jõustumise kuupäev] plastist saastatud alad ja vältida plastigraanulireostust.Esimeses lõigus osutatud karistustest saadavast tulust rahastatavad projektid võivad aidata edendada teadusuuringuid, et uurida plastigraanulite mõju inimeste tervisele ja keskkonnale, toetada plastigraanulireostuse alast teadus- ja arendustegevust, rakendada teadlikkuse suurendamise programme ning rahastada spetsiaalselt mikro- ja väikeettevõtjatele mõeldud koolitusprogramme.Hiljemalt ... [60 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] ja seejärel igal aastal esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande selle kohta, kuidas on eelmisel aastal karistustest saadud tulu kasutatud ja kuidas selline kasutamine on aidanud kaasa plastigraanulireostuse vähendamisele, sealhulgas teabe toetusesaajate ning esimeses ja teises lõigus sätestatud eesmärkidega seotud kulutuste taseme kohta. [ME 70]

Artikkel 16Hüvitamine1.Liikmesriigid tagavad, et kui käesoleva määruse rikkumise tagajärjel on tekitatud kahju inimeste tervisele, on mõjutatud isikul õigus nõuda ja saada asjaomaselt füüsiliselt või juriidiliselt isikult ning asjakohasel juhul asjaomaselt rikkumise eest vastutavalt pädevalt asutuselt sellise kahju eest hüvitist.2.Liikmesriigid tagavad, et inimeste tervise või keskkonna kaitset edendavatel siseriikliku õiguse nõuetele vastavatel valitsusvälistel organisatsioonidel on asjaomase üldsuse liikmena õigus esindada rikkumisest mõjutatud isikuid ja esitada kollektiivhagisid hüvitise saamiseks. Liikmesriigid tagavad, et mõjutatud isikud ja käesolevas lõikes osutatud valitsusvälised organisatsioonid ei saa esitada kahju põhjustanud rikkumise kohta nõuet kaks korda.3.Liikmesriigid tagavad, et kahju hüvitamise nõuetega seotud siseriiklikud õigusnormid ja menetluskord on kavandatud ja neid kohaldatakse nii, et need ei muuda lõike 1 kohase rikkumisega tekitatud kahju eest hüvitise saamise õiguse kasutamist võimatuks või ülemäära raskeks.4.Kui on olemas lõikes 1 osutatud hüvitamisnõuet toetavad tõendid, millest lähtuvalt võib eeldada põhjuslikku seost kahju ja rikkumise vahel, tagavad liikmesriigid, et rikkumise eest vastutav isikul lasub kohustus tõendada, et rikkumine ei põhjustanud asjaomast kahju ega aidanud selle tekkimisele kaasa.5.Liikmesriigid tagavad, et lõikes 1 osutatud hüvitist käsitleva nõude puhul ei ole aegumistähtaeg lühem kui viis aastat. Selline tähtaeg ei alga enne, kui rikkumine on lõppenud ja hüvitist nõudev isik on saanud või peab põhjendatud eelduse kohaselt olema saanud teada, et ta on kandnud rikkumise tõttu lõike 1 kohast kahju.

Artikkel 17Lisade muutmineKomisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte I–IVI–IVb lisa muutmiseks, et võtta arvesse teaduse ja tehnika arengut. [ME 71]Esimeses lõigus osutatud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel võtab komisjon arvesse:a)artiklites 3, 4, 5, 8 ja 94 ja 5 sätestatud kohustuste kohaldamisel saadud kogemusi; [ME 72]b)asjakohaseid rahvusvahelisi standardeid;c)tegevusvaldkondade eripära;d)mikro- ja väikeettevõtjate ning keskmise suurusega ettevõtjate erivajadusi.

Artikkel 17aLäbivaatamineKomisjon jälgib käesoleva määruse kohaldamist ja asjakohaseid arenguid IMOs. Hiljemalt ... [8 aastat pärast käesoleva määruse jõustumist] avaldab komisjon põhjaliku aruande käesoleva määruse üldise kohaldamise ja tulemuslikkuse kohta ning esitab vajaduse korral seadusandliku ettepaneku käesoleva määruse muutmiseks. [ME 73]

Artikkel 17bJälgitavusHiljemalt ... [24 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] avaldab komisjon aruande plastigraanulite keemilise jälgitavuse kehtestamise võimaluse kohta. Aruandes esitatakse vähemalt järgmine teave:a) sellise ainulaadse ja eristatava keemilise allkirja kasutuselevõtu tehniline teostatavus, mis ei kahjusta keskkonda ega inimeste tervist;b) kõigi keemiliste allkirjade liidu andmebaasi loomine.Kohasel juhul lisatakse esimeses lõigus osutatud aruandele seadusandlik ettepanek. [ME 74]

Artikkel 18Delegeeritud volituste rakendamine1.Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.2.Artiklis 17 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile viieks aastaks alates ... [väljaannete talitus: palun sisestada kuupäevana käesoleva määruse jõustumise kuupäevale järgneva kuu esimene päev]. Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne nimetatud viieaastase tähtaja möödumist. Delegeeritud volituste kehtivusaeg pikeneb automaatselt samade ajavahemike võrra, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga sellise ajavahemiku lõppemist.3.Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artiklis 17 osutatud delegeeritud volitused igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.4.Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.5.Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle üheaegselt teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.6.Artikli 17 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti Euroopa Parlamendile ja nõukogule teatavaks tegemist esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.

Artikkel 19Jõustumine ja kohaldamineKäesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.Käesolevat määrust kohaldatakse alates ... [väljaannete talitus: palun sisestada kuupäev, mil möödub 18 kuud käesoleva määruse jõustumisest]. Artikli 3 lõiget 1 kohaldatakse siiski alates ... [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse jõustumise kuupäev].Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.