Članak 1.Predmet i područje primjene1.Ovom Uredbom utvrđuju se obveze u pogledu rukovanja plastičnim peletima u svim dijelovima lanca opskrbe radi sprečavanja gubitaka, u cilju ostvarenja nulte stope gubitaka plastičnih peleta. [Am. 20]2.Ova Uredba primjenjuje se na sljedeće subjekte:(a)gospodarske subjekte koji su u prethodnoj kalendarskoj godini rukovali plastičnim peletima u Uniji u količinama većima od pet tona;(b)prijevoznike iz EU-a i prijevoznike iz trećih zemalja koji prevoze plastične pelete u Uniji.

Članak 2.DefinicijeZa potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:(a)„plastični pelet” znači mala masa prethodno oblikovanog materijala za oblikovanje koji sadržava polimer, bez obzira na njezin oblik, uključujući prah, cilindre, kuglice i ljuskice, kojoj su eventualno dodani aditivi i i ima relativno ujednačene dimenzije u određenoj seriji koja se koristi kao sirovina u postupcima proizvodnje plastičnih proizvoda i recikliranju plastike; [Am. 21](aa) „prašina od plastičnih peleta” odnosi se na industrijski ostatak od rukovanja plastičnim peletima, njihova mljevenja ili prerade, a koji se ne upotrebljava kao sirovina u postupcima proizvodnje plastičnih proizvoda; [Am. 22](b)„istjecanje” znači jednokratno ili dugotrajno nenamjerno ispuštanje plastičnih peleta iz primarnog spremnika; [Am. 23](c)„gubitak” znači jednokratno ili dugotrajno nenamjerno ispuštanje plastičnih peleta u okoliš u bilo kojoj fazi lanca opskrbe, među ostalim iz omeđenog područja postrojenja ili iz cestovnih vozila, željezničkih vagona ili plovila na unutarnjim plovnim putovima koji prevoze plastične peleteprijevoza plastičnih peleta; [Am. 24](d)„postrojenje” znači svaki prostor, struktura, okruženjelokacija ili mjesto unutar kojih se obavlja jedna ili više gospodarskih aktivnosti koje uključuju rukovanje plastičnim peletima; [Am. 25](e)„gospodarski subjekt” znači svaka fizička ili pravna osoba koja potpuno ili djelomično upravlja postrojenjem ili ga nadzire ili, ako je to predviđeno nacionalnim propisima, osoba kojoj je povjerena odlučujuća gospodarska ovlast nad tehničkim funkcioniranjem postrojenja;(f)„prijevoznik iz EU-a” znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u jednoj od država članica koja se u okviru svoje gospodarske djelatnosti bavi prijevozom plastičnih peleta cestovnim vozilima, željezničkim vagonima ili plovilima na unutarnjim plovnim putovima; [Am. 26](g)„prijevoznik iz treće zemlje” znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u trećoj zemlji koja se u okviru svoje gospodarske djelatnosti u Uniji bavi prijevozom plastičnih peleta cestovnim vozilima, željezničkim vagonima ili plovilima na unutarnjim plovnim putovima; [Am. 27](h)„mikropoduzeće ili malo ili srednje poduzeće” znači mikropoduzeće, malo ili srednje poduzeće u smislu Priloga Preporuci Komisije 2003/361/EZPreporuka Komisije od 6. svibnja 2003. o definiciji mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća (SL L 124, 20.5.2003., str. 36.).;(i)„veliko poduzeće” znači poduzeće koje nije mikropoduzeće ili malo ili srednje poduzeće;(j)„nadležno tijelo” znači tijelo ili subjekt koji je odredila država članica za ispunjavanje obveza iz ove Uredbe;(k)„certifikator” znači bilo koje od sljedećeg:i.tijelo za ocjenjivanje sukladnosti kako je definirano u članku 2. točki 13. Uredbe (EZ) 765/2008 Europskog parlamenta i VijećaUredba (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju zahtjeva za akreditaciju i za nadzor tržišta u odnosu na stavljanje proizvoda na tržište i o stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 339/93 (SL L 218, 13.8.2008., str. 30.). ili udruženje ili skupina takvih tijela, koje je dobilo akreditaciju u skladu s ovom Uredbom;ii.okolišni procjenitelj kako je definiran u članku 2. točki 20. podtočki (b) Uredbe (EZ) br. 1221/2009;(l)„ocjenjivanje sukladnosti” znači postupak kojim se utvrđuje ispunjava li postrojenje primjenjiva pravila iz ove Uredbe i delegiranih akata donesenih na temelju nje.

Članak 3.Opće obveze1.Gospodarski subjekti, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja dužni su izbjegavati gubitke. U slučaju istjecanja i gubitaka gospodarski subjekti, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja dužni su poduzeti hitne mjere za sprečavanje širenja i uklanjanje tih istjecanja i gubitaka. [Am. 28]2.Gospodarski subjekti i prijevoznici iz EU-a prema potrebi obavješćuju nadležno tijelo na način koji ono odredi o svakom postrojenju kojim upravljaju, odnosno o prijevozu plastičnih peleta.3.Gospodarski subjekti i prijevoznici iz EU-a obavješćuju nadležna tijela države članice u kojoj imaju poslovni nastan o svakoj bitnoj promjeni u svojim postrojenjima i aktivnostima povezanoj s rukovanjem plastičnim peletima i njihovim prijevozom, među ostalim, prema potrebi, o svakom zatvaranju postojećeg postrojenja. [Am. 29]3a. Ne dovodeći u pitanje Uredbu (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i VijećaUredba (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa, o izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive 67/548/EEZ i Direktive 1999/45/EZ i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (SL L 353, 31.12.2008., str. 1.)., gospodarski subjekti za potrebe ove Uredbe označavaju sve spremnike za skladištenje i prijevoz koji sadržavaju plastične pelete u skladu s Prilogom IV.b ovoj Uredbi. [Am. 30]4.Nadležna tijela dužna su uspostaviti i voditi javni registar koji sadržava informacije koje su primila u skladu sa stavcima 3. i 42. i 3. Taj registar mora biti javno dostupan i mora mu se moći lako pristupiti. [Am. 31]

Članak 4.Obveze u pogledu rukovanja plastičnim peletima1.Gospodarski subjekti poduzimaju sljedeće mjere:(a)izrađuju plan procjene rizika za svako postrojenje u skladu s Prilogom I., uzimajući u obzir vrstu i veličinu postrojenja te opseg aktivnosti koje se u njemu obavljaju;(b)ugrađuju opremu i provode postupke opisane u planu procjene rizika iz točke (a);(c)prijavljuju plan procjene rizika iz točke (a) nadležnom tijelu države članice u kojoj se postrojenje nalazi s vlastitom izjavom o sukladnosti izdanom u skladu s predloškom obrasca iz Priloga II.Gospodarski subjekti dužni su redovito ažurirati plan procjene rizika, posebno s obzirom na stečeno iskustvo, odnosno nedostatke koje su utvrdili pri rukovanju plastičnim peletima, i na zahtjev ga staviti na raspolaganje nadležnim tijelima.2.Gospodarski subjekti koji su mala, srednja i velika poduzeća koja upravljaju postrojenjima u kojima se u prethodnoj kalendarskoj godini rukovalo plastičnim peletima u količinama manjima od 1000 tona ili koji su mikropoduzeća ili mala poduzeća obavješćuju nadležno tijelo o ažuriranju plana procjene rizika za svako postrojenje te o obnavljanju vlastite izjave o sukladnosti svakih pet godinasvake tri godine od posljednje obavijesti. [Am. 32]2a. Gospodarski subjekti koji su mala poduzeća koja upravljaju postrojenjima u kojima se u prethodnoj kalendarskoj godini rukovalo plastičnim peletima u količinama većima od 1000 tona ispunjavaju obveze utvrđene u stavku 2. ovog članka, osim ako imaju valjanu potvrdu izdanu u skladu s člankom 5. stavkom 2.a. [Am. 33]3.Nadležna tijela mogu zahtijevati od gospodarskih subjekata da:(a)promijene planove procjene rizika prijavljene u skladu sa stavcima 1. i 2. kako bi se omogućilo učinkovito sprečavanje gubitaka ilii, prema potrebi, sprečavanje njihova širenja i uklanjanje i kako bi se osiguralo poštovanje Priloga I.; [Am. 34](b)pravodobno provedu bilo koju od mjera navedenih u Prilogu I.4.Nadležna tijela dužna su uspostaviti, održavati i ažurirati registar koji sadržava planove procjene rizika i, vlastite izjave o sukladnosti prijavljenei obavijesti o gubicima predviđene u skladu sa stavcima 1. i 2. ovog člankas Prilogom IV.a. Registar mora biti javno dostupan na internetskoj stranici. [Am. 35]5.Prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja dužni su osigurati da se pri utovaru i istovaru, prijevozu, čišćenju i održavanju provode mjere utvrđene u Prilogu III.6.Gospodarski subjekti provode mjere utvrđene u planu procjene rizika uspostavljenom u skladu s Prilogom I., a prijevoznici iz EU-a i trećih zemalja mjere utvrđene u Prilogu III. prema sljedećem redoslijedu prioriteta:(a)mjere za sprečavanje istjecanja;(b)mjere za ograničavanje istjecanja kako bi se spriječili gubici;(c)mjere za uklanjanje nakon istjecanja ili gubitka.7.Gospodarski subjekti i, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja obvezni su: [Am. 36](a)pobrinuti se da njihovi zaposlenici budu osposobljeni u skladu s konkretnim ulogama i odgovornostima, da budu upoznati s relevantnom opremom, uključujući odgovarajuću osobnu zaštitnu opremu, i znaju je koristiti i da provode postupke utvrđene da bi se zajamčila usklađenost s ovom Uredbom; [Am. 37](b)voditi evidenciju o mjerama poduzetima radi ispunjavanja obveza iz ovog članka;(c)voditi evidenciju o godišnjim procijenjenim količinama gubitaka i ukupnoj količiniukupnim količinama plastičnih peleta kojima rukuju. [Am. 38]Šest mjeseci nakon objave odgovarajuće usklađene norme u Službenom listu Europske unije ili nakon datuma početka primjene provedbenog akta iz članka 13. stavka 2. ove Uredbe gospodarski subjekti dužni su početi procjenjivati količine gubitaka iz prvog podstavka točke (c) u skladu sa standardiziranom metodologijom iz članka 13.Gospodarski subjekti i prijevoznici iz EU-a dužni su čuvati evidenciju iz točaka (b) i (c) ovog stavka pet godina i na zahtjev je dati na uvid nadležnim tijelima i, prema potrebi, certifikatorima.8.Ako se mjera poduzeta za sprečavanje, ograničavanje i uklanjanje istjecanja i gubitaka pokaže neuspješnom, gospodarski subjekti, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja dužni su što prijebez odgode poduzeti korektivne mjere. [Am. 39]9.Gospodarski subjekti koji nisu mikropoduzeća ili mala poduzeća, akoji upravljaju postrojenjima u kojima se u prethodnoj kalendarskoj godini rukovalo plastičnim peletima u količinama većima od 1000 tona svake godine za svako postrojenje provode internu procjenu sukladnosti postrojenja sa zahtjevima iz plana procjene rizika iz Priloga I. Interna procjena možeobuhvaća, među ostalim, obuhvaćati: [Am. 40](a)procijenjene količine i uzroke gubitaka;(b)opremu i/ili postupke za prevenciju, sprečavanje širenja i uklanjanje koji se koriste kako bi se spriječili budući gubici i njihovu učinkovitostprocjenu njihove učinkovitosti; [Am. 41](c)razgovore s osobljem i programe osposobljavanja koji uključuju osoblje, inspekcije opreme, uključujući odgovarajuću osobnu zaštitnu opremu, i uspostavljenih postupaka te pregled relevantne dokumentacije. [Am. 42]Gospodarski subjekti iz prvog podstavka vode evidenciju o procjenama i svim mjerama poduzetima nakon toga te tu evidenciju na zahtjev stavljaju na raspolaganje nadležnim tijelima. [Am. 43]

Članak 5.Certificiranje1.Gospodarski subjekti koji su velika poduzeća do … [Ured za publikacije: unijeti datum = 24 mjeseca nakon stupanja na snagu ove Uredbe] i svake tri godine nakon toga dužni su dokazati da je svako postrojenje u kojem se u prethodnoj kalendarskoj godini rukovalo plastičnim peletima u količinama većima od 1000 tona u skladu sa zahtjevima iz Priloga I., i to ishođenjem potvrde koju izdaje certifikator.2.Gospodarski subjekti koji su srednja poduzeća do … [Ured za publikacije: unijeti datum = 36 mjeseci nakon stupanja na snagu ove Uredbe] i svake četiritri godine nakon toga dužni su dokazati da je svako postrojenje u kojem se u prethodnoj kalendarskoj godini rukovalo plastičnim peletima u količinama većima od 1000 tona u skladu sa zahtjevima iz Priloga I., i to ishođenjem potvrde koju izdaje certifikator. [Am. 44]2a. Gospodarski subjekti koji su mala poduzeća do … [60 mjeseci nakon stupanja na snagu ove Uredbe] dužni su dokazati da je svako postrojenje u kojem se u prethodnoj kalendarskoj godini rukovalo plastičnim peletima u količinama većima od 1000 tona u skladu sa zahtjevima iz Priloga I., i to ishođenjem potvrde koju izdaje certifikator. Ta potvrda vrijedi pet godina. [Am. 45]3.Certifikatori provode provjere na licu mjesta te inspekcije lokacija, prijevoznih sredstava i područja koja su u neposrednom susjedstvu kako bi sa sigurnošću utvrdili da su sve mjere uključene u plan procjene rizika koji se provodi u skladu s Prilogom I. propisno provedene. [Am. 46]4.Potvrde moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve:(a)moraju biti izdane u skladu s predloškom obrasca iz Priloga IV. i u elektroničkom obliku;(b)u njima mora biti navedeno sljedeće: gospodarski subjekt, postrojenje obuhvaćeno potvrdom, datum obavljenih provjera na licu mjesta i razdoblje valjanosti;(c)moraju potvrđivati sukladnost postrojenja obuhvaćenog potvrdom sa zahtjevima iz Priloga I.5.Certifikatori bez nepotrebne odgode obavješćuju nadležno tijelo o:(a)izdanim potvrdama;(b)suspendiranim ili povučenim potvrdama;(c)izmjenama u potvrdama.Nadležna tijela dužna su uspostaviti, održavati i ažurirati registar potvrda. Registar mora biti javno dostupan na internetskoj stranici.

Članak 6.Sustavi upravljanja okolišemGospodarski subjekti koji su registrirani u sustavu upravljanja okolišem i neovisnog ocjenjivanja Zajednice u skladu s Uredbom (EZ) br. 1221/2009 izuzeti su od obveze obavješćivanja iz članka 4. stavka 2. i obveza iz članka 5. stavaka 1. i 2. ove Uredbe, pod uvjetom da je okolišni procjenitelj kako je definiran u članku 2. točki 20. Uredbe (EZ) br. 1221/2009 provjerio da su zahtjevi iz Priloga I. uključeni u sustav upravljanja okolišem gospodarskog subjekta i provedeni.

Članak 7.Akreditacija certifikatoraAkreditacija certifikatora iz članka 32. točke (k) podtočke i. uključuje evaluaciju sukladnosti sa sljedećim zahtjevima: [Am. 47](a)certifikator mora biti neovisan o gospodarskom subjektu;(b)certifikator, njegovo najviše rukovodstvo i osoblje odgovorno za ocjenjivanje sukladnosti ne smiju sudjelovati ni u jednoj aktivnosti koja bi mogla dovesti u pitanje njihovu neovisnost u prosudbi ni integritet u vezi s aktivnostima certificiranja;(c)certifikator i njegovo osoblje moraju obavljati aktivnosti s najvećim stupnjem profesionalnog integriteta i potrebnih tehničkih kompetencija te biti slobodni od svih pritisaka i poticaja, uključujući financijske, koji bi mogli utjecati na njihovu prosudbu ili rezultate njihovih aktivnosti certificiranja;(d)certifikator mora imati stručno znanje, opremu i infrastrukturu koji su potrebni za obavljanje ocjenjivanja sukladnosti za koje je akreditiran;(e)certifikator mora imati dovoljno primjereno kvalificiranog i iskusnog osoblja odgovornog za obavljanje zadaća ocjenjivanja sukladnosti;(f)osoblje certifikatora dužno je čuvati sve informacije koje dobije za vrijeme obavljanja zadaća ocjenjivanja sukladnosti kao poslovnu tajnu;(g)ako certifikator podugovara određene zadaće povezane s certificiranjem ili ih prenosi društvu kćeri, preuzima punu odgovornost za zadaće koje obavljaju podugovaratelji ili društva kćeri te ocjenjuje i prati kvalifikacije podugovaratelja ili društva kćeri i posao koji obavljaju.

Članak 8.Provjera sukladnosti i izvješćivanje1.Nadležna tijela provjeravaju sukladnost gospodarskih subjekata, prijevoznika iz EU-a i prijevoznika iz trećih zemalja s obvezama utvrđenima ovom Uredbom, uzimajući u obzir informacije pružene u vlastitim izjavama o sukladnosti iz članka 4. stavaka 1. i 2. i informacije koje su dostavili certifikatori u skladu s člankom 5. stavkom 5. Nadležna tijela provode nenajavljene inspekcije zaštite okoliša i druge mjere provjere primjenom pristupa koji se temelji na procjeni rizika. [Am. 48]2.Države članice najkasnije do … [Ured za publikacije: unijeti datum = prvi dan u mjesecu nakon četiritri godine od datuma stupanja na snagu ove Uredbe] i svake tri godine nakon toga podnose Komisiji izvješće koje sadržava kvalitativne i kvantitativne informacije o provedbi ove Uredbe u prethodnoj kalendarskoj godini. Te informacije uključuju: [Am. 49](a)broj gospodarskih subjekata (po veličini poduzeća u skladu s Preporukom Komisije 2003/361/EZ i po gospodarskoj djelatnosti) i, njihovih postrojenja tei količine plastičnih peleta kojima rukuju kao i broj prijevoznika iz EU-a i njihovih prijevoznih sredstava određenih za prijevoz plastičnih peleta te količine plastičnih peleta kojima rukuju; [Am. 50](b)broj planova procjene rizika, vlastitih izjava dostavljenih u skladu s člankom 4. stavcima 1. i 2. i potvrda dostavljenih u skladu s člankom 5. stavkom 5.;(c)broj i rezultate inspekcija zaštite okoliša i drugih mjera provjere provedenih u skladu sa stavkom 1. ovog članka te broj nezgoda i nesreća prijavljenih u skladu s člankom 9. stavkom 1. i mjera poduzetih u slučaju nepoštovanja obveza utvrđenih ovom Uredbom.3.Komisija provedbenim aktima utvrđuje format izvješća iz stavka 2.3a. Svake tri godine, na temelju izvješćâ država članica iz stavka 2., Komisija sastavlja objedinjeno izvješće o sukladnosti i izvješćivanju, u kojem navodi kvalitativne i kvantitativne informacije u vezi s provedbom ove Uredbe koje su sadržane u izvješćima država članica. [Am. 51]

Članak 9.Nezgode i nesreće1.Ne dovodeći u pitanje Direktivu 2004/35/EZ, u slučaju gubitka zbog nezgode ili nesreće koji znatno utječe na zdravlje ljudi ili okoliš gospodarski subjekti, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja dužni su odmah: [Am. 52](a)o tome obavijestiti nadležno tijelo na čijem se državnom području dogodila nezgoda ili nesreća, kao i nadležno tijelo čije je državno područje vjerojatno pogođeno te i prijaviti procijenjenu količinu gubitaka u skladu s obrascem iz Priloga IV.a; [Am. 53](aa) poduzeti mjere za sprečavanje širenja i uklanjanje tih gubitaka na ekološki osjetljiv način; [Am. 54](b)poduzeti sve moguće mjere za ograničavanje posljedicakojima bi se na najmanju moguću mjeru svele posljedice za zdravlje ili okoliš i sprečavanje daljnjih nezgoda ili nesrećaspriječile daljnje nezgode ili nesreće. [Am. 55]2.Nadležno tijelo na čijem se državnom području dogodila nezgoda ili nesreća prema potrebi zahtijeva da gospodarski subjekti, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja poduzmu odgovarajuće dopunske mjere za ograničavanje posljedicai organiziraju posebna osposobljavanja kako bi na najmanju moguću mjeru sveli posljedice za zdravlje ili okoliš i sprečavanje daljnjih nezgoda ili nesrećaspriječili daljnje nezgode ili nesreće. [Am. 56]3.Ako se dogodi bilo kakva nezgoda ili nesreća koja znatno utječe na zdravlje ljudi ili okoliš u drugoj državi članici, nadležno tijelo na čijem se državnom području dogodila nesreća ili nezgoda odmah o tome obavješćuje nadležno tijelo druge države članice. [Am. 57]

Članak 10.Nesukladnost1.Ako se povrede pravila utvrđena ovom Uredbom, gospodarski subjekti, prijevoznici iz EU-a i prijevoznici iz trećih zemalja EU-a odmah:(a)o tome obavješćuju nadležno tijelo;(b)poduzimaju mjere potrebne za ponovno postizanje sukladnosti u najkraćem mogućem roku;(c)poduzimaju sve dopunske mjere koje nadležno tijelo odredi kao potrebne za ponovno postizanje sukladnosti.2.Ako povreda pravila iz ove Uredbe dovodi do neposredne opasnosti za zdravlje ljudi ili bi mogla prouzročiti neposredne znatne štetne učinke na okoliš, nadležno tijelo može suspendiratisuspendira rad postrojenja do ponovnog postizanja sukladnosti u skladu sa stavkom 1. točkama (b) i (c). [Am. 58]

Članak 11.Određivanje nadležnih tijela i njihovih ovlasti1.Države članice određuju jedno ili više nadležnih tijela za primjenu i provedbu ove Uredbe te o tome obavješćuju Komisiju. [Am. 59]2.Države članice svojim nadležnim tijelima dodjeljuju ovlasti za inspekciju i provedbu potrebne za osiguravanje sukladnosti s ovom Uredbom.3.Ovlasti iz stavka 2. uključuju barem sljedeće:(a)ovlast za pristup svim relevantnim dokumentima, podacima ili informacijama povezanima s povredom ove Uredbe, u bilo kojem obliku ili formatu i bez obzira na medij i mjesto na kojem su pohranjeni, i ovlast za izradu ili dobivanje njihovih preslika;(b)ovlast da se od svih fizičkih ili pravnih osoba zatraži dostavljanje svih relevantnih informacija, podataka ili dokumenata, u bilo kojem obliku ili formatu i bez obzira na medij i mjesto na kojem su pohranjeni, kako bi se utvrdilo je li došlo ili dolazi do povrede ove Uredbe te kako bi se utvrdile pojedinosti takve povrede;(c)ovlast za pokretanje inspekcija na vlastitu inicijativu radi zaustavljanja ili zabrane povreda ove Uredbe;(d)ovlast za pristup postrojenjima.4.U svrhu provedbe inspekcija zaštite okoliša i drugih mjera provjere nadležna tijela kao dokaz mogu upotrebljavati sve informacije, dokumente, nalaze, izjave ili obavještajne podatke, bez obzira na njihov oblik i medij na kojemu su pohranjeni.5.Ako na njihovu državnom području postoji više nadležnih tijela, države članice dužne su osigurati da budu uspostavljeni odgovarajući mehanizmi za komunikaciju i koordinaciju.

Članak 12.Potpora u vezi s postizanjem sukladnosti1.Do... [12 mjeseci od stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija nakon savjetovanja s predstavnicima gospodarskih subjekata, prijevoznika i certifikatora, uključujući mikropoduzeća, te mala i srednja poduzeća, socijalne partnere, predstavnike civilnog društva i nevladine organizacije, i u suradnji s nadležnim tijelima, izrađuje i financira materijal za informiranje i osposobljavanje, koji može biti u obliku vodiča i tečajeva, radi temeljite provedbe obveza utvrđenih ovom Uredbom. [Am. 60]2.Države članice omogućuju gospodarskim subjektima i prijevoznicima, posebno mikropoduzećima te malim i srednjim poduzećima, pristup informacijama i potpori za postizanje sukladnosti s ovom Uredbom. [Am. 61]Ne dovodeći u pitanje primjenjiva pravila o državnim potporama, potpora iz prvog podstavka za mikropoduzeća, mala i srednja poduzeća može biti u obliku: (a) specijaliziranog osposobljavanja rukovodećih djelatnika i osoblja, uključujući organizaciju programa osposobljavanja;(b) organizacijske i tehničke pomoći. [Am. 62]Ne dovodeći u pitanje primjenjiva pravila o državnim potporama, potpora iz prvog podstavka za mikropoduzeća i mala poduzeća te za postrojenja u kojima se rukuje plastičnim peletima u količinama ispod praga utvrđenog u članku 4. stavku 2. može biti i u obliku: [Am. 63](a)financijske potpore,(b)pristupa financiranju, među ostalim u svrhu nabave opreme potrebne za postizanje sukladnosti; [Am. 64](c) specijaliziranog upravljanja i osposobljavanja osoblja; [Am. 65](d) organizacijske i tehničke pomoći. [Am. 66]3.Države članice potiču uspostavu programa osposobljavanja za osoblje certifikatora.

Članak 13.Standardizirana metodologija1.Za potrebe postizanja sukladnosti s obvezom iz članka 4. stavka 7. prvog podstavka točke (c) i Priloga IV.a metodologija za procjenu količine gubitaka izrađuje se prema usklađenim normama u skladu s postupcima utvrđenima u Uredbi (EU) br. 1025/2012. [Am. 67]2.Ako nijedna europska organizacija za normizaciju ne prihvati zahtjev za izradu usklađene norme ili ako Komisija smatra da predložena norma ne ispunjava relevantne zahtjeve, Komisija provedbenim aktom utvrđuje metodologiju iz stavka 1.

Članak 14.Rješavanje pritužbi i pristup pravosuđu1.Fizičke ili pravne osobe ili organizacije za koje se prema nacionalnom pravu smatra da imaju dovoljan interes ili koje smatraju da su im povrijeđena prava imaju pravo nadležnim tijelima podnijeti potkrijepljene pritužbe ako smatraju na temelju objektivnih okolnosti da gospodarski subjekt, prijevoznik iz EU-a ili prijevoznik iz treće zemlje ne poštuje odredbe ove Uredbe.Za potrebe prvog podstavka smatra se da nevladini subjekti ili organizacije koji promiču zdravlje ljudi, zaštitu okoliša ili zaštitu potrošača i ispunjavaju sve zahtjeve prema nacionalnom pravu imaju dovoljan interes.2.Nadležna tijela ocjenjuju potkrijepljenu pritužbu iz stavka 1. i prema potrebi poduzimaju potrebne korake, uključujući inspekcije i saslušanja predmetne osobe ili organizacije, kako bi provjerila te pritužbe. Ako se utvrdi da je pritužba osnovana, nadležna tijela poduzimaju potrebne mjere u skladu s člankom 4. stavkom 3., člankom 9. stavkom 2. i člankom 10. stavkom 2. [Am. 68]3.Nadležna tijela što prije obavješćuju osobu ili organizaciju iz stavka 1. koja je tom tijelu dostavila pritužbu o svojoj odluci o prihvaćanju ili odbijanju zahtjeva za djelovanje navedenog u pritužbi uz obrazloženje.4.Države članice dužne su osobi ili organizaciji iz stavka 1. koja podnosi potkrijepljenu pritužbu omogućiti pristup sudu ili drugom neovisnom i nepristranom javnom tijelu nadležnom za preispitivanje postupovne i materijalne zakonitosti svake odluke o toj pritužbi te odluka, postupanja ili nepostupanja nadležnog tijela na temelju ove Uredbe, ne dovodeći u pitanje odredbe nacionalnog prava kojima se zahtijeva da se prije pokretanja sudskog postupka provedu svi dostupni upravni postupci preispitivanja. Ti postupci preispitivanja moraju biti pravedni, nepristrani, pravodobni i dostupni bez naknade, odnosno ne toliko skupi da bi se time onemogućilo njihovo provođenje, i moraju omogućavati odgovarajuće i djelotvorne pravne lijekove, uključujući mjere zabrane ako je to potrebno.5.Države članice dužne su osigurati da se javnosti stave na raspolaganje praktične informacije o pristupu postupcima upravnog i sudskog preispitivanja iz ovog članka.

Članak 15.Sankcije1.Ne dovodeći u pitanje obveze država članica na temelju Direktive 2008/99/EZ Europskog parlamenta i VijećaDirektiva 2008/99/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenog 2008. o zaštiti okoliša putem kaznenog prava (SL L 328, 6.12.2008., str. 28.)., države članice utvrđuju pravila o sankcijama koje se primjenjuju na povrede ove Uredbe i poduzimaju sve potrebne mjere za osiguravanje njihove provedbe. Predviđene sankcije moraju biti učinkovite, razmjerne i odvraćajuće.2.Sankcije iz stavka 1. uključuju novčane kazne razmjerne prometu pravne osobe ili prihodu fizičke osobe koja je počinila povredu. Visina novčanih kazni izračunava se tako da se osobi odgovornoj za povrede učinkovito uskrate ekonomske koristi koje proizlaze iz tih povreda. Visina novčanih kazni postupno se povećava za opetovane povrede. Ako je povredu počinila pravna osoba, najveći iznos takvih novčanih kazni iznosi najmanje 4 3 % godišnjeg prometa tog gospodarskog subjekta u predmetnoj državi članiciUniji u poslovnoj godini koja prethodi godini u kojoj je donesena odluka o novčanoj kazni. [Am. 69]3.Države članice dužne su osigurati da se sankcijama utvrđenima na temelju ovog članka prema potrebi na odgovarajući način uzme u obzir sljedeće:(a)priroda, težina i razmjer povrede;(b)ima li povreda obilježje namjere ili nepažnje;(c)stanovništvo ili okoliš na koje povreda utječe, imajući na umu utjecaj povrede na cilj postizanja visoke razine zaštite zdravlja ljudi i okoliša;(d)financijska situacija odgovornog gospodarskog subjekta, prijevoznika iz EU-a ili prijevoznika iz treće zemlje.3a.Države članice nastoje osigurati da se prihodi ostvareni od sankcija iz stavka 1. ili njihova jednakovrijedna financijska vrijednost upotrebljavaju za potporu projektima usmjerenima na čišćenje područja onečišćenih plastikom do ... [datum stupanja na snagu ove Uredbe] i na izbjegavanje onečišćenja plastičnim peletima.Projekti koji se financiraju iz prihoda ostvarenih od sankcija iz prvog podstavka mogu doprinijeti promicanju znanstvenog rada u području proučavanja utjecaja plastičnih peleta na zdravlje ljudi i okoliš, podupiranju istraživanja i razvoja u području onečišćenja plastičnim peletima, provedbi programa informiranja i financiranju programa osposobljavanja posebno osmišljenih za mikropoduzeća i mala poduzeća.Komisija do ... [60 mjeseci od stupanja na snagu ove Uredbe] i nakon toga jednom godišnje izvješćuje Europski parlament i Vijeće o tome kako je iskorišten prihod ostvaren od sankcija u prethodnoj godini i kako je ta upotreba doprinijela smanjenju onečišćenja plastičnim peletima, uključujući informacije o korisnicima i razini rashoda u vezi s ciljevima utvrđenima u prvom i drugom podstavku. [Am. 70]

Članak 16.Naknada štete1.Ako je povredom ove Uredbe nanesena šteta zdravlju ljudi, države članice moraju se pobrinuti da oštećene osobe imaju pravo zatražiti i dobiti naknadu za tu štetu od relevantnih fizičkih ili pravnih osoba i, ovisno o slučaju, od relevantnih nadležnih tijela odgovornih za tu povredu.2.Države članice dužne su osigurati da, kao dio zainteresirane javnosti, nevladine organizacije koje promiču zaštitu zdravlja ljudi ili okoliša i koje ispunjavaju sve zahtjeve prema nacionalnom pravu mogu predstavljati oštećene pojedince i pokretati kolektivne tužbe za naknadu štete. Države članice dužne su osigurati da oštećeni pojedinci i nevladine organizacije iz ovog stavka ne mogu dvaput podnijeti tužbu zbog povrede koja je dovela do štete.3.Države članice dužne su osigurati da se nacionalna pravila i postupci koji se odnose na zahtjeve za naknadu štete oblikuju i primjenjuju tako da ne onemogućuju niti pretjerano otežavaju ostvarivanje prava na naknadu štete prouzročene povredom u skladu sa stavkom 1.4.Ako je zahtjev za naknadu štete iz stavka 1. potkrijepljen dokazima na temelju kojih se može pretpostaviti uzročno-posljedična veza između štete i povrede, države članice moraju odrediti da odgovornost za dokazivanje da povreda nije prouzročila tu štetu ili da joj nije pridonijela bude na osobi odgovornoj za povredu.5.Države članice dužne su osigurati da rokovi zastare za pokretanje postupaka za naknadu štete iz stavka 1. ne budu kraći od pet godina. Ta razdoblja ne smiju početi prije nego što povreda prestane ni prije nego što osoba koja traži naknadu sazna ili se razumno može očekivati da će znati da je pretrpjela štetu zbog povrede u skladu sa stavkom 1.

Članak 17.Izmjene prilogâKomisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 19. radi izmjene priloga od I. do IV.IV.b kako bi se uzeo u obzir tehnički napredak i znanstveni razvoj. [Am. 71]Pri donošenju delegiranih akata iz prvog stavka Komisija uzima u obzir:(a)iskustvo stečeno u provedbi obveza iz članaka 3., 4., 5., 8. i 94. i 5.; [Am. 72](b)relevantne međunarodne standarde;(c)posebnosti predmetnog sektora djelatnosti;(d)posebne potrebe mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća.

Članak 17a.PreispitivanjeKomisija prati primjenu ove Uredbe i relevantne promjene u IMO-u. Do ... [osam godina od stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija objavljuje sveobuhvatno izvješće o općoj primjeni ove Uredbe i njezinoj učinkovitosti te, prema potrebi, podnosi zakonodavni prijedlog za izmjenu ove Uredbe. [Am. 73]

Članak 17b.SljedivostDo ... [24 mjeseca nakon stupanja na snagu ove Uredbe] Komisija objavljuje izvješće o mogućnosti uvođenja kemijske sljedivosti plastičnih peleta. U tom se izvješću razmatra barem sljedeće:(a) tehnička izvedivost uvođenja jedinstvenog i prepoznatljivog kemijskog potpisa koji nije štetan za okoliš ili zdravlje ljudi;(b) uspostava baze podataka Unije o svim kemijskim potpisima.Uz izvješće iz prvog stavka prema potrebi se prilaže zakonodavni prijedlog. [Am. 74]

Članak 18.Izvršavanje delegiranja ovlasti1.Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima utvrđenima u ovom članku.2.Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 17. dodjeljuje se Komisiji na pet godina počevši od … [Ured za publikacije: umetnuti datum = prvi dan mjeseca koji slijedi nakon datuma stupanja ove Uredbe na snagu]. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.3.Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 17. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv počinje proizvoditi učinke sljedećeg dana od dana objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.4.Prije donošenja delegiranog akta Komisija se savjetuje sa stručnjacima koje je imenovala svaka država članica u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016.5.Čim donese delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i Vijeću.6.Delegirani akt donesen na temelju članka 17. stupa na snagu samo ako ni Europski parlament ni Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne podnesu nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće podnijeti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.

Članak 19.Stupanje na snagu i primjenaOva Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.Ova Uredba primjenjuje se … [Ured za publikacije: unijeti datum = 18 mjeseci nakon datuma stupanja ove Uredbe na snagu]. Međutim, članak 3. stavak 1. primjenjuje se od … [Ured za publikacije: unijeti datum = datum stupanja ove Uredbe na snagu].Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.