Článok 1 Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti1.V tomto nariadení sa s cieľom predchádzaťdosiahnuť zníženie úniku plastového granulátu na nulu stanovujú povinnosti týkajúce sa manipulácie s plastovým granulátom vo všetkých fázach dodávateľského reťazca. [PN 20]2.Toto nariadenie sa uplatňuje na tieto subjekty:a)hospodárske subjekty manipulujúce s plastovým granulátom v Únii v množstvách, ktoré za predchádzajúci kalendárny rok prekračujú päť ton;b)dopravcov EÚ a dopravcov mimo EÚ, ktorí prepravujú plastový granulát v rámci Únie.

Článok 2Vymedzenie pojmovNa účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:a)„plastový granulát“ je malá hmota predlisovaného formovacieho materiálu obsahujúceho polyméry, bez ohľadu na jeho tvar alebo formu vrátane prášku, valcov, guľôčok a vločiek, ktorá má v danej šarži relatívne jednotné rozmerymôže obsahovať prídavné látky a ktorá sa používa ako východisková surovina v operáciách výroby a recyklácie plastových výrobkov; [PN 21]aa) „prach z plastového granulátu“ je priemyselný zvyšok z manipulácie, drvenia alebo spracovania plastového granulátu, ktorý sa nepoužíva ako východisková surovina pri výrobe plastových výrobkov; [PN 22]b)„uvoľnenie“ je jednorazové alebo pokračujúce uniknutie plastového granulátu z pôvodného ochranného obalu; [PN 23]c)„únik“ je jednorazové alebo pokračujúce unikanie plastového granulátu v ktorejkoľvek fáze dodávateľského reťazca, a to aj z hraníc prevádzky do životného prostredia alebo z cestných vozidiel, železničných vagónov alebo plavidiel vnútrozemskej plavby prepravujúcich plastový granulátprepravy plastového granulátu; [PN 24]d)„prevádzka“ je akýkoľvek priestor, štruktúra, prostredielokalita alebo miesto, kde sa vykonáva jedna alebo viacero hospodárskych činností zahŕňajúcich manipuláciu s plastovým granulátom; [PN 25]e)„hospodársky subjekt“ je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá v čiastočnej alebo v plnej miere prevádzkuje alebo riadi prevádzku, alebo ak sa to stanovuje vo vnútroštátnom práve, osoba, ktorej bola zverená rozhodujúca ekonomická moc nad technickým fungovaním prevádzky;f)„dopravca EÚ“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba usadená v členskom štáte, ktorá sa v rámci svojej hospodárskej činnosti zaoberá prepravou plastového granulátu s využitím cestných vozidiel, železničných vagónov alebo plavidiel vnútrozemskej plavby; [PN 26]g)„dopravca mimo EÚ“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba usadená v tretej krajine, ktorá sa v rámci svojej hospodárskej činnosti v Únii zaoberá prepravou plastového granulátu s využitím cestných vozidiel, železničných vagónov alebo plavidiel vnútrozemskej plavby; [PN 27]h)„mikropodnik, malý alebo stredný podnik“ je mikropodnik, malý alebo stredný podnik v zmysle prílohy k odporúčaniu Komisie 2003/361/ESOdporúčanie Komisie zo 6. mája 2003 o vymedzení mikropodnikov, malých a stredných podnikov (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36).;i)„veľký podnik“ je podnik, ktorý nie je mikropodnikom ani malým alebo stredným podnikom;j)„príslušný orgán“ je orgán alebo subjekt poverený členským štátom, aby plnil povinnosti, ktoré mu vyplývajú z tohto nariadenia;k)„overovateľ“ je jeden z týchto orgánov:i)orgán posudzovania zhody podľa vymedzenia v článku 2 bode 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30). alebo akékoľvek iné združenie alebo skupina takýchto orgánov, ktoré získali akreditáciu v súlade s týmto nariadením;ii)environmentálny overovateľ podľa vymedzenia v článku 2 bode 20 písm. b) nariadenia (ES) č. 1221/2009;l)„posudzovanie zhody“ je proces, ktorým sa preukazuje, či prevádzka spĺňa uplatniteľné pravidlá uvedené v tomto nariadení alebo v delegovaných aktoch prijatých na základe tohto nariadenia.

Článok 3Všeobecné povinnosti1.Hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ zabezpečia, aby sa predchádzalo úniku. Ak dôjde k uvoľneniu a úniku, hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ okamžite podniknú kroky na zamedzenie šírenia a vyčistenie tohto uvoľnenia a úniku. [PN 28]2.Hospodárske subjekty a dopravcovia EÚ informujú príslušný orgán spôsobom, ktorý orgán určí, o každej prevádzke, ktorú prevádzkujú, a prípadne o svojom zapojení do prepravy plastového granulátu.3.Hospodárske subjekty a dopravcovia EÚ oznámia príslušným orgánom členského štátu, v ktorom majú sídlo, každú významnú zmenu vo svojich prevádzkach a činnostiach súvisiacich s manipuláciou s plastovým granulátom a jeho prepravou vrátane akéhokoľvek uzavretia existujúcej prevádzky, podľa okolností. [PN 29]3a. Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1)., hospodárske subjekty na účely tohto nariadenia označia všetky skladovacie a prepravné nádoby obsahujúce plastový granulát v súlade s prílohou IVb k tomuto nariadeniu. [PN 30]4.Príslušné orgány musia vytvoriť a viesť verejný register informácií, ktoré získali v súlade s odsekmi 3 a 42 a 3. Register musí byť prístupný verejnosti a ľahko dostupný. [PN 31]

Článok 4Povinnosti týkajúce sa manipulácie s plastovým granulátom1.Hospodárske subjekty prijmú tieto opatrenia:a)pre každú prevádzku vypracujú v súlade s prílohou I plán posudzovania rizika, pričom sa zohľadnia vlastnosti a veľkosť prevádzky, ako aj rozsah jej operácií;b)inštalujú vybavenie a vykonajú postupy, ktoré sa opisujú v pláne posudzovania rizika uvedenom v písmene a);c)oznámia plán posudzovania rizika uvedený v písmene a) príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom sa nachádza prevádzka, spolu s vlastným vyhlásením o zhode vydaným v súlade so vzorovým formulárom uvedeným v prílohe II.Hospodárske subjekty musia svoj plán posudzovania rizika pravidelne aktualizovať, pričom vezmú do úvahy hlavne slabé stránky, ktoré zistili zo skúseností s manipuláciou s plastovým granulátom, a na požiadanie ho sprístupniť príslušným orgánom.2.Hospodárske subjekty, ktoré sú malými, strednými a veľkými podnikmi prevádzkujúcimi prevádzky, kde sa za posledný kalendárny rok manipulovalo s plastovým granulátom v množstvách nižších ako 1 000 ton, alebo sú mikropodnikmi alebo malými podnikmi, musia príslušnému orgánu oznámiť aktualizáciu plánu posudzovania rizika pre každú prevádzku, ako aj obnovu vlastného vyhlásenia o zhode, a to každých päť rokovkaždé tri roky od posledného oznámenia. [PN 32]2a. Hospodárske subjekty, ktoré sú malými podnikmi prevádzkujúcimi prevádzky, kde sa za posledný kalendárny rok manipulovalo s plastovým granulátom v množstvách vyšších ako 1 000 ton, musia plniť povinnosti stanovené v odseku 2 tohto článku, pokiaľ nie sú držiteľmi platného certifikátu vydaného v súlade s článkom 5 ods. 2a. [PN 33]3.Príslušné orgány môžu od hospodárskych subjektov požadovať, aby prijali tieto opatrenia:a)zmenili plány posudzovania rizika oznámené v súlade s odsekmi 1 a 2 a zabezpečili tak účinné predchádzanie úniku, a prípadne zamedzenie šírenia úniku a čistenie znečisteného prostredia, ako aj súlad s prílohou I; [PN 34]b)včas vykonali ktorékoľvek z opatrení uvedených v prílohe I.4.Príslušné orgány musia vytvoriť, viesť a aktualizovať register obsahujúci plány posudzovania rizika a, vlastné vyhlásenia o zhode, ktoré im boli oznámené a oznámenia o úniku v súlade s odsekmi 1 a 2 tohto článkuprílohou IVa. Register musí byť prístupný verejnosti na webovom sídle. [PN 35]5.Dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ zabezpečia, aby sa počas nakladacích a vykladacích operácií, v preprave a počas operácií čistenia a údržby vykonávali opatrenia uvedené v prílohe III.6.Keď hospodárske subjekty vykonávajú opatrenia uvedené v pláne posudzovania rizika, ktorý bol vypracovaný v súlade s prílohou I, a dopravcovia EÚ aj dopravcovia mimo EÚ vykonávajú opatrenia stanovené v prílohe III, musia podniknúť kroky v tomto poradí priorít:a)opatrenia na predchádzanie uvoľneniu;b)opatrenia na zamedzenie šírenia uvoľneného granulátu, aby sa predišlo úniku;c)opatrenia na vyčistenie znečisteného prostredia po uvoľnení alebo úniku.7.Hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ majú tieto povinnosti: [PN 36]a)zabezpečiť, aby ich zamestnanci boli vyškolení v závislosti od svojich osobitných úloh a zodpovedností a informovaní o príslušnom vybavení vrátane vhodných osobných ochranných prostriedkov a postupoch stanovených na zabezpečenie súladu s týmto nariadením, ako aj schopní používať takéto vybavenie a vykonávať tieto postupy; [PN 37]b)viesť záznamy o opatreniach prijatých s cieľom plniť povinnosti stanovené v tomto článku;c)viesť záznamy o odhadovaných ročných množstvách úniku a o celkovom objemecelkových množstvách plastového granulátu, s ktorým sa manipuluje za rok. [PN 38]Po šiestich mesiacoch od uverejnenia príslušnej harmonizovanej normy v Úradnom vestníku Európskej únie alebo od dátumu začatia uplatňovania vykonávacieho aktu uvedeného v článku 13 ods. 2 tohto nariadenia musia hospodárske subjekty vykonať podľa štandardizovanej metodiky uvedenej v článku 13 odhad množstva úniku uvedený v prvom pododseku písm. c).Hospodárske subjekty a dopravcovia EÚ musia uchovávať záznamy uvedené v písmenách b) a c) tohto odseku počas piatich rokov a na požiadanie ich sprístupniť príslušným orgánom, prípadne overovateľom.8.Ak opatrenie prijaté na účely prevencie a zamedzenia šírenia uvoľneného či uniknutého granulátu a čistenia znečisteného prostredia v dôsledku uvoľnenia či úniku zlyhá, musia hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ čo najskôrbezodkladne prijať nápravné opatrenia. [PN 39]9.Hospodárske subjekty, ktoré nie sú mikropodnikmi ani malými podnikmi aalebo ktoré prevádzkujú prevádzky, kde sa v predchádzajúcom kalendárnom roku manipulovalo s plastovým granulátom v množstvách presahujúcich 1 000 ton, musia pre každú prevádzku každoročne vykonať interné posúdenie stavu súladu prevádzky s požiadavkami uvedenými v pláne posudzovania rizika, ktorý sa stanovuje v prílohe I. Interné posúdenie sa okrem iného môže vzťahovaťvzťahuje na tieto aspekty: [PN 40]a)odhadované množstvo úniku a jeho príčiny;b)vybavenie a/alebo postupy na prevenciu, zamedzenie šírenia a čistenie zavedené s cieľom predchádzať úniku v budúcnosti a vyhodnotenie ich účinnostiich účinnosť; [PN 41]c)diskusie a programy školení so zamestnancami, inšpekcie vybavenia vrátane vhodných osobných ochranných prostriedkov a zavedených postupov a revízia akejkoľvek príslušnej dokumentácie. [PN 42]Hospodárske subjekty uvedené v prvom pododseku vedú záznamy o posúdeniach a všetkých následne prijatých opatreniach a na požiadanie ich sprístupňujú príslušným orgánom. [PN 43]

Článok 5Certifikácia1.Do … [Úrad pre publikácie: vložte dátum = 24 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia] a následne každé tri roky musia hospodárske subjekty, ktoré sú veľkými podnikmi, preukázať, že každá prevádzka, v ktorej sa v predchádzajúcom kalendárnom roku manipulovalo s plastovým granulátom v množstvách presahujúcich 1 000 ton, spĺňa požiadavky stanovené v prílohe I, a to získaním certifikátu, ktorý vydal overovateľ.2.Do … [Úrad pre publikácie: vložte dátum = 36 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia] a následne každé štyritri roky musia hospodárske subjekty, ktoré sú strednými podnikmi, preukázať, že každá prevádzka, v ktorej sa v predchádzajúcom kalendárnom roku manipulovalo s plastovými granulátom v množstvách presahujúcich 1 000 ton, spĺňa požiadavky stanovené v prílohe I, a to získaním certifikátu, ktorý vydal overovateľ. [PN 44]2a. Do … [60 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] musia hospodárske subjekty, ktoré sú malými podnikmi, preukázať, že každá prevádzka, v ktorej sa v predchádzajúcom kalendárnom roku manipulovalo s plastovým granulátom v množstvách presahujúcich 1 000 ton, spĺňa požiadavky stanovené v prílohe I, a to získaním certifikátu, ktorý vydal overovateľ. Certifikát je platný päť rokov. [PN 45]3.S cieľom zabezpečiť riadne vykonávanie všetkých opatrení zahrnutých v pláne posudzovania rizika, ktorý sa vykonáva v súlade s prílohou I, musia overovatelia vykonávať kontroly na mieste a kontroly prevádzok, dopravných prostriedkov a bezprostredného okolia. [PN 46]4.Certifikáty musia spĺňať tieto požiadavky:a)musia byť vystavené v súlade so vzorovým formulárom uvedeným v prílohe IV a v elektronickej forme;b)musí sa v nich uvádzať hospodársky subjekt, prevádzka, na ktorú sa certifikát vzťahuje, dátum vykonania kontrol na mieste a obdobie platnosti;c)musia certifikovať zhodu prevádzky, na ktorú sa certifikát vzťahuje, s požiadavkami stanovenými v prílohe I.5.Overovatelia bez zbytočného odkladu oznámia príslušnému orgánu:a)vydané certifikáty;b)pozastavené alebo zrušené certifikáty;c)zmeny v certifikátoch.Príslušné orgány musia vytvoriť, viesť a pravidelne aktualizovať register certifikátov. Register musí prístupný verejnosti na webovom sídle.

Článok 6Systémy environmentálneho manažérstvaHospodárske subjekty zaregistrované v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit v súlade s nariadením (ES) č. 1221/2009 majú výnimku z oznamovacej povinnosti stanovenej v článku 4 ods. 2 a povinností stanovených v článku 5 ods. 1 a 2 tohto nariadenia za predpokladu, že environmentálny overovateľ vymedzený v článku 2 bode 20 nariadenia (ES) č. 1221/2009 skontroloval, že požiadavky uvedené v prílohe I sú zahrnuté do systému environmentálneho manažérstva daného hospodárskeho subjektu a že sa vykonávajú.

Článok 7Akreditácia overovateľovAkreditácia overovateľov uvedená v článku 32 písm. k) bode i) musí zahŕňať hodnotenie dodržiavania týchto požiadaviek: [PN 47]a)overovateľ je nezávislý hospodársky subjekt;b)overovateľ, jeho vrcholový manažment a zamestnanci zodpovedajúci za posudzovanie zhody sa nezapájajú do žiadnej činnosti, ktorá by mohla byť v rozpore s nezávislosťou ich úsudku alebo bezúhonnosťou vo vzťahu k činnostiam v oblasti certifikácie;c)overovateľ a jeho zamestnanci vykonávajú svoje činnosti s maximálnym stupňom profesionálnej bezúhonnosti a s potrebnými technickými kompetenciami bez akéhokoľvek nátlaku a stimulov vrátane finančných stimulov, ktoré by mohli ovplyvniť ich úsudok alebo výsledky ich činností v oblasti certifikácie;d)overovateľ má odborné znalosti, vybavenie a infraštruktúru potrebnú na posudzovanie zhody, v súvislosti s ktorým bol akreditovaný;e)overovateľ má dostatočný počet vhodne kvalifikovaných a skúsených zamestnancov zodpovedných za vykonávanie úloh v oblasti posudzovania zhody;f)zamestnanci overovateľa dodržiavajú služobné tajomstvo v súvislosti so všetkými informáciami získanými pri vykonávaní úloh v oblasti posudzovania zhody;g)ak overovateľ zadáva osobitné úlohy spojené s certifikáciou subdodávateľovi alebo využíva dcérsku spoločnosť, preberá na seba za úlohy vykonávané subdodávateľmi alebo dcérskymi spoločnosťami plnú zodpovednosť, pričom posudzuje a monitoruje kvalifikácie subdodávateľa alebo dcérskej spoločnosti, ako aj prácu, ktorú vykonávajú.

Článok 8Overovanie súladu a podávanie správ1.Príslušné orgány overujú, či si hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ plnia povinnosti stanovené v tomto nariadení, pričom zohľadnia informácie poskytnuté vo vlastných vyhláseniach o zhode uvedených v článku 4 ods. 1 a 2, ako aj informácie, ktoré poskytli overovatelia v súlade s článkom 5 ods. 5. Neohlásené environmentálne inšpekcie a ďalšie opatrenia zamerané na overovanie vykonávajú príslušné orgány podľa prístupu založeného na riziku. [PN 48]2.Najneskôr do … [Úrad pre publikácie, vložte dátum = prvý deň v mesiaci nasledujúcom po štyrochtroch rokoch od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] a následne každé tri roky musia členské štáty predložiť Komisii správu obsahujúcu kvalitatívne a kvantitatívne informácie o vykonávaní tohto nariadenia v predchádzajúcom kalendárnom roku. V rámci týchto informácií sa uvedie: [PN 49]a)počet hospodárskych subjektov podľa veľkosti podniku v súlade s odporúčaním Komisie 2003/361/ES a podľa ich hospodárskej činnosti, ako aj ich prevádzok a množstva plastového granulátu, s ktorým sa manipulovalo, a počet dopravcov EÚ a ich dopravných prostriedkov vyčlenených na prepravu plastového granulátu a množstvo, s ktorým manipulovali; [PN 50]b)počet plánov posudzovania rizika a vlastných vyhlásení oznámených v zmysle článku 4 ods. 1 a 2 a certifikátov oznámených podľa článku 5 ods. 5;c)počet a výsledky environmentálnych inšpekcií a ďalších opatrení zameraných na overovanie, ktoré sa vykonávajú podľa odseku 1 tohto článku, ako aj počet mimoriadnych udalostí a havárií oznámených v súlade s článkom 9 ods. 1 a opatrenia, ktoré boli prijaté v prípade nedodržania povinností stanovených v tomto nariadení.3.Formát správ uvedených v odseku 2 určí Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov.3a. Komisia každé tri roky na základe správ členských štátov uvedených v odseku 2 vypracuje súhrnnú správu o dodržiavaní predpisov a podávaní správ, v ktorej uvedie kvalitatívne a kvantitatívne informácie o vykonávaní tohto nariadenia obsiahnuté v správach členských štátov. [PN 51]

Článok 9Mimoriadne udalosti a havárie1.Bez toho, aby bola dotknutá smernica 2004/35/ES, platí, že v prípade mimoriadnej udalosti alebo havárie vedúcej k úniku, ktorý má významný vplyv na ľudské zdravie alebo životné prostredie, musia hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ okamžite: [PN 52]a)informovať príslušný orgán, na území ktorého došlo k mimoriadnej udalosti či havárii, ako aj príslušný orgán každého územia, ktoré by mohlo byť zasiahnuté, a uviesť odhadované uniknuté množstvo v súlade s formulárom stanoveným v prílohe IVa; [PN 53]aa) prijať opatrenia na zamedzenie takýchto únikov a na čistenie po nich, a to ekologicky citlivým spôsobom; [PN 54]b)prijať všetky možné opatrenia s cieľom obmedziťminimalizovať dôsledky pre zdravie či životné prostredie a predísť ďalším mimoriadnym udalostiam alebo haváriám. [PN 55]2.Príslušný orgán, na území ktorého došlo k mimoriadnej udalosti alebo havárii, v nevyhnutných prípadoch vyžaduje, aby hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ s cieľom obmedziťminimalizovať dosahy na zdravie a životné prostredie a predísť ďalším mimoriadnym udalostiam alebo haváriám prijali primerané doplnkové opatrenia a zorganizovali osobitné školenie. [PN 56]3.V prípade mimoriadnej udalosti alebo havárie s významným vplyvom na ľudské zdravie alebo životné prostredie v inom členskom štáte musí príslušný orgán, na území ktorého k mimoriadnej udalosti alebo havárii došlo, okamžite informovať príslušný orgán druhého členského štátu. [PN 57]

Článok 10Nedodržiavanie pravidiel1.V prípade porušenia pravidiel stanovených v tomto nariadení hospodárske subjekty, dopravcovia EÚ a dopravcovia mimo EÚ okamžite:a)informujú príslušný orgán;b)prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie obnovy súladu v čo najkratšom možnom čase;c)vykonajú akékoľvek doplnkové opatrenia, ktoré príslušný orgán považuje za nevyhnutné na obnovu súladu.2.Keď porušenie pravidiel stanovených v tomto nariadení predstavuje bezprostredné nebezpečenstvo pre ľudské zdravie alebo ak hrozí, že bude mať bezprostredný významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, príslušný orgán môže pozastaviťpozastaví prevádzku prevádzky, kým sa v súlade s odsekom 1 písm. b) a c) súlad neobnoví. [PN 58]

Článok 11Určenie a právomoci príslušných orgánov1.Na účely uplatňovania a presadzovania dodržiavania tohto nariadenia určia členské štáty jeden alebo viacero príslušných orgánov a náležite informujú Komisiu. [PN 59]2.Svojim príslušným orgánom členské štáty udelia právomoci v oblasti inšpekcie a presadzovania dodržiavania predpisov potrebné na zabezpečenie súladu s týmto nariadením.3.Právomoci uvedené v odseku 2 zahŕňajú aspoň:a)právomoc získať prístup k všetkým relevantným dokumentom, údajom alebo informáciám týkajúcim sa porušenia tohto nariadenia, a to v akejkoľvek forme alebo v akomkoľvek formáte a bez ohľadu na nosič, na ktorom sú uložené, alebo miesto, kde sú uchovávané, a právomoc vyhotoviť alebo získať ich kópie;b)právomoc požadovať od akejkoľvek fyzickej alebo právnickej osoby, aby poskytla akékoľvek relevantné informácie, údaje alebo dokumenty, a to v akejkoľvek forme alebo v akomkoľvek formáte a bez ohľadu na nosič, na ktorom sú uložené, alebo miesto, kde sú uchovávané, s cieľom stanoviť, či došlo alebo dochádza k porušeniu tohto nariadenia, a na účely zistenia podrobností takéhoto porušenia;c)právomoc začať z vlastného podnetu inšpekciu na dosiahnutie ukončenia porušovania alebo zákazu porušovania tohto nariadenia;d)právomoc získať prístup do prevádzok.4.Ako dôkazy na účely svojich environmentálnych inšpekcií a ďalších opatrení zameraných na overovanie môžu príslušné orgány používať všetky informácie, dokumenty, zistenia, vyjadrenia alebo spravodajské informácie, a to bez ohľadu na to, v akom formáte alebo na akom nosiči sú uložené.5.Ak na ich území pôsobí viac ako jeden príslušný orgán, členské štáty zabezpečia, aby sa zaviedli vhodné komunikačné a koordinačné mechanizmy.

Článok 12Podpora týkajúca sa súladu1.Komisia do ... [12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] vypracuje a bude financovať informačné a školiace materiály, ktoré môžu mať formu usmernení alebo kurzov, týkajúce sa správneho plnenia povinností stanovených v tomto nariadení, pričom bude konzultovať so zástupcami hospodárskych subjektov, dopravcov a overovateľov vrátane mikropodnikov, malých a stredných podnikov a to najmä s mikropodnikmi, malými a strednými podnikmi, sociálnymi partnermi, zástupcami občianskej spoločnosti a mimovládnymi organizáciami a zároveň bude spolupracovať s príslušnými orgánmi. [PN 60]2.Členské štáty zabezpečia, aby hospodárske subjekty a dopravcovia, najmä mikropodniky, malé a stredné podniky získali prístup k informáciám a podpore v súvislosti so súladom s týmto nariadením. [PN 61]Bez toho, aby boli dotknuté uplatniteľné pravidlá štátnej pomoci, môže mať podpora uvedená v prvom pododseku pre mikropodniky a malé a stredné podniky podobu: a) špecializovanej odbornej prípravy manažmentu a zamestnancov vrátane organizovania programov školení;b) organizačnej a technickej pomoci. [PN 62]Bez toho, aby boli dotknuté uplatniteľné pravidlá štátnej pomoci, môže mať podpora uvedená v prvom pododseku podobu pre mikropodniky a malé podniky, ako aj pre zariadenia manipulujúce s plastovým granulátom v množstvách pod prahovou hodnotou stanovenou v článku 4 ods. 2, formu: [PN 63]a)finančnej podpory;b)prístupu k financovaniu vrátane podpory na účely nadobudnutia vybavenia potrebného na dosiahnutie súladu. [PN 64]c) špecializovaných školení pre manažment a zamestnancov; [PN 65]d) organizačnej a technickej pomoci. [PN 66]3.Členské štáty podporia programy školení na kvalifikáciu zamestnancov overovateľov.

Článok 13Štandardizovaná metodika1.Na účely dodržiavania povinnosti uvedenej v článku 4 ods. 7 prvom pododseku písm. c) a prílohy IVa sa vypracuje metodika na odhad množstiev úniku, a to v rámci harmonizovaných noriem v súlade s postupmi stanovenými v nariadení (EÚ) č. 1025/2012. [PN 67]2.Pokiaľ žiadna európska normalizačná organizácia neprijme žiadosť o vypracovanie návrhu harmonizovanej normy alebo ak sa Komisia domnieva, že navrhnutá norma nespĺňa požiadavky, ktoré sa ňou majú pokryť, Komisia stanoví metodiku uvedenú v odseku 1 prostredníctvom vykonávacieho aktu.

Článok 14Riešenie sťažností a prístup k spravodlivosti1.Fyzické alebo právnické osoby alebo organizácie, ktoré podľa vnútroštátneho práva majú dostatočný záujem alebo ktoré sa domnievajú, že došlo k porušeniu ich práv, sú oprávnené predkladať príslušným orgánom opodstatnené sťažnosti, ak sa na základe objektívnych okolností domnievajú, že hospodársky subjekt, dopravca EÚ alebo dopravca mimo EÚ nedodržiava ustanovenia tohto nariadenia.Na účely prvého pododseku sa mimovládne subjekty alebo organizácie, ktoré sa zameriavajú na podporu ľudského zdravia, ochranu životného prostredia alebo spotrebiteľov a spĺňajú všetky požiadavky vnútroštátneho práva, považujú za organizácie a subjekty, ktoré majú dostatočný záujem.2.Príslušné orgány posúdia opodstatnenú sťažnosť uvedenú v odseku 1 a v prípade potreby prijmú potrebné opatrenia vrátane inšpekcií a vypočutí danej osoby alebo organizácie s cieľom overiť tieto sťažnosti. Ak sa zistí, že sťažnosť je odôvodnená, príslušné orgány prijmú potrebné opatrenia v súlade s článkom 4 ods. 3, článkom 9 ods. 2 a článkom 10 ods. 2. [PN 68]3.Príslušné orgány čo najskôr informujú osobu alebo organizáciu uvedenú v odseku 1, ktorá predložila sťažnosť, o svojom rozhodnutí súhlasiť so žiadosťou o konanie uvedenou v sťažnosti alebo ju zamietnuť a uvedú dôvody takéhoto rozhodnutia.4.Členské štáty zabezpečia, aby osoba alebo organizácia uvedená v odseku 1, ktorá predkladá opodstatnenú sťažnosť, mala prístup k súdu alebo inému nezávislému a nestrannému verejnému subjektu, ktorý má právomoc preskúmať procesnú a vecnú zákonnosť každého rozhodnutia o danej sťažnosti, ako aj každého rozhodnutia, konania alebo nekonania príslušného orgánu na základe tohto nariadenia, čím nie sú dotknuté žiadne ustanovenia vnútroštátneho práva, ktorými sa vyžaduje, aby sa pred začatím súdneho konania vyčerpali postupy administratívneho preskúmania. Uvedené postupy preskúmania musia byť spravodlivé, nestranné, včasné a bezplatné alebo nesmú byť neprimerane nákladné a musia sa nimi poskytovať primerané a účinné prostriedky nápravy, v prípade potreby vrátane súdnych príkazov ukladajúcich povinnosť zdržať sa určitého konania.5.Členské štáty zabezpečia, aby sa verejnosti sprístupnili praktické informácie o prístupe k prostriedkom administratívneho a súdneho preskúmania uvedeným v tomto článku.

Článok 15Sankcie1.Bez toho, aby tým boli dotknuté ich povinnosti podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/99/ESSmernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/99/ES z 19. novembra 2008 o ochrane životného prostredia prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 328, 6.12.2008, s. 28)., členské štáty stanovia pravidlá, pokiaľ ide o sankcie uplatniteľné pri porušení tohto nariadenia, a prijmú všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie ich uplatňovania. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.2.Sankcie uvedené v odseku 1 zahŕňajú pokuty primerané obratu právnickej osoby alebo príjmu fyzickej osoby, ktorá sa dopustila porušenia. Výška pokút sa vypočíta tak, aby sa zabezpečilo, že osoba zodpovedná za porušenia bude účinne zbavená hospodárskych výhod plynúcich z uvedených porušení. Výška pokút za opakované porušenia sa postupne zvyšuje. V prípade, že sa porušenia dopustí právnická osoba, predstavuje maximálna výška takejto pokuty aspoň 4 3 % ročného obratu daného hospodárskeho subjektu v dotknutom členskom štáteÚnii za účtovný rok predchádzajúci prijatiu rozhodnutia o uložení pokuty. [PN 69]3.Členské štáty zabezpečia, aby sa v sankciách zavedených v súlade s týmto článkom v uplatniteľných prípadoch riadne zohľadnili tieto prvky:a)povaha, závažnosť a rozsah porušenia;b)úmyselný alebo nedbanlivostný charakter porušenia;c)obyvateľstvo alebo životné prostredie, ktoré bolo porušením zasiahnuté, so zohľadnením vplyvu daného porušenia na cieľ spočívajúci v dosiahnutí vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia a životného prostredia;d)finančná situácia zodpovedného hospodárskeho subjektu, dopravcu EÚ a dopravcu mimo EÚ.3a. Členské štáty sa usilujú zabezpečiť, aby sa príjmy zo sankcií uvedených v odseku 1 alebo ich ekvivalentná finančná hodnota použili na podporu projektov zameraných na čistenie oblastí znečistených plastmi pred ... [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] a zabránenie znečisteniu plastovým granulátom.Projekty financované z príjmov zo sankcií uvedených v prvom pododseku môžu prispievať k podpore vedeckej práce zameranej na štúdium vplyvu plastového granulátu na ľudské zdravie a životné prostredie, k podpore výskumu a vývoja v oblasti znečistenia plastovým granulátom, k vykonávaniu programov na zvyšovanie povedomia a financovaniu programov odbornej prípravy osobitne navrhnutých pre mikropodniky a malé podniky.Do ... [60 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] a potom každý rok Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o tom, ako sa využili príjmy zo sankcií za predchádzajúci rok a ako to prispelo k zníženiu znečistenia plastovým granulátom, a to vrátane informácií o príjemcoch a úrovni výdavkov týkajúcich sa cieľov stanovených v prvom a druhom pododseku. [PN 70]

Článok 16Náhrada škody1.Členské štáty zabezpečia, že ak v dôsledku porušenia tohto nariadenia dôjde k poškodeniu ľudského zdravia, dotknutí jednotlivci sú oprávnení uplatniť si nárok na náhradu danej škody a získať takúto náhradu od príslušných fyzických alebo právnických osôb, prípadne od príslušných orgánov zodpovedných za predmetné porušenie.2.Členské štáty zabezpečia, aby mimovládne organizácie, ktoré podporujú ochranu ľudského zdravia alebo životného prostredia a spĺňajú všetky požiadavky vnútroštátneho práva, mohli ako súčasť dotknutej verejnosti zastupovať dotknutých jednotlivcov a vznášať kolektívne nároky na náhradu škody. Členské štáty zabezpečia, aby dotknuté osoby a mimovládne organizácie uvedené v tomto odseku nemohli nárok za porušenie, v dôsledku ktorého vznikla škoda, uplatňovať dvakrát.3.Členské štáty zabezpečia, aby sa vnútroštátne pravidlá a postupy týkajúce sa nárokov na náhradu škody navrhovali a uplatňovali tak, aby neznemožňovali ani nadmerne nesťažovali výkon práva na náhradu škody spôsobenej porušením podľa odseku 1.4.Ak je nárok na náhradu škody uvedený v odseku 1 podložený dôkazmi, z ktorých možno predpokladať príčinnú súvislosť medzi škodou a porušením, členské štáty zabezpečia, aby dôkaz o tom, že dané porušenie nespôsobilo škodu ani k nej neprispelo, musela poskytnúť osoba zodpovedná za porušenie.5.Členské štáty zabezpečia, aby premlčacie lehoty na vznášanie nárokov na náhradu škody podľa odseku 1 neboli kratšie ako päť rokov. Takéto lehoty nesmú začať plynúť skôr, než sa skončí porušovanie a než si osoba, ktorá žiada o náhradu škody, uvedomí alebo od nej možno odôvodnene očakávať, že si uvedomuje, že utrpela škodu v dôsledku porušenia podľa odseku 1.

Článok 17Zmeny prílohKomisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 19 na zmenu príloh I až IVIVb s cieľom zohľadniť technický pokrok a vedecký vývoj. [PN 71]Komisia pri prijímaní delegovaných aktov uvedených v prvom odseku berie do úvahy:a)skúsenosti získané pri plnení povinností stanovených v článkoch 3, 4, 5, 8 a 94 a 5; [PN 72]b)príslušné medzinárodné normy;c)špecifickosť sektorov činnosti;d)osobitné potreby mikropodnikov, malých a stredných podnikov.

Článok 17aPreskúmanieKomisia monitoruje uplatňovanie tohto nariadenia a príslušný vývoj v IMO. Do ... [osem rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] Komisia uverejní komplexnú správu o celkovom uplatňovaní tohto nariadenia a jeho účinnosti a v prípade potreby predloží legislatívny návrh na zmenu tohto nariadenia. [PN 73]

Článok 17bVysledovateľnosťDo ... [24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] Komisia uverejní správu o možnosti zavedenia chemickej vysledovateľnosti plastového granulátu. V tejto správe sa posúdia aspoň:a) technická uskutočniteľnosť zavedenia jedinečného a diferencovaného chemického podpisu, ktorý nie je škodlivý pre životné prostredie alebo ľudské zdravie;b) vytvorenie celoúnijnej databázy všetkých chemických podpisov.Vo vhodných prípadoch sa k správe uvedenej v prvom odseku priloží legislatívny návrh. [PN 74]

Článok 18Vykonávanie delegovania právomoci1.Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.2.Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 17 sa Komisii udeľuje na päť rokov od ... [Úrad pre publikácie, vložte dátum = prvý deň v mesiaci nasledujúcom po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím daného päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia.3.Delegovanie právomoci uvedené v článku 17 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.4.Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva.5.Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po jeho prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.6.Delegovaný akt prijatý podľa článku 17 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 19Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanieToto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.Toto nariadenie sa uplatňuje od [Úrad pre publikácie: vložte dátum = 18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia]. Článok 3 ods. 1 sa však uplatňuje od [Úrad pre publikácie: vložte dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.