Člen 1Predmet urejanja in področje uporabe1.Ta uredba določa obveznosti glede ravnanja s plastičnimi peleti v vseh fazah dobavne verige, da se prepreči njihova izguba, da bi na koncu dosegli njihovo ničelno izgubo. [Sprememba 20]2.Ta uredba se uporablja za naslednje subjekte:(a)gospodarske subjekte, ki so v preteklem koledarskem letu v Uniji ravnali s plastičnimi peleti v količinah, večjih od pet ton;(b)prevoznike iz EU in prevoznike iz držav nečlanic EU, ki prevažajo plastične pelete v Uniji.

Člen 2Opredelitev pojmovV tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:(a)„plastični pelet“ pomeni majhno maso predoblikovnega materiala za oblikovanje, ki vsebuje polimere, z razmeroma enakomernimi dimenzijami v določeni seriji, kine glede na njeno obliko, vključno s prahom, valji, kroglicami in kosmiči, ki so ji lahko dodani aditivi in se uporablja kot surovina pri proizvodnji ali recikliranju plastičnih izdelkovproizvodov; [Sprememba 21](aa) „prah plastičnih peletov“ pomeni industrijske ostanke pri ravnanju s plastičnimi peleti, njihovem mletju ali predelavi, ki se ne uporabljajo kot surovina pri proizvodnji plastičnih proizvodov; [Sprememba 22](b)„razlitjerazsutje“ pomeni enkratno ali dolgotrajno uhajanje plastičnih peletov iz primarnega načina zadrževanja; [Sprememba 23](c)„izguba“ pomeni enkratno ali dolgotrajno uhajanje plastičnih peletov v kateri koli fazi dobavne verige, tudi izza meja obrata v okolje ali iz cestnih vozil, železniških vagonov ali plovil za plovbo po celinskih plovnih poteh, kimedtem ko se prevažajo plastične pelete; [Sprememba 24](d)„obrat“ pomeni vsak prostor, objekt, okoljelokacijo ali kraj, v katerem se izvaja ena ali več gospodarskih dejavnosti, ki vključujejo ravnanje s plastičnimi peleti; [Sprememba 25](e)„gospodarski subjekt“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki v celoti ali delno upravlja ali nadzoruje obrat ali na katero je bilo, če je to predvideno v nacionalnem pravu, preneseno pooblastilo za odločanje v zvezi s tehničnim delovanjem obrata;(f)„prevoznik iz EU“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v državi članici, ki v okviru svoje gospodarske dejavnosti opravlja prevoz plastičnih peletov s cestnimi vozili, železniškimi vagoni ali plovili za plovbo po celinskih plovnih poteh; [Sprememba 26](g)„prevoznik iz države nečlanice EU“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v tretji državi, ki v okviru svoje gospodarske dejavnosti v Uniji opravlja prevoz plastičnih peletov s cestnimi vozili, železniškimi vagoni ali plovili za plovbo po celinskih vodah; [Sprememba 27](h)„mikro, mala in srednja podjetja“ pomenijo mikro, mala in srednja podjetja v smislu Priloge k Priporočilu Komisije 2003/361/ESPriporočilo Komisije z dne 6. maja 2003 o opredelitvi mikro, malih in srednjih podjetij (UL L 124, 20.5.2003, str. 36).;(i)„veliko podjetje“ pomeni podjetje, ki ni mikro, malo ali srednje podjetje;(j)„pristojni organ“ pomeni organ, ki ga država članica imenuje za izvajanje svojih obveznosti v skladu s to uredbo;(k)„certifikacijski organ“ pomeni kar koli od naslednjega:(i)organ za ugotavljanje skladnosti, kot je opredeljen v členu 2(13) Uredbe (ES) št. 765/2008 Evropskega parlamenta in SvetaUredba (ES) št. 765/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o določitvi zahtev za akreditacijo in razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 339/93 (UL L 218, 13.8.2008, str. 30)., ali vsako drugo združenje ali skupino takih organov, ki pridobi akreditacijo v skladu s to uredbo;(ii)okoljskega preveritelja, kot je opredeljen v členu 2(20), točka (b), Uredbe (ES) št. 1221/2009;(l)„ugotavljanje skladnosti“ pomeni proces ugotavljanja, ali obrat izpolnjuje veljavna pravila iz te uredbe in delegiranih aktov, sprejetih na podlagi Uredbe.

Člen 3Splošne obveznosti1.Gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU zagotavljajo preprečevanje izgube. Če pride do razsutja indo izgube pride, gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU nemudoma ukrepajo in izvedejosprejmejo ukrepe za omejitev takega razsutja in izgube ter čiščenje po taki izgubinjih. [Sprememba 28]2.Gospodarski subjekti in prevozniki iz EU uradno obvestijo pristojni organ na način, ki ga ta določi, o vsakem obratu, ki ga upravljajo, in prevozu plastičnih peletov, kadar je to primerno.3.Gospodarski subjekti in prevozniki iz EU uradno obvestijo pristojni organ države članice, v kateri imajo sedež, uradno obvestijo o vsaki pomembni spremembi v svojih obratih in dejavnostih, povezani z ravnanjem s plastičnimi peleti in njihovim prevozom, vključno z zaprtjem obstoječega obrata, kot je ustrezno. [Sprememba 29]3a. Brez poseganja v Uredbo (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in SvetaUredba (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in 1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (UL L 353, 31.12.2008, str. 1). gospodarski subjekti za namene te uredbe vse posode za skladiščenje in prevoz, ki vsebujejo plastične pelete, označijo v skladu s Prilogo IVb k tej uredbi. [Sprememba 30]4.Pristojni organi vzpostavijo in vzdržujejo javnivodijo register z informacijami, ki jih prejmejo v skladu z odstavkoma 3 in 42 in 3. Register je na voljo javnosti in je zlahka dostopen. [Sprememba 31]

Člen 4Obveznosti v zvezi z ravnanjem s plastičnimi peleti1.Gospodarski subjekti sprejmejo naslednje ukrepe:(a)pripravijo načrt ocene tveganja za vsak obrat v skladu s Prilogo I ob upoštevanju narave in velikosti obrata ter obsega njegovih dejavnosti;(b)namestijo opremo in izvajajo postopke, opisane v načrtu ocene tveganja iz točke (a);(c)uradno obvestijo pristojni organ države članice, v kateri je obrat, o načrtu ocene tveganja iz točke (a) in lastni izjavi o skladnosti, izdani v skladu z vzorčnim obrazcem iz Priloge II.Gospodarski subjekti posodabljajo načrt ocene tveganja, pri čemer upoštevajo zlasti pomanjkljivosti, ugotovljene na podlagi izkušenj pri ravnanju s plastičnimi peleti, in ga na zahtevo dajo na voljo pristojnim organom.2.Gospodarski subjekti, ki so mala, srednja in velika podjetja, ki upravljajo obrate, v katerih se je v preteklem koledarskem letu ravnalo s plastičnimi peleti v količinah, manjših od 1 000 ton, ali mikro ali mala podjetja1000 ton, ali mikropodjetja, pristojni organ vsakih pet letvsaka tri leta od zadnjega uradnega obvestila uradno obvestijo o posodobitvi načrta ocene tveganja za vsak obrat in podaljšanju veljavnosti lastne izjave o skladnosti. [Sprememba 32]2a. Gospodarski subjekti, ki so mala podjetja, ki upravljajo obrate, v katerih se je v preteklem koledarskem letu ravnalo s plastičnimi peleti v količinah, večjih od 1000 ton, morajo izpolnjevati obveznosti iz odstavka 2 tega člena, razen če imajo veljaven certifikat, izdan v skladu s členom 5(2a). [Sprememba 33]3.Pristojni organi lahko od gospodarskih subjektov zahtevajo izvajanje naslednjih ukrepov:(a)spremembo načrtov ocene tveganja, v zvezi s katerimi je bilo predloženo uradno obvestilo v skladu z odstavkoma 1 in 2, da se zagotovijo učinkovito preprečevanje izgube aliin po potrebi njeno zadržanjenjena omejitev in čiščenje ter skladnost s Prilogo I; [Sprememba 34](b)pravočasno izvedbo vseh ukrepov iz Priloge I.4.Pristojni organi vzpostavijo, vzdržujejovodijo in posodabljajo register načrtov ocene tveganja in, lastnih izjav o skladnosti in uradnih obvestil o izgubi, predloženih, v zvezi s katerimi je bilo predloženo uradno obvestilo v skladu z odstavkoma 1 in 2 tega členas Prilogo IVa. Register je javno dostopen na spletišču. [Sprememba 35]5.Prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU zagotovijo, da se ukrepi iz Priloge III izvajajo med nakladanjem in razkladanjem, prevozom, čiščenjem in vzdrževanjem.6.Ko gospodarski subjekti izvajajo ukrepe iz načrta ocene tveganja, pripravljenega v skladu s Prilogo I, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU pa izvajajo ukrepe iz Priloge III, ukrepajo po naslednjem prednostnem vrstnem redu:(a)ukrepi za preprečevanje razlitja;(b)ukrepi za preprečevanje razlitja, da se prepreči izguba;(c)ukrepi za čiščenje po razlitju ali izgubi.7.Obveznosti gospodarskih subjektov in, prevoznikov iz EU in prevoznikov iz držav nečlanic EU so: [Sprememba 36](a)zagotoviti, da je njihovo osebje usposobljeno v skladu z njihovimi posebnimi nalogami in odgovornostmi ter da pozna in zna uporabljati ustrezno opremo, vključno s primerno osebno varovalno opremo, in izvajati postopke, določene za zagotovitev skladnosti s to uredbo; [Sprememba 37](b)voditi evidenco o ukrepih, sprejetih za izpolnjevanje obveznosti iz tega člena;(c)voditi evidenco o letno ocenjenem obsegu izgube in skupni količiniskupnih količinah plastičnih peletov, s katerimi se ravna. [Sprememba 38]Gospodarski subjekti šest mesecev po objavi ustreznega harmoniziranega standarda v Uradnem listu Evropske unije ali od datuma začetka uporabe izvedbenega akta iz člena 13(2) te uredbe ocenijo obseg izgube iz prvega pododstavka, točka (c), v skladu s standardizirano metodologijo iz člena 13.Gospodarski subjekti in prevozniki iz EU hranijo evidence iz točk (b) in (c) tega odstavka pet let ter jih na zahtevo dajo na voljo pristojnim organom in po potrebi certifikacijskim organom.8.Če ukrep, sprejet za preprečevanje, zadrževanje in omejitev razsutja in izgube in čiščenje razlitij in izgubpo njih, ni uspešen, gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU čim prejnemudoma sprejmejo korektivne ukrepe. [Sprememba 39]9.Gospodarski subjekti, ki niso mikro ali mala podjetja inmikropodjetja ali ki upravljajo obrate, v katerih se je v preteklem koledarskem letu ravnalo s plastičnimi peleti v količinah, večjih od 1 0001000 ton, vsako leto za vsak obrat izvedejo notranje ocenjevanje stanja skladnosti obrata z zahtevami načrta ocene tveganja iz Priloge I. Notranje ocenjevanje lahko med drugim zajema naslednje teme: [Sprememba 40](a)ocenjeni obseg in vzroke izgub;(b)opremo in/ali postopke za preprečevanje, zadrževanje in čiščenje, ki se izvajajo za preprečevanje prihodnje izgube, ter njihovo učinkovitostoceno njihove učinkovitosti; [Sprememba 41](c)pogovore z osebjem in programe usposabljanja zanj, inšpekcijske preglede opreme, vključno s primerno osebno varovalno opremo, in veljavnih postopkov ter revizijo ustrezne dokumentacije. [Sprememba 42]Gospodarski subjekti iz prvega pododstavka vodijo evidence o ocenjevanjih in ocenah ter vseh pozneje sprejetih ukrepih ter jih na zahtevo dajo na voljo pristojnim organom. [Sprememba 43]

Člen 5Certificiranje1.Gospodarski subjekti, ki so velika podjetja, do ... [Urad za publikacije: vstavite datum = 24 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe] in nato vsaka tri leta dokažejo, da je vsak obrat, v katerem se je v preteklem koledarskem letu ravnalo s plastičnimi peleti v količinah, večjih od 1 000 ton, skladen z zahtevami iz Priloge I, tako da pridobijo certifikat, ki ga izda certifikacijski organ.2.Gospodarski subjekti, ki so srednja podjetja, do ... [Urad za publikacije: vstavite datum = 36 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe] in nato vsaka štiritri leta dokažejo, da je vsak obrat, v katerem se je v preteklem koledarskem letu ravnalo s plastičnimi peleti v količinah, večjih od 1 000 ton, skladen z zahtevami iz Priloge I, tako da pridobijo certifikat, ki ga izda certifikacijski organ. [Sprememba 44]2a. Gospodarski subjekti, ki so mala podjetja, do ... [60 mesecev od začetka veljavnosti te uredbe] dokažejo, da je vsak obrat, v katerem se je v preteklem koledarskem letu ravnalo s plastičnimi peleti v količinah, večjih od 1000 ton, skladen z zahtevami iz Priloge I, tako da pridobijo certifikat, ki ga izda certifikacijski organ. Certifikat velja pet let. [Sprememba 45]3.Certifikacijski organi opravijo preverjanja na kraju samem in inšpekcijske preglede lokacij, prevoznih sredstev in neposredne okolice, da zagotovijo ustrezno izvajanje vseh ukrepov, vključenih v načrt ocene tveganja, ki je izveden v skladu s Prilogo I. [Sprememba 46]4.Certifikati izpolnjujejo naslednje zahteve:(a)izdani so v skladu z vzorčnim obrazcem iz Priloge IV in v elektronski obliki;(b)v njem morajo biti navedeni gospodarski subjekt, obrat, za katerega velja certifikat, datum opravljenih preverjanj na kraju samem in obdobje veljavnosti;(c)potrjujejo skladnost obrata, za katerega velja certifikat, z zahtevami iz Priloge I.5.Certifikacijski organi brez nepotrebnega odlašanja uradno obvestijo pristojne organe o:(a)izdanih certifikatih;(b)začasno ali trajno preklicanih certifikatih;(c)spremembah certifikatov.Pristojni organi vzpostavijo in posodabljajo register certifikatov. Register je javno dostopen na spletišču.

Člen 6Sistemi okoljskega upravljanjaGospodarski subjekti, ki so registrirani v sistemu Skupnosti za okoljsko ravnanje in presojo v skladu z Uredbo (ES) št. 1221/2009, so izvzeti iz obveznosti priglasitve iz člena 4(2) ter obveznosti iz člena 5(1) in (2) te uredbe, če je okoljski preveritelj, kot je opredeljen v členu 2(20) Uredbe (ES) št. 1221/2009, preveril, ali so zahteve iz Priloge I vključene v sistem okoljskega upravljanja gospodarskega subjekta in ali se izvajajo.

Člen 7Akreditacija certifikacijskih organovAkreditacija certifikacijskih organov iz člena 2, točka (k)(i), vključuje ocenjevanje skladnosti z naslednjimi zahtevami: [Sprememba 47](a)certifikacijski organ je neodvisen od gospodarskega subjekta;(b)certifikacijski organ, njegovo najvišje vodstvo in osebje, odgovorno za ocenjevanje skladnosti, ne opravlja nobene dejavnosti, ki bi lahko bila v nasprotju z njegovo neodvisnostjo presoje ali integriteto v zvezi z dejavnostmi certificiranja;(c)certifikacijski organ in njegovo osebje izvajajo svoje dejavnosti z največjo strokovno neoporečnostjo in potrebno tehnično usposobljenostjo ter brez pritiskov in spodbud, tudi finančnih, ki bi lahko vplivali na njihovo presojo ali rezultate njihovih dejavnosti certificiranja,(d)certifikacijski organ ima strokovno znanje, opremo in infrastrukturo, ki so potrebni za izvajanje ocenjevanja skladnosti, v zvezi s katerimi je bil akreditiran;(e)certifikacijski organ ima zadostno število ustrezno usposobljenega in izkušenega osebja, odgovornega za izvajanje nalog ocenjevanja skladnosti;(f)osebje certifikacijskega organa je zavezano poklicni molčečnosti v zvezi z vsemi informacijami, pridobljenimi med izvajanjem nalog ocenjevanja skladnosti;(g)če certifikacijski organ za določene naloge, povezane s certificiranjem, sklene pogodbo s podizvajalci ali njihovo izvajanje prenese na odvisno podjetje, prevzame polno odgovornost za naloge, ki jih izvajajo podizvajalci ali odvisna podjetja, ter oceni in spremlja usposobljenost podizvajalca ali odvisnega podjetja in delo, ki ga ta izvaja.

Člen 8Preverjanje skladnosti in poročanje1.Pristojni organi preverijo, ali gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU izpolnjujejo obveznosti iz te uredbe, pri čemer upoštevajo informacije iz lastnih izjav o skladnosti iz člena 4(1) in (2) ter informacije, ki jih predložijo certifikacijski organi v skladu s členom 5(5). Pristojni organi izvajajo nenapovedane okoljske inšpekcijske preglede in druge ukrepe preverjanja na podlagi pristopa, ki temelji na tveganju. [Sprememba 48]2.Države članice najpozneje do ... [Urad za publikacije: vstavite datum = prvi dan meseca po štirihtreh letih od datuma začetka veljavnosti te uredbe] in nato vsaka tri leta Komisiji predložijo poročilo, ki vsebuje kvalitativne in kvantitativne informacije o izvajanju te uredbe v preteklem koledarskem letu. Informacije vključujejo: [Sprememba 49](a)število gospodarskih subjektov po velikosti podjetja v skladu s Priporočilom Komisije 2003/361/ES in po gospodarski dejavnosti, njihovih obratov in količinah plastičnih peletov, s katerimi ravnajo, ter prevoznikov iz EU in njihovih prevoznih sredstev, namenjenih za prevoz plastičnih peletov, in količine, s katerimi ravnajo; [Sprememba 50](b)število načrtov ocene tveganja, lastnih izjav, priglašenih v skladu s členom 4(1) in (2), ter certifikatov, priglašenih v skladu s členom 5(5);(c)število in rezultate okoljskih inšpekcijskih pregledov in drugih ukrepov preverjanja, izvedenih v skladu z odstavkom 1 tega člena, število izrednih dogodkov in nesreč, sporočenih v skladu s členom 9(1), ter ukrepov, sprejetih v primeru neizpolnjevanja obveznosti iz te uredbe.3.Komisija z izvedbenimi akti določi obliko poročil iz odstavka 2.3a. Komisija na podlagi poročil držav članic iz odstavka 2 vsaka tri leta pripravi zbirno poročilo o skladnosti in poročanju, v katerem navede kvalitativne in kvantitativne informacije o izvajanju te uredbe, ki so vsebovane v poročilih držav članic. [Sprememba 51]

Člen 9Izredni dogodki in nesreče1.Brez poseganja v Direktivo 2004/35/ES gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU v primeru naključne ali nenamerne izgube, ki znatno vpliva na zdravje ljudi ali okolje, nemudoma: [Sprememba 52](a)obvestijo pristojni organ, na ozemlju katerega se je izredni dogodek ali nesreča zgodila, ter pristojni organ vsakega ozemlja, ki bo verjetno prizadeto, in o obseguin ocenjeni obseg izgube, ocenjenem v skladu z obrazcem iz Priloge IVa; [Sprememba 53](aa) sprejmejo ukrepe, da v primeru take izgube omejijo širjenje in po njej počistijo na ekološko občutljiv način; [Sprememba 54](b)sprejmejo vse možne ukrepe za omejitev posledic, da čim bolj zmanjšajo posledice za zdravje ali okolje ter preprečijo nadaljnje izredne dogodke ali nesreče. [Sprememba 55]2.Pristojni organ, na ozemlju katerega je prišlo do izrednega dogodka ali nesreče, po potrebi zahteva, da gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU sprejmejo ustrezne dopolnilne ukrepe za omejitev posledicin organizirajo posebna usposabljanja, da čim bolj zmanjšajo posledice za zdravje ali okolje ter preprečijo nadaljnje izredne dogodke ali nesreče. [Sprememba 56]3.V primeru vsakega izrednega dogodka ali nesreče, ki pomembno vpliva na zdravje ljudi ali okolje v drugi državi članici, pristojni organ, na ozemlju katerega je prišlo do nesreče ali izrednega dogodka, o tem nemudoma obvesti pristojni organ navedene druge države članice. [Sprememba 57]

Člen 10Neskladnost1.V primeru kršitve pravil iz te uredbe gospodarski subjekti, prevozniki iz EU in prevozniki iz držav nečlanic EU nemudoma:(a)o tem obvestijo pristojni organ;(b)sprejmejo potrebne ukrepe, s katerimi zagotovijo, da se skladnost v najkrajšem možnem času ponovno vzpostavi;(c)upoštevajo vse dopolnilne ukrepe, za katere pristojni organ ugotovi, da so potrebni za ponovno vzpostavitev skladnosti.2.Če kršitev pravil iz te uredbe predstavlja neposredno nevarnost za zdravje ljudi ali grozi, da bo povzročila neposreden pomemben škodljiv vpliv na okolje, lahko pristojni organ začasno ustavi delovanje obrata, dokler se ne vzpostavi skladnost v skladu z odstavkom 1, točki (b) in (c). [Sprememba 58]

Člen 11Imenovanje in pooblastila pristojnih organov1.Države članice imenujejo enega ali več pristojnih organov za uporabo in izvrševanje te uredbe, o čemer ustrezno obvestijo Komisijo. [Sprememba 59]2.Države članice na svoje pristojne organe prenesejo pooblastila za inšpekcijske preglede in izvrševanje, ki so potrebni za zagotovitev skladnosti s to uredbo.3.Pooblastila iz odstavka 2 vključujejo vsaj naslednje:(a)pooblastilo za dostop do vseh ustreznih dokumentov, podatkov ali informacij, povezanih s kršitvijo te uredbe, v kakršni koli obliki ali formatu in ne glede na njihov pomnilniški medij ali kraj, kjer so shranjeni, ter pooblastilo za odvzem ali pridobitev kopij teh dokumentov, podatkov ali informacij;(b)pooblastilo, da od katere koli fizične ali pravne osebe zahtevajo, da zagotovi vse ustrezne informacije, podatke ali dokumente v kakršni koli obliki ali formatu in ne glede na njihov pomnilniški medij ali kraj, kjer so shranjeni, za namene ugotavljanja, ali je bila ta uredba kršena ali se krši, in podrobnosti take kršitve;(c)pooblastilo, da na lastno pobudo začnejo inšpekcijski pregled, s katerim bi se dosegla prenehanje ali prepoved kršitev te uredbe;(d)pooblastilo za dostop do obratov.4.Pristojni organi lahko kakršne koli informacije, dokumente, ugotovitve, izjave ali obveščevalne podatke uporabijo kot dokaz v svojih okoljskih inšpekcijskih pregledih in drugih ukrepih preverjanja, ne glede na obliko ali medij, na katerem so shranjeni.5.Kadar je na njihovem ozemlju več kot en pristojni organ, države članice zagotovijo, da se vzpostavijo ustrezni komunikacijski in usklajevalni mehanizmi.

Člen 12Pomoč v zvezi s skladnostjo1.Komisija pov posvetovanju s predstavniki gospodarskih subjektov, prevoznikov in certifikacijskih organov, vključno z mikro-, malimi in srednjimi podjetji, socialnimi partnerji, predstavniki civilne družbe in nevladnimi organizacijami ter v sodelovanju s pristojnimi organi do ... [12 mesecev od začetka veljavnosti te uredbe] pripravi in financira gradivo, ki je lahko v obliki vodnikov in tečajev, za ozaveščanje in usposabljanje o pravilnem izpolnjevanju obveznosti iz te uredbe. [Sprememba 60]2.Države članice zagotovijo, da imajo gospodarski subjekti in prevozniki, zlasti mikro, mala in srednja podjetja, dostop do informacij in pomoči v zvezi s skladnostjo s to uredbo. [Sprememba 61]2a. Brez poseganja v veljavna pravila o državni pomoči je lahko pomoč iz prvega pododstavka za mikro-, mala in srednja podjetja v obliki: (a) specializiranega usposabljanja vodstva in osebja, vključno z organizacijo programov usposabljanj;(b) organizacijske in tehnične pomoči. [Sprememba 62]Brez poseganja v veljavna pravila o državni pomoči je lahko pomoč iz prvega pododstavka za mikro- in mala podjetja ter obrate, ki ravnajo s plastičnimi peleti v količinah pod pragom, določenim v členu 4(2), tudi v obliki: [Sprememba 63](a)finančne podpore;(b)dostopa do finančnih sredstev, tudi za nabavo opreme, potrebne za dosego skladnosti; [Sprememba 64](c) specializiranega usposabljanja vodstva in osebja; [Sprememba 65](d) organizacijske in tehnične pomoči. [Sprememba 66]3.Države članice spodbujajo programe usposabljanja, s katerimi osebje certifikacijskih organov pridobi ustrezne kvalifikacije.

Člen 13Standardizirana metodologija1.Za namene izpolnjevanja obveznosti iz člena 4(7), prvi pododstavek, točka (c), in Priloge IVa se metodologija za oceno obsega izgube razvije v harmoniziranih standardih v skladu s postopki iz Uredbe (EU) št. 1025/2012. [Sprememba 67]2.Kadar nobena evropska organizacija za standardizacijo ne sprejme zahteve za pripravo osnutka harmoniziranega standarda ali če Komisija meni, da predlagani standard ne izpolnjuje zahtev, ki naj bi jih zajemal, Komisija z izvedbenim aktom določi metodologijo iz odstavka 1.

Člen 14Obravnava pritožb in dostop do pravnega varstva1.Fizične ali pravne osebe ali organizacije, za katere se v skladu nacionalnim pravom šteje, da imajo zadosten interes, ali tiste, ki menijo, da so bile njihove pravice kršene, imajo pravico, da pri pristojnih organih vložijo utemeljene pritožbe, če na podlagi objektivnih okoliščin menijo, da gospodarski subjekt, prevoznik iz EU ali prevoznik iz države nečlanice EU ne izpolnjuje določb te uredbe.Za namene prvega pododstavka se šteje, da imajo nevladni subjekti ali organizacije, ki spodbujajo zdravje ljudi in varstvo okolja ali potrošnikov ter izpolnjujejo vse zahteve nacionalne zakonodaje, zadosten interes.2.Pristojni organi ocenijo utemeljeno pritožbo iz odstavka 1 in po potrebi sprejmejo potrebne ukrepe, vključno z inšpekcijskimi pregledi in zaslišanji osebe ali organizacije, da bi te pritožbe preverili. Če se ugotovi, da je pritožba utemeljena, pristojni organi sprejmejo potrebne ukrepe v skladu s členom 4(3), členom 9(2) in členom 10(2). [Sprememba 68]3.Pristojni organi čim prej obvestijo osebo ali organizacijo iz odstavka 1, ki je vložila pritožbo, o svoji odločitvi, da ugodijo zahtevi za ukrepanje iz pritožbe ali jo zavrnejo, in navedejo razloge zanjo.4.Države članice zagotovijo, da ima oseba ali organizacija iz odstavka 1, ki vloži utemeljeno pritožbo, dostop do sodišča ali drugega neodvisnega in nepristranskega javnega organa, pristojnega za pregled postopkovne in vsebinske zakonitosti katere koli odločitve o navedeni pritožbi in odločitev, ukrepanja ali opustitve ukrepanja pristojnega organa v skladu s to uredbo, brez poseganja v določbe nacionalne zakonodaje, ki zahtevajo, da se pred uvedbo sodnega postopka najprej izčrpajo upravni revizijski postopki. Ti revizijski postopki so pošteni, pravični, pravočasni in brezplačni ali niso nedopustno dragi ter zagotavljajo ustrezna in učinkovita pravna sredstva, po potrebi vključno s sodno odredbo.5.Države članice zagotovijo, da so javnosti na voljo praktične informacije o dostopu do upravnih in sodnih revizijskih postopkov iz tega člena.

Člen 15Kazni1.Brez poseganja v obveznosti držav članic iz Direktive 2008/99/ES Evropskega parlamenta in SvetaDirektiva 2008/99/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o kazenskopravnem varstvu okolja (UL L 328, 6.12.2008, str. 28). države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve te uredbe, ter sprejmejo vse potrebne ukrepe za zagotovitev njihove uporabe. Kazni, ki se določijo, morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne.2.Kazni iz odstavka 1 vključujejo globe, sorazmerne s prometom pravne osebe ali prihodki fizične osebe, odgovorne za kršitev. Višina glob se izračuna tako, da se zagotovi, da se osebi, odgovorni za kršitve, dejansko odvzamejo gospodarske koristi, ki izhajajo iz navedenih kršitev. Za ponavljajoče se kršitve se višina glob postopoma zvišuje. V primeru kršitve, za katero je odgovorna pravna oseba, znaša najvišji znesek takih glob najmanj 4 3 % letnega prometa gospodarskega subjekta v zadevni državi članiciUniji v poslovnem letu pred sprejetjem odločitve o denarni kazniglobi. [Sprememba 69]3.Države članice zagotovijo, da se pri kaznih na podlagi tega člena ustrezno upošteva naslednje, kot je primerno:(a)narava, resnost in trajanje kršitve;(b)ali je kršitev namerna ali posledica malomarnosti;(c)prebivalstvo ali okolje, ki ga je prizadela kršitev, ob upoštevanju vpliva kršitve na cilj doseganja visoke ravni varovanja zdravja ljudi in okolja;(d)finančni položaj odgovornega gospodarskega subjekta, prevoznika iz EU in prevoznika iz države nečlanice EU.3a.Države članice stremijo k temu, da se prihodki od kazni iz odstavka 1 ali njihova denarna protivrednost uporabijo za podporo projektom, namenjenim čiščenju območij, ki so bila pred ... [datum začetka veljavnosti te uredbe] onesnažena s plastiko, in preprečevanju onesnaževanja s plastičnimi peleti.Projekti, ki se financirajo s prihodki od kazni iz prvega pododstavka, lahko prispevajo k spodbujanju znanstvenega dela za preučevanje vpliva plastičnih peletov na zdravje ljudi in okolje, podpiranju raziskav in razvoja na področju onesnaževanja s plastičnimi peleti, izvajanju programov ozaveščanja in financiranju programov usposabljanja, posebej zasnovanih za mikro- in mala podjetja.Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu do ... [60 mesecev od začetka veljavnosti te uredbe] in nato vsako leto poroča o tem, kako so bili prihodki od kazni v preteklem letu porabljeni in kako je ta njihova poraba prispevala k zmanjšanju onesnaževanja s plastičnimi peleti, vključno z informacijami o upravičencih in višini odhodkov za cilje iz prvega in drugega pododstavka. [Sprememba 70]

Člen 16Odškodnina1.Kadar je bila zaradi kršitve te uredbe povzročena škoda zdravju ljudi, države članice zagotovijo, da imajo posamezniki, ki so utrpeli škodo, pravico od ustreznih fizičnih ali pravnih oseb in po potrebi ustreznih pristojnih organov, odgovornih za kršitev, zahtevati in prejeti odškodnino za to škodo.2.Države članice zagotovijo, da lahko nevladne organizacije kot del zadevne javnosti, ki spodbujajo varstvo zdravja ljudi ali okolja in izpolnjujejo vse zahteve nacionalne zakonodaje, zastopajo posameznike, ki so utrpeli škodo, in vlagajo skupinske odškodninske tožbe. Države članice zagotovijo, da posamezniki, ki so utrpeli škodo, in nevladne organizacije iz tega odstavka ne morejo dvakrat uveljavljati odškodninskega zahtevka zaradi kršitve.3.Države članice zagotovijo, da so nacionalna pravila in postopki v zvezi z odškodninskimi zahtevki oblikovani in se uporabljajo tako, da ne onemogočajo ali pretirano otežujejo uveljavljanje pravice do odškodnine zaradi kršitve v skladu z odstavkom 1.4.Kadar je odškodninski zahtevek iz odstavka 1 podprt z dokazi, na podlagi katerih je mogoče domnevati, da obstaja vzročna zveza med škodo in kršitvijo, države članice zagotovijo, da dokazno breme, da kršitev ni povzročila škode ali prispevala k njenemu nastanku, nosi oseba, odgovorna za kršitev.5.Države članice zagotovijo, da zastaralni roki za vlaganje odškodninskih zahtevkov iz odstavka 1 niso krajši od petih let. Taki roki ne začnejo teči, preden je kršitev prenehala in oseba, ki zahteva odškodnino, ve ali se lahko razumno pričakuje, da ve, da je utrpela škodo zaradi kršitve v skladu z odstavkom 1.

Člen 17Spremembe prilogNa Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za spremembo prilog I do IVIVb, da bi se upoštevala tehnični napredek in znanstveni razvoj. [Sprememba 71]Komisija pri sprejemanju delegiranega akta iz prvega odstavka upošteva:(a)izkušnje, pridobljene pri izpolnjevanju obveznosti iz členov 3, 4, 5, 8 in 94 in 5; [Sprememba 72](b)ustrezne mednarodne standarde;(c)posebnosti sektorjev dejavnosti;(d)posebne potrebe mikro, malih in srednjih podjetij.

Člen 17aPregledKomisija spremlja uporabo te uredbe in ustrezen razvoj na ravni IMO. Komisija do ... [8 let od začetka veljavnosti te uredbe] objavi izčrpno poročilo o splošni uporabi in učinkovitosti te uredbe ter po potrebi predloži zakonodajni predlog za spremembo te uredbe. [Sprememba 73]

Člen 17bSledljivostKomisija do ... [24 mesecev od začetka veljavnosti te uredbe] objavi poročilo o možnosti uvedbe sistema kemične sledljivosti plastičnih peletov. V poročilu obravnava vsaj:(a) tehnično izvedljivost uvedbe edinstvenega in razločljivega kemičnega podpisa, ki ni škodljiv za okolje ali zdravje ljudi;(b) vzpostavitev unijske podatkovne zbirke vseh kemičnih podpisov.Po potrebi se poročilu iz prvega odstavka priloži zakonodajni predlog. [Sprememba 74]

Člen 18Izvajanje prenosa pooblastil1.Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji iz tega člena.2.Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 17 se prenese na Komisijo za obdobje petih let od [Urad za publikacije: vstavite datum = prvi dan meseca po datumu začetka veljavnosti te direktive]. Komisija pripravi poročilo o prenosu pooblastila najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. Prenos pooblastila se samodejno podaljšuje za enako dolga obdobja, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.3.Prenos pooblastila iz člena 17 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.4.Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice, v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje.5.Komisija takoj po sprejetju delegiranega akta o njem hkrati uradno obvesti Evropski parlament in Svet.6.Delegirani akt, sprejet na podlagi člena 17, začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

Člen 19Začetek veljavnosti in uporabaTa uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.Uporablja se od … [Urad za publikacije: vstavite datum = 18 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe]. Vendar se člen 3(1) uporablja od … [Urad za publikacije: vstavite datum = datum začetka veljavnosti te uredbe].Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.