Artikel 1 Innehåll och tillämpningsområde1.I denna förordning fastställs skyldigheter för hantering av plastpellets i alla steg i leveranskedjan för att förhindraförebygga förluster, med målet att helt undvika förluster av plastpellets. [Ändr. 20]2.Denna förordning ska tillämpas på följande aktörer:(a)Ekonomiska aktörer som hanterar plastpellets i unionen i mängder som överstiger fem ton under det föregående kalenderåret.(b)EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU som transporterar plastpellets i unionen.

Artikel 2DefinitionerI denna förordning avses med(a)plastpellet: liten massa av förformat polymerhaltigt gjutmaterial, oavsett form och beskaffenhet, inklusive pulver, cylindrar, pärlor och flingor, med eventuella tillsatser med relativt enhetliga dimensioner i ett visst parti, som används som råmaterial vid tillverkning av plastprodukter och vid materialåtervinning av plast. [Ändr. 21]aa) damm från plastpellets: industriella restprodukter från hantering, malning eller bearbetning av plastpellets, som inte används som råmaterial vid tillverkning av plastprodukter. [Ändr. 22](b)spill: engångsutsläppett enstaka eller långvarigt utsläpp av plastpellets från den primära inneslutningen. [Ändr. 23](c)förlust: ett enstaka eller långvarigt utsläpp av plastpellets i något steg av värdekedjan, inklusive från anläggningens gräns mot miljön eller från vägfordon, järnvägsvagnar eller fartyg i inlandssjöfart som transporterartransport av plastpellets. [Ändr. 24](d)anläggning: varje lokal, byggnad, miljöområde eller plats inom vilkendär en eller flera ekonomiska verksamheter som inbegriper hantering av plastpellets bedrivs. [Ändr. 25](e)ekonomisk aktör: varje fysisk eller juridisk person som helt eller delvis driver eller kontrolleraren anläggning eller, om det finns bestämmelser om detta i den nationella lagstiftningen, varje person som har givits rätten att fatta avgörande ekonomiska beslut med avseende på anläggningens tekniska funktionssätt.(f)EU-transportör: varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i en medlemsstat och som transporterar plastpellets inom ramen för sin ekonomiska verksamhet transporterar plastpellets med vägfordon, järnvägsvagnar eller fartyg i inlandssjöfart. [Ändr. 26](g)transportör från ett land utanför EU: varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i ett tredjeland och som transporterar plastpellets inom ramen för sin ekonomiska verksamhet transporterar plastpellets med vägfordon, järnvägsvagnar eller fartyg i inlandssjöfarti unionen. [Ändr. 27](h)mikroföretag, små eller medelstora företag: mikroföretag samt små eller medelstora företag i den betydelse som avses i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EGKommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36)..(i)stort företag: ett företag som inte är ett mikroföretag, ett litet eller ett medelstort företag.(j)behörig myndighet: en myndighet eller ett organ som utsetts av en medlemsstat för att fullgöra skyldigheterna enligt denna förordning.(k)certifierare: avser något av följande:i.Ett organ för bedömning av överensstämmelse enligt definitionen i artikel 2.13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 765/2008Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 (EUT L 218, 13.8.2008, s. 30). eller en förening eller grupp av sådana organ som har fått ackreditering i enlighet med den här förordningen.ii.En miljökontrollant enligt definitionen i artikel 2.20 b i förordning (EG) nr 1221/2009.(l)bedömning av överensstämmelse: process där det visas huruvida en anläggning uppfyller de tillämpliga reglerna i denna förordning och i de delegerade akter som antagits på grundval av denna förordning.

Artikel 3Allmänna skyldigheter1.Ekonomiska aktörer, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU ska säkerställa att förluster undviks. Om spill och förluster inträffar ska ekonomiska aktörer, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU vidta omedelbara åtgärder för att innesluta och sanera dessasådant spill och sådana förluster. [Ändr. 28]2.Ekonomiska aktörer och EU-transportörer ska underrätta den behöriga myndigheten, på ett sätt som fastställs av den senare, om varje anläggning som de driver och om när de utför transport av plastpellets, i tillämpliga fall.3.Ekonomiska aktörer och EU-transportörer ska underrätta de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där de är etablerade om alla betydande ändringar i derassina anläggningar och derassin verksamhet med anknytning till hanteringenhantering och transport av plastpellets, inklusive eventuell nedstängning av en befintlig anläggning, i tillämpliga fall. [Ändr. 29]3a. Utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1). ska ekonomiska aktörer vid tillämpningen av den här förordningen märka alla lagrings- och transportbehållare som innehåller plastpellets i enlighet med bilaga IVb till den här förordningen. [Ändr. 30]4.De behöriga myndigheterna ska upprätta och föra ett offentligt register med den information som de har mottagit i enlighet med punkterna 3 och 42 och 3. Registret ska vara allmänt tillgängligt och lättåtkomligt. [Ändr. 31]

Artikel 4Skyldigheter avseende hantering av plastpellets1.Ekonomiska aktörer ska vidta följande åtgärder:(a)Upprätta en riskbedömningsplan för varje anläggning i enlighet med bilaga I med beaktande av anläggningens karaktär och storlek samt verksamhetens omfattning.(b)Installera den utrustning och utföra de förfaranden som beskrivs i den riskbedömningsplan som avses i led a.(c)Underrätta de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där anläggningen är belägen om den riskbedömningsplan som avses i led a tillsammans med en egenförsäkran om överensstämmelse som utfärdats i enlighet med förlagan i bilaga II.Ekonomiska aktörer ska hålla riskbedömningsplanen uppdaterad med särskilt beaktande av de svagheter som identifierats genom deras erfarenhet av hantering av plastpellets, och ska på begäran göra den tillgänglig för de behöriga myndigheterna.2.Ekonomiska aktörer som är små, medelstora och stora företag som driver anläggningar där plastpellets i mängder som överstigerunderstiger 1 000 ton hanterats under det föregående kalenderåret eller som är mikroföretag eller små företag ska underrätta om uppdateringar av riskbedömningsplanen för varje anläggning samt om förnyelse av egenförsäkran om överensstämmelse till den behöriga myndigheten vart femtetredje år efter den senaste underrättelsen. [Ändr. 32]2a. Ekonomiska aktörer som är små företag som driver anläggningar där plastpellets i mängder som överstiger 1 000 ton hanterats under det föregående kalenderåret ska fullgöra skyldigheterna i punkt 2 i denna artikel, såvida de inte har ett giltigt intyg som utfärdats i enlighet med artikel 5.2a. [Ändr. 33]3.De behöriga myndigheterna får kräva att ekonomiska aktörer vidtar följande åtgärder:(a)Ändra riskbedömningsplaner som anmälts i enlighet med punkterna 1 och 2 för att säkerställa att förlusterna effektivt kan förebyggas elleroch, om så är lämpligt, inneslutas och saneras samt att bilaga I efterlevs. [Ändr. 34](b)Genomföra någon av de åtgärder som förtecknas i bilaga I i god tid.4.De behöriga myndigheterna ska upprätta, upprätthålla och uppdatera ett register med de riskbedömningsplaner och, egenförsäkringar om överensstämmelse och förlustanmälningar som tillhandahållitssom anmälts i enlighet med punkterna 1 och 2 i denna artikelbilaga IVa. Registret ska vara tillgängligt för allmänheten på en webbplats. [Ändr. 35]5.EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU ska säkerställa att de åtgärder som anges i bilaga III genomförs under lastning och lossning, transportresor, rengöring och underhåll.6.När ekonomiska aktörer genomför de åtgärder som anges i den riskbedömningsplan som upprättats i enlighet med bilaga I och när EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU genomför de åtgärder som anges i bilaga III ska de vidta åtgärder i följande prioritetsordning:(a)Åtgärder för att förebygga spill.(b)Åtgärder för att innesluta spill i syfte att undvika att spillet blir förluster.(c)Åtgärder för att sanera efter ett spill eller en förlust.7.Ekonomiska aktörer och, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU ska ha följande skyldigheter: [Ändr. 36](a)Säkerställa att deras personal utbildas i enlighet med sina specifika roller och ansvarsområden och att de är medvetna om och kan använda relevant utrustning, inklusive lämplig personlig skyddsutrustning, och utföra de förfaranden som fastställts för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning. [Ändr. 37](b)Upprätthålla register över de åtgärder som vidtagits för att fullgöra skyldigheterna i denna artikel.(c)Föra register över de uppskattade årliga förlustmängderna och dende totala mängdenmängder plastpellets som hanteras. [Ändr. 38]Från och med sex månader efter offentliggörandet av den relevanta harmoniserade standarden i Europeiska unionens officiella tidning, eller från och med den dag då den genomförandeakt som avses i artikel 13.2 i denna förordning börjar tillämpas, ska ekonomiska aktörer uppskatta de förlustmängder som avses i led c i första stycket i enlighet med den standardiserade metod som avses i artikel 13.Ekonomiska aktörer och EU-transportörer ska bevara de register som avses i leden b och c i denna punkt under en period på fem år och göra dem tillgängliga för behöriga myndigheter och, vid behov och på förfrågan, för certifierare.8.Om en åtgärd som har vidtagits för att förebygga, innesluta eller sanera spill och förluster misslyckas ska ekonomiska aktörer, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU så snart som möjligtutan onödigt dröjsmål vidta korrigerande åtgärder. [Ändr. 39]9.Varje år ska ekonomiska aktörer som inte är mikroföretag eller små företag och som driver anläggningar där plastpellets i mängder över 1 000 ton har hanterats under det föregående kalenderåret för varje anläggning utföra en intern bedömning av status för anläggningens efterlevnad med kraven i den riskbedömningsplan som fastställs i bilaga I. Den interna bedömningen fårska omfatta bland annat följande: [Ändr. 40](a)Uppskattade mängder förluster och orsakerna till dem.(b)Den utrustning och/eller de förfaranden för att förebygga, innesluta och sanera som införts i syfte att undvika framtida förluster, och en utvärdering av deras effektivitet. [Ändr. 41](c)Diskussioner med och utbildningsprogram som inbegriper personalen, inspektioner av utrustning, inklusive lämplig personlig skyddsutrustning, och förfaranden som införts samt översyn av relevant dokumentation. [Ändr. 42]De ekonomiska aktörer som avses i första stycket ska föra register över bedömningarna och över eventuella åtgärder som vidtas därefter och ska på begäran göra dessa register tillgängliga för de behöriga myndigheterna. [Ändr. 43]

Artikel 5Certifiering1.Senast den … [Publikationsbyrån: infoga datumet = 24 månader efter denna förordnings ikraftträdande] och därefter vart tredje år ska ekonomiska aktörer som är stora företag visa att varje anläggning där plastpellets hanterades i mängder över 1 000 ton under det föregående kalenderåret uppfyller kraven i bilaga I genom att erhålla ett intyg utfärdat av en certifierare.2.Senast den … [Publikationsbyrån: infoga datumet = 36 månader efter denna förordnings ikraftträdande] och därefter vart fjärdetredje år ska ekonomiska aktörer som är medelstora företag visa att varje anläggning där plastpellets hanterades i mängder över 1 000 ton under det föregående kalenderåret uppfyller kraven i bilaga I genom att erhålla ett intyg utfärdat av en certifierare. [Ändr. 44]2a. Senast den … [60 månader från denna förordnings ikraftträdande] ska ekonomiska aktörer som är små företag visa att varje anläggning där plastpellets hanterades i mängder över 1 000 ton under det föregående kalenderåret uppfyller kraven i bilaga I genom att erhålla ett intyg utfärdat av en certifierare. Intyget ska vara giltigt i fem år. [Ändr. 45]3.Certifierare ska utföra stickprovskontroller och inspektioner av anläggningar, transportmedel och omedelbart kringliggande områden för att säkerställa att alla åtgärder i riskbedömningsplanen som genomförs i enlighet med bilaga I genomförs korrekt. [Ändr. 46]4.Intygen ska uppfylla följande krav:(a)Vara utfärdade i enlighet med förlagan i bilaga IV och i elektroniskt format.(b)Ange den ekonomiska aktören, den anläggning som omfattas av intyget, datumet för de stickprovskontroller som gjorts samt giltighetstiden.(c)Intyga överensstämmelse för den anläggning som omfattas av intyget med kraven i bilaga I.5.Certifierare ska utan onödigt dröjsmål underrätta den behöriga myndigheten om följande:(a)Intyg som utfärdats.(b)Intyg som dragits in tillfälligt eller återkallats.(c)Ändringar i intyg.De behöriga myndigheterna ska upprätta ett register över intygen och hålla detta register uppdaterat. Registret ska vara tillgängligt för allmänheten på en webbplats.

Artikel 6MiljöledningssystemEkonomiska aktörer som är registrerade i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning i enlighet med förordning (EG) nr 1221/2009 är undantagna från anmälningsskyldigheten enligt artikel 4.2 och skyldigheterna i artikel 5.1 och 5.2 i denna förordning under förutsättning att miljökontrollanten enligt definitionen i artikel 2.20 i förordning (EG) nr 1221/2009 har kontrollerat att kraven i bilaga I har tagits med i den ekonomiska aktörens miljöledningssystem och att de har genomförts.

Artikel 7Ackreditering av certifierareDen ackreditering av certifierare som avses i artikel 32 k i ska omfatta en bedömning av efterlevnaden av följande krav: [Ändr. 47](a)Certifieraren ska vara oberoende av den ekonomiska aktören,(b)Certifieraren, dennes företagsledning och den personal som ansvarar för att genomföra bedömningen av överensstämmelse får inte delta i någon verksamhet som kan påverka deras objektivitet och integritet i samband med certifieringen.(c)Certifieraren och dennes personal ska utföra sin verksamhet med största möjliga yrkesintegritet och erforderlig teknisk kompetens och ska vara fria från påtryckningar och incitament, bland annat ekonomiska, som kan påverka deras omdöme eller resultaten av deras certifieringsverksamhet.(d)Certifieraren ska ha den sakkunskap, utrustning och infrastruktur som krävs för att utföra bedömningen av överensstämmelse som denne har utsetts att genomföra.(e)Certifieraren ska ha tillräckligt stor och för ändamålet kvalificerad och erfaren personal för att genomföra bedömningen av överensstämmelse.(f)Certifierarens personal ska iaktta tystnadsplikt beträffande all information som de erhåller vid utförandet av sina bedömningar av överensstämmelse.(g)Om certifieraren lägger ut specifika uppgifter med anknytning till certifieringen på underentreprenad eller anlitar ett dotterbolag ska denne ansvara fullt ut för underentreprenören eller dotterbolaget och bedöma samt övervaka underentreprenörens eller dotterbolagets kvalifikationer och det arbete som utförts av dem.

Artikel 8Kontroll av efterlevnad och rapportering1.Behöriga myndigheter ska kontrollera att ekonomiska aktörer, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU uppfyller de skyldigheter som fastställs i denna förordning, med beaktande av den information som lämnas i den egenförsäkran som avses i artikel 4.1 och 4.2 och tillhandahålls av certifierare i enlighet med artikel 5.5. De behöriga myndigheterna ska utföra oanmälda miljöinspektioner och vidta andra kontrollåtgärder enligt en riskbaserad strategi. [Ändr. 48]2.Senast den … [Publikationsbyrån: för in datumet = första dagen i den månad som följer efter fyratre år efter dagen för denna förordnings ikraftträdande] och vart tredje år därefter ska medlemsstaterna till kommissionen lämna en rapport med kvalitativ och kvantitativ information om genomförandet av denna förordning under det föregående kalenderåret. Informationen ska omfatta följande: [Ändr. 49](a)Antalet ekonomiska aktörer per företagsstorlek enligt kommissionens rekommendation 2003/361/EG och per ekonomisk verksamhet och, deras anläggningar samt de mängder plastpellets som hanteras av dem, och antalet EU-transportörer och det antal av deras transportmedel som används för transport av plastpellets samt de mängder som hanteras av dem. [Ändr. 50](b)Antalet riskbedömningsplaner, egenförsäkran som lämnats in i enlighet med artikel 4.1 och 4.2 samt intyg som lämnats in i enlighet med artikel 5.5.(c)Antalet miljöinspektioner och andra kontrollåtgärder som utförts enligt punkt 1 i denna artikel och resultaten av dessa samt antalet tillbud och olyckor som rapporterats i enlighet med artikel 9.1 och de åtgärder som vidtagits i händelse av bristande efterlevnad med de skyldigheter som fastställs i denna förordning.3.Kommissionen ska i genomförandeakter fastställa formatet för de rapporter som avses i punkt 2.3a. Kommissionen ska vart tredje år, på grundval av medlemsstaternas rapporter enligt punkt 2, utarbeta en sammanfattande rapport om efterlevnad och rapportering med en redogörelse för den kvalitativa och kvantitativa information om genomförandet av denna förordning som finns i medlemsstaternas rapporter. [Ändr. 51]

Artikel 9Tillbud och olyckor1.Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 2004/35/EG ska EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU i händelse av ett tillbud eller en oavsiktlig förlust som avsevärt påverkar människors hälsa eller miljön omedelbart göra följande: [Ändr. 52](a)Underrätta den behöriga myndighet på vars territorium tillbudet eller olyckan inträffade, och den behöriga myndigheten på alla territorier som sannolikt kommer att påverkas, samt och de uppskattade förlustmängderna i enlighet med formuläret i bilaga IVa. [Ändr. 53]aa) Vidta åtgärder för att innesluta eller sanera på ett ekologiskt skonsamt sätt vid sådana förluster. [Ändr. 54](b)Vidta alla åtgärder som är möjliga för att begränsaminimera hälso- eller miljökonsekvenserna och för att förhindra ytterligare tillbud eller olyckor. [Ändr. 55]2.Den behöriga myndighet på vars territorium tillbudet eller olyckan inträffade ska vid behov begära att ekonomiska aktörer, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU vidtar lämpliga kompletterande åtgärder och anordnar särskild utbildning för att begränsaminimera hälso- eller miljökonsekvenserna och för att förhindra ytterligare tillbud eller olyckor. [Ändr. 56]3.I händelse av tillbud eller olyckor som i betydande grad påverkar människors hälsa eller miljön i en annan medlemsstat ska den behöriga myndighet på vars territorium tillbudet eller olyckan inträffade omedelbart underrätta den behöriga myndigheten i den andra medlemsstaten. [Ändr. 57]

Artikel 10Bristande efterlevnad1.I händelse av en överträdelse av reglerna i denna förordning ska ekonomiska aktörer, EU-transportörer och transportörer från länder utanför EU omedelbart(a)underrätta den behöriga myndigheten,(b)vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att efterlevnaden så snabbt som möjligt återställs,(c)efterleva eventuella kompletterande åtgärder som den behöriga myndigheten beslutar är nödvändiga för att återställa efterlevnaden.2.Om överträdelsen av reglerna i denna förordning utgör en omedelbar fara för människors hälsa eller hotar att ha omedelbar betydande negativ inverkan på miljön fårska den behöriga myndigheten tillfälligt upphäva verksamheten i anläggningen till dess att efterlevnaden är återställd i enlighet med leden b och c i punkt 1. [Ändr. 58]

Artikel 11Utseende av behöriga myndigheter och deras befogenheter1.Medlemsstaterna ska utse en eller flera behöriga myndigheter för tillämpningen och tillsynen av denna förordning och ska informera kommissionen om detta. [Ändr. 59]2.Medlemsstaterna ska tilldela de behöriga myndigheterna befogenheter att genomföra nödvändiga inspektioner och nödvändig tillsyn för att säkerställa att detta direktiv efterlevs.3.De befogenheter som avses i punkt 2 ska minst innehålla följande:(a)Befogenhet att få tillgång till alla relevanta handlingar, relevanta data eller relevant information med anknytning till en överträdelse som omfattas av denna förordning, oavsett form och format och oberoende av deras lagringsmedium eller lagringsplats, samt befogenhet att göra eller erhålla kopior av dessa.(b)Befogenhet att begära relevanta handlingar, relevanta data eller relevant information med anknytning till en överträdelse som omfattas av detta direktiv från fysiska eller juridiska personer, oavsett form och format och oberoende av deras lagringsmedium eller lagringsplats, i syfte att fastställa huruvida en överträdelse av denna förordning har ägt rum eller äger rum samt uppgifter om den överträdelsen.(c)Befogenhet att på eget initiativ inleda en inspektion för att se till att överträdelser som omfattas av denna förordning upphör eller förbjuds.(d)Befogenhet att få tillträde till anläggningar.4.De behöriga myndigheterna får använda all information, alla handlingar, undersökningsresultat, yttranden eller underrättelser som underlag för sina miljöinspektioner och andra kontrollåtgärder oavsett i vilken form eller på vilket medium de lagras.5.Om det finns mer än en behörig myndighet på en medlemsstats territorium ska medlemsstaten säkerställa att lämplig kommunikation och lämpliga samordningsmekanismer inrättas.

Artikel 12Stöd för efterlevnaden1.Senast den ... [tolv månader från denna förordnings ikraftträdande] ska kommissionen ska utarbeta och finansiera medvetandehöjande material och utbildningsmaterial, som får utformas som vägledningar och kurser, om hur kraven i denna förordning genomförs på ett korrekt sätt, i samråd med företrädare för ekonomiska aktörer, transportörer och certifierare, inbegripet mikroföretag, små och medelstora företag, arbetsmarknadens parter, företrädare för det civila samhället och icke-statliga organisationer, och i samarbete med behöriga myndigheter. [Ändr. 60]2.Medlemsstaterna ska säkerställa att ekonomiska aktörer och transportörer, särskilt mikroföretag, små och medelstora företag, får tillgång till information och stöd för efterlevnaden av denna förordning. [Ändr. 61]Utan att det påverkar tillämpningen av gällande regler för statligt stöd får det stöd som avses i första stycket, för mikroföretag och små och medelstora företag, ges i form av följande:a) Specialiserad utbildning av ledningen och personalen, inklusive organisering av utbildningsprogram.b) Organisatoriskt och tekniskt stöd. [Ändr. 62]Utan att det påverkar tillämpningen av gällande regler för statligt stöd får det stöd som avses i första stycket, för mikroföretag och små företag samt för anläggningar som hanterar plastpellets i mängder som understiger tröskelvärdet i artikel 4.2, även ges i form av följande: [Ändr. 63](a)Ekonomiskt stöd.(b)Tillgång till finansiering, även i syfte att anskaffa utrustning som krävs för efterlevnad av bestämmelserna. [Ändr. 64](c) Specialiserad utbildning av ledningen och personalen. [Ändr. 65](d) Organisatoriskt och tekniskt stöd. [Ändr. 66]3.Medlemsstaterna ska främja utbildningsprogram för kvalificering av certifierarens personal.

Artikel 13Standardiserad metod1.För efterlevnaden av den skyldighet som avses i artikel 4.7 första stycket led c samt bilaga IVa ska en metod för att uppskatta förlustmängderna utvecklas i harmoniserade standarder i enlighet med de förfaranden som fastställs genom förordning (EU) nr 1025/2012. [Ändr. 67]2.Om ingen europeisk standardiseringsorganisation accepterar begäran om att utarbeta en harmoniserad standard eller om kommissionen anser att den föreslagna standarden inte uppfyller de krav den syftar till att omfatta, ska kommissionen inrätta den metod som avses i punkt 1 genom en genomförandeakt.

Artikel 14Hantering av klagomål och möjlighet till rättslig prövning1.Fysiska eller juridiska personer eller organisationer med tillräckligt intresse enligt unionslagstiftningen eller de som anser att deras rättigheter har kränkts ska ha rätt att lämna in motiverade klagomål till behöriga myndigheter när de mot bakgrund av objektiva omständigheter anser att en ekonomisk aktör, EU-transportör eller transportör från ett land utanför EU inte följer bestämmelserna i denna förordning.Enligt det första stycket anses att icke-statliga enheter eller organisationer som främjar människors hälsa, miljö eller konsumentskydd och som uppfyller andra krav enligt nationell rätt har ett tillräckligt intresse.2.De behöriga myndigheterna ska bedöma de motiverade klagomålen som avses i punkt 1 och, om så krävs, vidta de åtgärder som behövs, inklusive kontroller och utfrågningar av personen eller organisationen, för att kontrollera dessa klagomål. Om klagomålen anses välgrundade ska de behöriga myndigheterna vidta de åtgärder som krävs i enlighet med artikel 4.3, 9.2 och 10.2. [Ändr. 68]3.Behöriga myndigheter ska snarast möjligt informera den person eller organisation som avses i punkt 1 och som rapporterade sitt klagomål till myndigheten om sitt beslut att tillmötesgå eller avslå begäran om åtgärder som anges i klagomålet och ska ange skälen för detta.4.Medlemsstaterna ska säkerställa att en person eller organisation som avses i punkt 1 som lämnar in ett motiverat klagomål ska ha möjlighet att få alla beslut om klagomålet liksom den behöriga myndighetens beslut, handlingar eller underlåtelse att handla enligt denna förordning prövade i processrättsligt och materiellt hänseende i domstol eller av något annat oberoende och opartiskt offentligt organ, vilket inte ska påverka tillämpningen av nationell lagstiftning enligt vilken alla möjligheter till administrativ prövning ska vara uttömda innan en rättslig prövning kan komma i fråga. Prövningarna ska vara objektiva, rättvisa, snabba och inte oöverkomligt kostsamma, och ska ombesörja lämpliga och ändamålsenliga prövningsmekanismer som vid behov innefattar förbudsföreläggande.5.Medlemsstaterna ska säkerställa att praktiska upplysningar om de administrativa eller rättsliga överprövningsförfaranden som avses i denna artikel finns tillgängliga för allmänheten.

Artikel 15Sanktioner1.Utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/99/EGEuropaparlamentets och rådets direktiv 2008/99/EG av den 19 november 2008 om skydd för miljön genom straffrättsliga bestämmelser (EUT L 328, 6.12.2008, s. 28)., ska medlemsstaterna fastställa regler om sanktioner för överträdelser av denna förordning och vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.2.De sanktioner som avses i punkt 1 ska innefatta böter som är står i proportion till omsättningen för den juridiska person eller inkomsten för den fysiska person som har begått överträdelsen. Nivån på böterna ska beräknas på ett sådant sätt att det säkerställs att de ändamålsenligt berövar personen som är ansvarig för överträdelserna de ekonomiska fördelar som härrör från dessa överträdelser. Nivån på böterna ska gradvis höjas vid upprepade överträdelser. I händelse av en överträdelse som begåtts av en juridisk person ska det högsta bötesbeloppet vara minst 43 % av den ekonomiska aktörens årsomsättning i den berörda medlemsstatenunionen under det räkenskapsår som föregick bötesbeslutet. [Ändr. 69]3.Medlemsstaterna ska säkerställa att de sanktioner som fastställs i enlighet med denna artikel tar vederbörlig hänsyn till följande, beroende på vad som är tillämpligt:(a)Överträdelsens karaktär, allvar och omfattning.(b)Om överträdelsen skett med uppsåt eller genom oaktsamhet.(c)Den befolkning eller miljö som drabbats av överträdelsen, med beaktande av hur överträdelsen påverkat målet att uppnå en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön.(d)Den ekonomiska situationen för den ekonomiska aktören, EU-transportören eller transportören från ett land utanför EU.3a. Medlemsstaterna ska sträva efter att säkerställa att intäkterna från de sanktioner som avses i punkt 1, eller motsvarande ekonomiska värde, används för att stödja projekt som syftar till att sanera områden som förorenats av plast före den ... [dagen för denna förordnings ikraftträdande] och till att undvika plastpelletsföroreningar.Projekt som finansieras genom intäkter från de sanktioner som avses i första stycket får bidra till att främja vetenskapligt arbete för studier av hur plastpellets påverkar människors hälsa och miljön, stödja forskning och utveckling inom plastpelletsföroreningar, genomföra informationsprogram och finansiera utbildningsprogram särskilt utformade för mikroföretag och små företag.Senast den ... [60 månader från denna förordnings ikraftträdande], och därefter varje år, ska kommissionen rapportera till Europaparlamentet och rådet om hur intäkterna från sanktionerna under det föregående året har använts och hur denna användning har bidragit till att minska plastpelletsföroreningarna, med uppgifter om stödmottagarna och om utgiftsnivån för de mål som anges i första och andra styckena. [Ändr. 70]

Artikel 16Ersättning1.När skada på människors hälsa har inträffat till följd av en överträdelse av denna förordning ska medlemsstaterna säkerställa att de personer som berörs kan göra anspråk på och erhålla ersättning för denna skada från de relevanta fysiska eller juridiska personerna och, om så är lämpligt, från de relevanta behöriga myndigheter som är ansvariga för överträdelsen.2.Medlemsstaterna ska säkerställa att icke-statliga organisationer som främjar skydd av människors hälsa eller miljön och uppfyller eventuella krav enligt nationell lagstiftning får, som en del av den berörda allmänheten, företräda de drabbade enskilda personerna och väcka grupptalan för ersättning. Medlemsstaterna ska säkerställa att ett anspråk för en överträdelse som leder till en skada inte kan drivas två gånger av de berörda personer och de icke-statliga organisationer som avses i denna punkt.3.Medlemsstaterna ska säkerställa att nationella regler och förfaranden för anspråk på ersättning utformas och tillämpas på ett sådant sätt att de inte gör det omöjligt eller alltför svårt att utöva rätten till ersättning för skada som orsakats av en överträdelse i enlighet med punkt 1.4.Om det anspråk på ersättning som avses i punkt 1 stöds av bevisning som visar att det kan antas finnas ett orsakssamband mellan skadan och överträdelsen, ska medlemsstaterna säkerställa att den person som är ansvarig för överträdelsen har bevisbördan och därmed ska bevisa att överträdelsen inte orsakade skadan eller bidrog till den.5.Medlemsstaterna ska säkerställa att preskriptionstiderna för anspråk på sådan ersättning som avses i punkt 1 inte är kortare än fem år. Dessa preskriptionstider ska inte börja löpa förrän överträdelsen har upphört och personen som gör anspråk på ersättningen känner till eller rimligen kan förväntas känna till att han eller hon orsakats skada av en överträdelse i enlighet med punkt 1.

Artikel 17Ändringar av bilagorKommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 med avseende på att ändra bilagorna I–IVI–IVb för att ta hänsyn till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen. [Ändr. 71]När kommissionen antar de delegerade akter som avses i första stycket ska följande beaktas:(a)Erfarenheterna från genomförandet av de skyldigheter som anges i artiklarna 3, 4, 5, 8 och 94 och 5. [Ändr. 72](b)Relevanta internationella standarder.(c)Särdragen hos de berörda sektorerna.(d)Mikroföretags, små och medelstora företags särskilda behov.

Artikel 17aÖversynKommissionen ska övervaka tillämpningen av denna förordning och relevant utveckling inom IMO. Senast den ... [åtta år från denna förordnings ikraftträdande] ska kommissionen offentliggöra en utförlig rapport om den övergripande tillämpningen av denna förordning och dess ändamålsenlighet samt vid behov lägga fram ett lagstiftningsförslag om ändring av denna förordning. [Ändr. 73]

Artikel 17bSpårbarhetSenast den … [24 månader från denna förordnings ikraftträdande] ska kommissionen offentliggöra en rapport om möjligheten att införa kemisk spårbarhet för plastpellets. I rapporten ska åtminstone följande övervägas:a) Den tekniska möjligheten att införa en unik och differentierbar kemisk signatur som inte är skadlig för miljön eller människors hälsa.b) Inrättande av en unionsdatabas över alla kemiska signaturer.Den rapport som avses i första stycket ska när så är lämpligt åtföljas av ett lagstiftningsförslag. [Ändr. 74]

Artikel 18Utövande av delegeringen1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 17 ska tilldelas kommissionen för en period på fem år från och med [Publikationsbyrån: för in datumet = första dagen i den månad som följer efter dagen för denna förordnings ikraftträdande]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.3.Den delegering av befogenhet som avses i artikel 17 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.4.Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.5.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.6.En delegerad akt som antas enligt artikel 17 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 19Ikraftträdande och tillämpningDenna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.Denna förordning ska tillämpas från och med den [Publikationsbyrån: för in datumet = 18 månader efter denna förordnings ikraftträdande]. Artikel 3.1 ska dock tillämpas från och med den [Publikationsbyrån: för in datumet för denna förordnings ikraftträdande].Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.