P9_TA(2024)0355Akt w sprawie cybersolidarnościRezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 24 kwietnia 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego środki mające na celu zwiększenie solidarności i zdolności w Unii w zakresie wykrywania zagrożeń cyberbezpieczeństwa i incydentów w cyberbezpieczeństwie oraz przygotowywania się i reagowania na takie zagrożenia i incydenty (COM(2023)0209 – C9-0136/2023 – 2023/0109(COD))(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)Parlament Europejski,

–uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2023)0209),

–uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 173 ust. 3 i art. 322 ust. 1 lit. a) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C9‑0136/2023),

–uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–uwzględniając opinię Europejskiego Trybunału Obrachunkowego z dnia 18 kwietnia 2023 r. Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym.,

–uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 13 lipca 2023 r. Dz.U. C 349 z 29.9.2023, s. 167.,

–uwzględniając opinię Komitetu Regionów z dnia 30 listopada 2023 r. Dz.U. C, C/2024/1049 z 9.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1049/oj.,

–uwzględniając wstępne porozumienie zatwierdzone przez komisję przedmiotowo właściwą na podstawie art. 74 ust. 4 Regulaminu oraz przekazane pismem z dnia 21 marca 2024 r. zobowiązanie przedstawiciela Rady do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–uwzględniając art. 59 Regulaminu,

–uwzględniając opinie przedstawione przez Komisję Spraw Zagranicznych oraz Komisję Transportu i Turystyki,

–uwzględniając sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (A9-0426/2023),

1.przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;

2.przyjmuje do wiadomości oświadczenie Komisji załączone do niniejszej rezolucji, które zostanie opublikowane w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej;

3.zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie;

4.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.

P9_TC1-COD(2023)0109Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 24 kwietnia 2024 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/... w sprawie ustanowienia środków mających na celu zwiększenie solidarności i zdolności w Unii w zakresie wykrywania cyberzagrożeń i incydentów oraz przygotowywania się i reagowania na takie cyberzagrożenia i incydenty oraz w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/694 (akt w sprawie cybersolidarności)(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2025/38.)ZAŁĄCZNIK DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJOświadczenie Komisji w sprawie budżetu w odniesieniu do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/38 z dnia 19 grudnia 2024 r. ustanawiającego środki mające na celu zwiększenie solidarności i zdolności w Unii w zakresie wykrywania zagrożeń cyberbezpieczeństwa i incydentów w cyberbezpieczeństwie oraz przygotowywania się i reagowania na takie zagrożenia i incydenty (akt w sprawie cybersolidarności) Dz.U. L, 2025/38, 15.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/38/oj.

1.W kwietniu 2023 r. Komisja opublikowała ocenę skutków finansowych regulacji załączoną do wniosku dotyczącego aktu w sprawie cybersolidarności. Od tamtej pory odnośne dane szacunkowe uległy zmianie w związku z przyjęciem lub oczekiwanym przyjęciem innych aktów ustawodawczych.

2.5 marca 2024 r. współprawodawcy osiągnęli wstępne porozumienie polityczne w sprawie ograniczenia do 22 mln EUR przesunięcia z celu szczegółowego nr 4 „Zaawansowane umiejętności cyfrowe” na cel szczegółowy nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie” w ramach programu „Cyfrowa Europa” zgodnie z oceną skutków finansowych regulacji.

3.Aby odzwierciedlić warunki wstępnego porozumienia politycznego, Komisja zaktualizowała ocenę skutków finansowych regulacji dotyczącą aktu w sprawie cybersolidarności w odniesieniu do puli środków finansowych na cele szczegółowe nr 2 „Sztuczna inteligencja”, nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie” oraz nr 4 „Zaawansowane umiejętności cyfrowe”, z uwzględnieniem przesunięć uzgodnionych przez współprawodawców.

4.W związku z tym pule środków finansowych na lata 2025–2027 przedstawione w zaktualizowanej ocenie skutków finansowych regulacji, bez uszczerbku dla uprawnień Komisji w odniesieniu do rocznej procedury budżetowej, są następujące:

—[544 726 000 EUR] na cel szczegółowy nr 2 „Sztuczna inteligencja”, z uwzględnieniem 65 mln EUR przesuniętych na cel szczegółowy nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie”;

—[44 451 000 EUR] na cel szczegółowy nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie” – część podlegająca zarządzaniu bezpośredniemu przez Komisję, w tym 26 mln EUR przesunięte z celów szczegółowych nr 2 i nr 4;

—[353 190 613] EUR na cel szczegółowy nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie” – część podlegająca zarządzaniu przez Europejskie Centrum Kompetencji w dziedzinie Cyberbezpieczeństwa, w tym przesunięcie 61 mln EUR z celów szczegółowych nr 2 i nr 4;

—[167 162 423 EUR] na cel szczegółowy nr 4 „Zaawansowane umiejętności cyfrowe”, z uwzględnieniem przesunięcia 22 mln EUR na cel szczegółowy nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie”.

5.Unijna rezerwa cyberbezpieczeństwa będzie finansowana z puli środków finansowych na cel szczegółowy nr 3 „Cyberbezpieczeństwo i zaufanie” – część podlegająca zarządzaniu bezpośredniemu przez Komisję (według zaktualizowanej oceny skutków finansowych regulacji szacowana na [44 451 000] EUR).