Článek 1PředmětTímto nařízením se zavádí společný právní rámec pro rozvoj, tvorbu a šíření evropské statistiky o obyvatelstvu, domech a bytech.

Článek 2DefinicePro účely tohoto nařízení se rozumí:1)„státním občanstvím“ zvláštní právní vazba mezi fyzickou osobou a jejím státem, která vzniká narozením nebo naturalizací, ať už na základě prohlášení, volby, sňatku, osvojení nebo jinak, a to v souladu s vnitrostátními právními předpisy;2)„místem obvyklého pobytu“ místo, kde osoba obvykle tráví období každodenního odpočinku bez ohledu na dočasnou nepřítomnost pro účely rekreace, dovolené, návštěv u přátel a příbuzných, služebních cest, léčení nebo náboženských poutí. Za osoby s obvyklým místem pobytu v konkrétní zeměpisné oblasti se považují pouze osoby, které:a)žily v místě svého obvyklého pobytu po většinu času během dvanácti měsíců před referenčním datem, včetně tohoto data, nebob)se přistěhovaly do místa svého obvyklého pobytu během období dvanácti měsíců před referenčním datem, včetně tohoto data, a u kterých existuje záměr nebo předpoklad, že v tomto místě obvyklého pobytu budou pobývat po většinu času během alespoň dvanácti měsíců po přistěhování;3)„známkami života“ jakékoli informace svědčící o skutečné přítomnosti a obvyklém pobytu osoby na daném území, včetně informací získaných z jakéhokoli vhodného zdroje nebo kombinace zdrojů, včetně digitálních stop, které se vztahují k dané osobě;4)▌5)„mezinárodní migrací“ událost, při níž osoba získá místo svého obvyklého pobytu na území členského státu nebo třetí země, přičemž předchozí místo obvyklého pobytu této osoby bylo v jiném členském státě nebo v třetí zemi;6)„přistěhovalcem“ osoba, která během referenčního období podstoupila mezinárodní migraci za účelem získání nového místa svého obvyklého pobytu ve vykazující zemi;7)„vystěhovalcem“ osoba, která během referenčního období podstoupila mezinárodní migraci za účelem získání nového místa svého obvyklého pobytu mimo vykazující zemi, přičemž předchozí místo obvyklého pobytu této osoby bylo ve vykazující zemi;8)„vnitřní migrací“ událost, při níž osoba změní místo svého obvyklého pobytu v rámci území vykazující země;8a) „obtížně dosažitelnými skupinami obyvatelstva“ skupiny jednotlivců, u nichž existuje skutečná nebo vnímaná překážka pro plné a reprezentativní zahrnutí do sběru statistických údajů nebo do identifikace v rámci něho, a to buď v důsledku nedostatečného pokrytí daných skupin, nebo v důsledku nedostatečně vymezených charakteristik, na jejichž základě by je bylo možné identifikovat;9)„obytným prostorem“ dočasná nebo trvalá stavba, přístřeší nebo ubytovací místo, v němž pobývá jedna nebo více osob, bez ohledu na to, zda je navržené nebo určené k obývání lidmi;10)„byty“ stavebně samostatné a nezávislé prostory ve stálých místech, které jsou určeny k trvalému obývání lidmi a které jsou k referenčnímu datu: a)využívány jako místo obvyklého pobytu; b)neobsazeny; nebo c)využívány jako druhotné nebo sezónní obydlí. x)„samostatnými prostory“ prostory obklopené stěnami a zakryté střechou nebo stropem tak, aby tam mohla jedna nebo více osob pobývat nezávisle na jiných;xx)„nezávislými prostory“ prostory s přímým přístupem z ulice nebo schodiště, průchodu, chodby nebo pozemku;11)„budovou určenou k obývání“ trvalá stavba, která se skládá z jednoho nebo více bytů nebo která je určena k institucionálnímu nebo kolektivnímu ubytování;12)„domácností“ skupina dvou nebo více osob, které sdílejí obytné prostory ▌, nebo jednotlivec, který není součástí žádné jiné domácnosti;12a) „zařízením“ hromadný obydlený prostor určený k dlouhodobému ubytování a poskytování služeb potřebných pro každodenní život určité skupině osob;13)„rodinou“ skupina dvou nebo více osob, které žijí většinu času ve stejné domácnosti a které jsou příbuzné na základě rodičovství nebo manželského svazku, registrovaného partnerství nebo nesezdaného soužití;14)„administrativními záznamy“ údaje generované nestatistickým zdrojem, obvykle registrem v držení veřejného subjektu, jehož hlavním cílem není poskytování statistik;15)„oblastí“ jeden nebo několik souborů údajů pokrývajících určitá témata;16)„tématem“ obsah informací, které mají být sbírány o statistických jednotkách, přičemž každé téma zahrnuje několik dílčích témat;17)„dílčím tématem“ podrobný obsah informací, které mají být sbírány o statistických jednotkách v souvislosti s některým tématem, přičemž každé dílčí téma zahrnuje jednu nebo několik proměnných;18)„souborem údajů“ ▌jedna nebo více proměnných uspořádaných ve strukturované formě;19)„sčítáním lidu, domů a bytů“ podrobné desetileté soubory údajů a metadata, které se mají poskytovat podle tohoto nařízení;20)„statistickou jednotkou“ jeden člen souboru subjektů, totiž osob, předmětů nebo událostí, o nichž se sbírají údaje a ▌sestavují statistiky;21)„proměnnou“ charakteristika statistické jednotky, která může nabýt více než jedné množiny hodnot;22)„členěním“ předem stanovený diskrétní, vyčerpávající a vzájemně se vylučující soubor hodnot, které lze přiřadit proměnným charakterizujícím statistické jednotky;23)„národní úrovní“ území členského státu;24)„regionální úrovní“ úroveň NUTS 3 podle nařízení (ES) č. 1059/2003;25)„místní úrovní“ úroveň místní správní jednotky ▌podle nařízení (ES) č. 1059/2003;26)„úrovní sítě“ statistická síť (grid) podle nařízení (ES) č. 1059/2003;27)„oporami výběru“ jakýkoli seznam, materiál nebo zařízení, kterými se vymezují a určují prvky cílové populace, a v závislosti na použití může umožňovat přístup k prvkům nebo poskytovat další charakteristiky prvků;28)„referenčním datem“ časový okamžik, ke kterému se statistika vztahuje;29)„referenčním obdobím“ časový interval, ke kterému se vztahují statistiky událostí;30)„referenčním časem“ buď referenční datum, nebo referenční období v závislosti na tom, zda se jedná o statistiku týkající se událostí nebo jiných statistických jednotek;31)„metadaty“ informace nezbytné k používání a výkladu statistiky a popisující údaje strukturovaným způsobem;32)„předem kontrolovanými soubory údajů“ soubory údajů ověřené členskými státy na základě dohodnutých společných pravidel pro ověřování;33)„zprávou o kvalitě“ zpráva obsahující informace o kvalitě statistického produktu nebo procesu.

Článek 3Populační základna1.Pro účely tohoto nařízení se populační základna skládá ze všech osob, které mají k referenčnímu datu obvyklé místo pobytu v Unii v určité územní jednotce členského státu na národní, regionální či místní úrovni nebo na úrovni sítě.2.Populační základna zahrnuje všechny osoby s místem obvyklého pobytu bez ohledu na jejich státní příslušnost nebo na to, zda určitá osoba je nebo byla v minulosti bez státní příslušnosti ▌.3.Populační základna nezahrnuje osoby s místem obvyklého pobytu mimo území členského státu, bez ohledu na místo narození nebo státní příslušnost a bez ohledu na veškeré rodinné, sociální, hospodářské nebo majetkové vazby, které může mít určitá osoba k členskému státu.4.Osobám bez místa obvyklého pobytu se jako místo obvyklého pobytu přisoudí místo, kde se nacházejí k referenčnímu datu.5.Členské státy použijí definici místa obvyklého pobytu stanovenou v tomto nařízení na všechny soubory údajů poskytované Komisi (Eurostatu) podle tohoto nařízení a pro národní, regionální a místní úroveň a úroveň sítě.6.Při uplatňování definice místa obvyklého pobytu členské státy použijí:a)jeden zdroj údajů podle čl. 9 odst. 1 nebo jejich kombinaci;b)metody odhadu, jako jsou „známky života“, jakož i další vědecky podložené, dobře zdokumentované a veřejně dostupné metody statistického odhadu, za účelem korekce skutečné přítomnosti na předpokládaném místě obvyklého pobytu po většinu času během dvanácti měsíců končících referenčním datem a ▌za účelem odhadu počtu osob, které mají v úmyslu zůstat nebo u nichž se očekává, že zůstanou, po většinu času během dvanácti měsíců po přistěhování.6a. Pro účely hlasování kvalifikovanou většinou v Radě informuje Komise Radu o celkovém počtu obyvatel členských států na konci každého referenčního roku, který má Komise (Eurostat) k dispozici k 31. srpnu kalendářního roku následujícího po referenčním roce.

Článek 4Statistické jednotkyStatistika podle tohoto nařízení se sestavuje pro tyto statistické jednotky:a)osoby;b)události přirozené měny;c)rodiny;d)domácnosti;e)budovy určené k obývání, obytné prostory včetně institucí a byty.

Článek 5Požadavky na statistiku1.Evropská statistika o obyvatelstvu, domech a bytech zahrnuje tyto oblasti:a)demografii;b)domy a byty;c)rodiny a domácnosti.2.Statistika v oblastech uvedených v odstavci 1 tohoto článku se uspořádá do souborů údajů podle témat a dílčích témat uvedených v příloze. Je-li statistickou jednotkou osoba, jsou soubory údajů rozčleněny podle pohlaví a věku a případně podle jiných charakteristik.3.Komisi je v souladu s článkem 17 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny seznamu dílčích témat v příloze. Tyto akty v přenesené pravomoci se přijmou alespoň dvanáct měsíců před začátkem příslušného referenčního času.4.Při výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci podle odstavce 3 tohoto článku Komise zajistí, aby uvedené akty nezpůsobily členským státům a respondentům při plnění zpravodajské povinnosti výraznou a nepřiměřenou zátěž. Každé nové dílčí téma se posoudí z hlediska jeho proveditelnosti prostřednictvím pilotních studií provedených Komisí (Eurostatem) a členskými státy v souladu s článkem 14.5.Komise přijme prováděcí akty za účelem vymezení technických vlastností souborů údajů a metadat, které mají být předloženy Komisi (Eurostatu). Uvedené prováděcí akty stanoví ve vhodných případech tyto technické prvky:a)názvy proměnných, jejich technické specifikace a členění;b)podrobné specifikace statistických jednotek a metadat;c)statistické klasifikace, které se mají použít;d)lhůty pro poskytnutí;e)technické formáty poskytování souborů údajů a metadat;f)obsah, strukturu, periodicitu, způsoby a lhůty pro předložení zpráv o kvalitě, jakož i další specifikace, pokud jsou potřebné a odůvodněné.Uvedené prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 18 odst. 2 alespoň dvanáct měsíců před začátkem příslušného referenčního období, s výjimkou sčítání lidu, domů a bytů, pro které se prováděcí akty přijímají alespoň 24 měsíců před začátkem roku, do kterého spadá referenční datum.

Článek 6Periodicita a referenční časy1.Členské státy vypracovávají evropskou statistiku o obyvatelstvu, domech a bytech jednou za čtvrt roku, šest měsíců, jeden rok a více let a v rámci sčítání lidu, domů a bytů jednou za deset let.2.Roky končící číslicí „1“ jsou referenčními roky pro sčítání lidu, domů a bytů v desetiletých intervalech.3.Roky končící číslicí „1“, „5“ a „8“ jsou referenčními roky pro víceleté statistiky.4.Periodicita a referenční čas ▌pro každé dílčí téma jsou stanoveny v příloze.5.Prvním referenčním datem, k němuž se mají předložit roční statistiky týkající se tématu „stav obyvatelstva“, je 31. prosinec 2025. Prvním referenčním obdobím, za které mají být předloženy další statistiky podle tohoto nařízení, je rok 2026.6.Komisi je v souladu s článkem 17 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny přílohy aktualizováním periodicity a referenčních časů.

Článek 7Požadavky na statistiky ad hoc1.Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) soubory údajů a metadata ad hoc.2.Komisi je v souladu s článkem 17 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem doplnění tohoto nařízení prostřednictvím specifikací souborů údajů a metadat, které mají členské státy poskytovat ad hoc, pokud je sběr dalších statistických údajů považován za nezbytný pro účely řešení dodatečných potřeb statistiky podle tohoto nařízení, přičemž se dává přednost tomu, aby pro sběr požadovaných údajů byly použity administrativní zdroje údajů a záznamy.3.Akty v přenesené pravomoci podle odstavce 2 upřesní:a)dílčí témata, která se mají poskytnout v rámci souborů údajů ad hoc, a důvody těchto dodatečných potřeb statistiky;b)referenční časy.4.Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v odstavci 2 počínaje referenčním rokem 2027 a poté v minimálním intervalu dvou let mezi jednotlivými sběry údajů ad hoc.5.Komise přijme prováděcí akty za účelem upřesnění technických vlastností souborů údajů a metadat ad hoc uvedených v odstavci 2. Uvedené prováděcí akty stanoví ve vhodných případech tyto technické prvky:a)názvy proměnných, jejich technické specifikace a členění;b)podrobné specifikace statistických jednotek a metadat;c)statistické klasifikace, které se mají použít;d)lhůty pro poskytnutí.Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 18 odst. 2 a musí být přijaty nejpozději 12 měsíců před začátkem referenčního času.

Článek 8Soubory údajů a metadata, které mají být předány Komisi1.Členské státy předají Komisi (Eurostatu) předem zkontrolované soubory údajů a metadata v souladu s přílohou prostřednictvím technického formátu stanoveného Komisí (Eurostatem). K předání souborů údajů a metadat Komisi (Eurostatu) se použijí služby jednotného kontaktního místa.2.Pokud členské státy zveřejní údaje požadované tímto nařízením na národní úrovni před lhůtami pro předání stanovenými v souladu s čl. 5 odst. 5 písm. d) a čl. 7 odst. 5 písm. d), předloží je neprodleně Komisi (Eurostatu), a to nejpozději do 21 kalendářních dnů od zveřejnění na vnitrostátní úrovni.3.Členské státy Komisi (Eurostatu) předají:a)revidované soubory údajů a metadata, pokud je revize provedena po původním poskytnutí souborů údajů podle tohoto nařízení;b)revidované soubory údajů a metadata pro příslušné časové řady, pokud je revize provedena u souborů údajů, které byly poskytnuty Komisi (Eurostatu) před použitím tohoto nařízení.Revidované soubory údajů a metadata se předají do 14 kalendářních dnů od revize a doplní se o zprávy o kvalitě v souladu s článkem 12.Členské státy neprodleně informují Komisi o každém rozhodnutí revidovat soubory údajů a metadata.

Článek 9Zdroje údajů a metody1.Členské státy a Komise (Eurostat) použijí jeden z následujících zdrojů údajů nebo jejich kombinaci za předpokladu, že umožňují tvorbu statistik, které splňují požadavky na kvalitu stanovené v článku 12:a)zdroje administrativních údajů;b)statistická zjišťování nebo jiné sběry statistických údajů;c)další zdroje, včetně údajů v držení soukromých subjektů;d)opakované použití údajů získaných sdílením údajů mezi národními statistickými úřady a Komisí (Eurostatem) v rámci ESS.2.Členské státy posuzují a sledují kvalitu svých zdrojů údajů, včetně administrativních záznamů a dalších vhodných používaných zdrojů.3.Členské státy se usilují průběžně vyvíjet inovativní zdroje a metody a využívat je ke zlepšení statistik sestavovaných podle tohoto nařízení za předpokladu, že umožňují tvorbu statistik, které splňují požadavky na kvalitu stanovené v článku 12. ▌4.Statistiky sestavované podle tohoto nařízení musí být založeny na statisticky spolehlivých a řádně zdokumentovaných metodách a zohledňovat mezinárodní doporučení a osvědčené postupy, jako jsou „známky života“ ▌a další vědecky podložené metody statistického odhadu používané pro sestavení údajů o obyvatelstvu s místem obvyklého pobytu na území členských států.5.Na řádně odůvodněnou žádost Komise (Eurostatu) poskytnou členské státy Komisi (Eurostatu) výsledky posouzení zdrojů údajů, dokumentaci metod a nezbytná vysvětlení.

Článek 10Včasný přístup k administrativním údajům a jejich opakované využití1.V souladu s článkem 17a nařízení (ES) č. 223/2009 umožní vnitrostátní orgány odpovědné za zdroje administrativních údajů, které jsou relevantní pro účely tohoto nařízení, opakované využití těchto údajů včas a s četností dostatečnou pro vytvoření a poskytnutí statistiky ve stanovených lhůtách a v souladu se zvláštními požadavky na kvalitu podle tohoto nařízení. Národní statistické úřady a vnitrostátní orgány odpovědné za správní záznamy vytvoří nezbytné mechanismy spolupráce pro včasný a bezplatný přístup k těmto záznamům.1a. Pro účely vypracovávání statistik o dílčím tématu energetických charakteristik budov mají národní statistické orgány včasný a pravidelný přístup do vnitrostátních databází energetické náročnosti budov podle směrnice (EU) 2024/1275 a je jim umožněno opakovaně využívat administrativní údaje z těchto databází.1b. Pro účely vytváření členění obyvatelstva podle pohlaví použijí národní statistické úřady informace dostupné ve vnitrostátních administrativních zdrojích údajů.2.Pro účely tohoto nařízení se Komisi (Eurostatu) na vyžádání umožní včasný přístup k relevantním údajům a metadatům z databází a systémů interoperability spravovaných institucemi a jinými subjekty Unie, a to rovněž podle nařízení (EU) č. 910/2014, (EU) 2018/1724, a k statistickým údajům uloženým v centrálním úložišti pro podávání zpráv a statistiky (CRRS). Komise (Eurostat) bude mít z CRRS přístup zejména k údajům z interoperabilních rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva v souladu s nařízeními (EU) 2019/817 a (EU) 2019/818 a s nařízeními, kterými se zřizují systémy, jejichž statistické údaje se ukládají v CRRS. Komise (Eurostat) za tímto účelem dále spolupracuje s příslušnými institucemi a jinými subjekty Unie s cílem upřesnit přizpůsobené statistické údaje a metadata, které jsou, pokud to umožňuje právo Unie, nezbytné pro evropskou statistiku o obyvatelstvu, domech a bytech, operační postupy pro jejich poskytování a nezbytné doprovodné fyzické a logické záruky.

Článek 11Seznamy zemí a území1.Pokud soubory údajů obsahují informace podle zemí nebo území, použijí členské státy pro účely tohoto nařízení a nařízení (ES) č. 862/2007 specifické členění.2.Komise přijme prováděcí akty, kterými upřesní nebo aktualizuje seznamy zemí a území, které se použijí k členění statistik sestavených podle tohoto nařízení. Uvedené prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 18 odst. 2 tohoto nařízení. ▌3.Prováděcí akty, kterými se mění více než jedna třetina kategorií členění zemí nebo území, se použijí nejdříve dvanáct měsíců po jejich vstupu v platnost.

Článek 12Požadavky na kvalitu a podávání zpráv o kvalitě1.Členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění kvality předávaných souborů údajů a metadat.2.Členské státy přijmou vhodná a účinná opatření za účelem:a)provedení pravidel týkajících se populační základny stanovených v článku 3, a to jednotně a nezávisle na použitých zdrojích údajů;b)zachycení nebo odhadu obtížně dosažitelných skupin obyvatelstva;c)kontroly úplnosti a přesnosti počtu obyvatel v souladu s článkem 3;d)stanovení opory výběru vhodné pro účely tohoto nařízení a článku 12 nařízení (EU) 2019/1700;e)zabránění možným rizikům nezapočtení nebo dvojího započtení v souvislosti s volným pohybem osob v Unii, přístupem osob k přeshraničním službám spojeným s událostmi přirozené měny a právy osob na přeshraniční nákup, vlastnictví a užívání nemovitostí k bydlení v celé Unii, například zavedením jednotných digitálních identifikátorů;f)zabránění možným rizikům nezapočtení nebo dvojího započtení a zajištění lepší srovnatelnosti migračních toků;g)poskytnutí Komisi (Eurostatu) všech údajů, které jsou potřebné k zajištění úplnosti zveřejňovaných evropských statistik.2a. Komise (Eurostat) posoudí kvalitu metadat o specifikacích údajů, mimo jiné za účelem jejich zveřejnění uživatelsky vstřícným způsobem na internetových stránkách Komise (Eurostatu).3.Členské státy předají Komisi (Eurostatu) poprvé do 31. března 2027 a poté každý rok končící číslicí „0“, „3“ nebo „7“ zprávu o kvalitě, která popisuje kvalitu poskytnutých statistik a statistických procesů v případě souborů údajů poskytnutých v daném období. Tyto zprávy o kvalitě obsahují informace o použitých zdrojích údajů a metodách, použití pojmů a definic a souvisejících možných dopadech na kvalitu vybraných zdrojů údajů, revizích údajů a jejich důvodech a dopadech a o metodách kontroly zveřejňování statistických údajů. Zprávy o kvalitě rovněž podrobně popisují, jak členské státy uplatnily opatření uvedená v odstavci 1 a jak byla splněna kritéria kvality uvedená v odstavci 2.4.Komise přijme prováděcí akty, v nichž stanoví praktická opatření ohledně zpráv o kvalitě a jejich obsah.Uvedené prováděcí akty nepředstavují pro členské státy výraznou dodatečnou zátěž ani náklady.Přijímají se přezkumným postupem podle čl. 18 odst. 2.4a. Jakákoli významná úprava stanovená těmito prováděcími akty může být předmětem finanční a technické podpory podle článku 15 nebo výjimky podle čl. 19 odst. 1a.5.Členské státy co nejdříve sdělí Komisi (Eurostatu) všechny relevantní informace nebo změny, pokud jde o provádění tohoto nařízení, které by ovlivnily kvalitu poskytovaných statistik, a neprodleně přijmou opatření k řešení této otázky.6.Na základě řádně odůvodněné žádosti Komise (Eurostatu) poskytnou členské státy neprodleně upřesňující vysvětlení nezbytná pro hodnocení kvality statistických informací, jako jsou výsledky posouzení zdrojů údajů a dokumentace metod.

Článek 13Sdílení údajů1.Účelem sdílení údajů mezi národními statistickými úřady a jinými vnitrostátními orgány na seznamu uvedeném v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 223/2009 (národní statistické úřady) a mezi těmito národními statistickými úřady a Komisí (Eurostatem) je výhradně rozvíjet a tvořit evropské statistiky, které spadají do oblasti působnosti tohoto nařízení, a zlepšovat jejich kvalitu.2.V zájmu bezpečného sdílení údajů v rámci ESS se přijmou veškerá potřebná ochranná opatření, včetně bezpečné infrastruktury pro sdílení údajů, s ohledem na fyzickou, technickou a logickou ochranu údajů. Komise (Eurostat) zřídí bezpečnou infrastrukturu pro usnadnění sdílení údajů podle odstavce 1. ▌Národní statistické úřady mohou tuto infrastrukturu pro bezpečné sdílení údajů používat pro účely uvedené v odstavci 1. Komise (Eurostat) a národní statistické úřady, které tuto infrastrukturu pro bezpečné sdílení údajů používají ke zpracování osobních údajů v souladu s odstavcem 3, se považují za společné správce pro zpracování osobních údajů v infrastruktuře pro bezpečné sdílení údajů. V případě, že národní statistické úřady používají jinou infrastrukturu pro sdílení údajů, zajistí, aby tato infrastruktura poskytovala přinejmenším rovnocennou bezpečnost jako infrastruktura zřízená Komisí (Eurostatem).3.Pokud se jedná o důvěrné údaje ve smyslu čl. 3 bodu 7 nařízení (ES) č. 223/2009 nebo osobní údaje podle nařízení (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725, sdílení těchto údajů ▌může probíhat na dobrovolném základě za předpokladu, že se tak děje:a)na základě žádosti odůvodňující nutnost sdílení údajů v každém jednotlivém případě, zejména s ohledem na otázky kvality, které je třeba konkrétně řešit;b)▌na základě technologií zvyšujících ochranu soukromí, které jsou speciálně navrženy tak, aby naplňovaly zásady nařízení (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725, zejména s ohledem na účelové omezení, minimalizaci údajů, omezení uložení, integritu a důvěrnost;c)bez omezení kapitoly V nařízení (ES) č. 223/2009.3a. Pro účely sdílení údajů podle odstavce 1 se údaje, které nemají důvěrnou povahu, sdílejí mezi národními statistickými úřady a jinými vnitrostátními orgány různých členských států a mezi těmito národními statistickými úřady a Komisí (Eurostatem).4.Komise (Eurostat) a členské státy prostřednictvím pilotních studií otestují a posoudí infrastrukturu a vhodnost příslušných technologií zvyšujících ochranu soukromí pro sdílení údajů.5.Pokud pilotní studie provedené podle odstavce 4 tohoto článku určí účinná a bezpečná řešení sdílení údajů pro účely uvedené v odstavci 1 tohoto článku, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými stanoví technické specifikace pro sdílení údajů a opatření pro důvěrnost a zabezpečení informací. Tyto prováděcí akty se přijmou přezkumným postupem podle čl. 18 odst. 2.

Článek 14Pilotní studie a studie proveditelnosti1.Pokud je to potřebné a vhodné pro účely tohoto nařízení, zahájí Komise (Eurostat) pilotní studie a studie proveditelnosti, jejichž cílem je:a)posoudit dostupnost zdrojů údajů a jejich kvalitu, včetně údajů v držení veřejných a soukromých subjektů v členských státech a na úrovni Unie;b)vypracovat nová ▌dílčí témata, statistické jednotky, proměnné a jejich členění a posoudit proveditelnost jejich zavedení;ba) posoudit dostupnost zdrojů údajů a zlepšit metody poskytování statistik o zdravotním postižení osob a testování rozčleněných statistik, včetně jejich srovnatelnosti, v souladu s vnitrostátními právními předpisy a praxí v oblasti ochrany údajů a kontroly zveřejňování;c)vyvinout nové metodiky a statistické techniky s cílem posílit kvalitu a zlepšit informace o obtížně dosažitelných skupinách obyvatelstva;d)snížit nesrovnalosti v údajích o migračních tocích a zajistit jejich lepší srovnatelnost;da) snížit možné nezapočtení nebo dvojí započtení osob;e)testovat a posoudit infrastrukturu a vhodnost příslušných technologií zvyšujících ochranu soukromí pro bezpečné sdílení údajů v rámci ESS v souladu s čl. 13 odst. 4.2.Členské státy se mohou uvedených studií účastnit, ale společně s Komisí (Eurostatem) zajistí reprezentativnost těchto studií na úrovni Unie.3.Výsledky těchto studií vyhodnocuje Komise (Eurostat) ve spolupráci s členskými státy. Komise (Eurostat) vypracuje ve spolupráci s členskými státy zprávy o výsledcích těchto studií.

Článek 15Financování1.Pokud jde o provádění tohoto nařízení, z Programu pro jednotný trh zavedeného nařízením (EU) 2021/690 se v souladu s nařízením (EU, Euratom) 2018/1046 poskytne národním statistickým úřadům uvedeným v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 223/2009 finanční příspěvek na:a)úpravy infrastruktury a školení v národním statistickém systému nezbytné pro rozvoj a zavádění nových nebo vylepšených zdrojů údajů, metodik, sdílení údajů, statistických jednotek, témat, dílčích témat, proměnných a jejich členění;aa) přípravu a provádění sběru údajů ad hoc podle článku 7;b)účast členských států na reprezentativních pilotních studiích a studiích proveditelnosti podle článku 14.1a. Výše finančního příspěvku Unie poskytnutého podle tohoto článku se stanoví v souladu s pravidly Programu pro jednotný trh jako součást ročního rozpočtového procesu v závislosti na dostupnosti finančních prostředků.Národní statistické úřady uvedené v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 223/2009 mohou kromě toho žádat o podporu z jiných použitelných finančních programů Evropské unie v souladu s pravidly, kterými se dané programy řídí. Členské státy mohou rovněž požádat o podporu z Nástroje pro technickou podporu s cílem zlepšit kvalitu statistik a rozvíjet metodiky v souladu s požadavky tohoto nařízení ve shodě s pravidly Nástroje pro technickou podporu a jeho cílem podporovat tvorbu, poskytování a monitorování kvality údajů a statistik.2.Finanční příspěvek Unie nepřesáhne 90 % způsobilých nákladů.

Článek 16Ochrana finančních zájmů UnieÚčastní-li se opatření financovaných podle tohoto nařízení na základě rozhodnutí přijatého podle mezinárodní dohody nebo na základě jakéhokoli jiného právního nástroje třetí země, udělí nezbytná práva a potřebný přístup příslušné schvalující osobě, Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), Účetnímu dvoru a Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO), aby mohly komplexně vykonávat své pravomoci. V případě úřadu OLAF tato práva zahrnují právo provádět vyšetřování, včetně kontrol a inspekcí na místě, podle nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013.

Článek 17Výkon přenesené pravomoci1.Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.2.Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 5 odst. 3, čl. 6 odst. 6 a čl. 7 odst. 2 se svěřuje Komisi na dobu neurčitou od [Úř. věst.: vložte datum vstupu tohoto nařízení v platnost].3.Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 5 odst. 3, čl. 6 odst. 6 a čl. 7 odst. 2 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.4.Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů a informuje Evropský parlament o přípravných pracích.5.Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.6.Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 5 odst. 3, čl. 6 odst. 6 a čl. 7 odst. 2 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Článek 18Postup projednávání ve výboru1.Komisi je nápomocen Výbor pro evropský statistický systém (ESSC) zřízený článkem 7 nařízení (ES) č. 223/2009. Uvedený výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.2.Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Článek 19Výjimky1.Pokud použití tohoto nařízení ▌vyžaduje rozsáhlé úpravy národního statistického systému členského státu, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými se tomuto členskému státu udělí výjimky na dobu nejvýše sedmi let.1a. Pokud akty v přenesené pravomoci nebo prováděcí akty přijaté na základě tohoto nařízení vyžadují rozsáhlé úpravy národního statistického systému členského státu, může Komise přijmout prováděcí akty, kterými se tomuto členskému státu udělí výjimky na dobu nejvýše tří let. 2.Při udělování výjimek podle odstavce 1 tohoto článku Komise zohlední srovnatelnost statistik členských států a včasný výpočet požadovaných reprezentativních a spolehlivých evropských souhrnných ukazatelů. Při udělování výjimek Komise rovněž zajistí, aby požadavky týkající se statistik, metadat a kvality, na které se vztahuje toto nařízení a na které se dříve vztahovalo nařízení (EU) č. 1260/2013 nebo článek 3 nařízení (ES) č. 862/2007, zůstaly zachovány bez přerušení.3.Členský stát podá Komisi řádně odůvodněnou žádost o výjimku do dvou měsíců ode dne vstupu dotčeného aktu v platnost.4.Komise přijme prováděcí akty uvedené v odstavcích 1, 1a a 3 tohoto článku přezkumným postupem podle čl. 18 odst. 2.

Článek 20Změna nařízení (ES) č. 862/2007Nařízení (ES) č. 862/2007 se mění takto:1)název se nahrazuje tímto: „Nařízení (ES) č. 862/2007 ze dne 11. července 2007 o evropské statistice v oblasti azylu a správních a soudních postupech souvisejících s právními předpisy v oblasti přistěhovalectví a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 311/76 o sestavování statistik o zahraničních pracovnících“;2)v článku 1 se zrušují písmena a) a b);3)v čl. 2 odst. 1 se zrušují písmena a), b), c), f) a g);3a) v čl. 2 odst. 1 se písmeno d) nahrazuje tímto:

„d) „státním občanstvím“ státní občanství ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) .../...*+Úř. věst.: vložte do textu číslo nařízení obsaženého v dokumentu 2023/0008(COD) a do poznámky pod čarou vložte číslo, datum a název tohoto nařízení a odkaz na ně v Úředním věstníku.;

4)článek 3 se zrušuje;5)vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 9c

Včasný přístup k administrativním údajům a jejich opakované využití

1.V souladu s článkem 17a nařízení (ES) č. 223/2009 vnitrostátní orgány odpovědné za zdroje administrativních údajů, které jsou relevantní pro účely tohoto nařízení, umožní opakované využití těchto údajů včas a s četností dostatečnou pro vytvoření a poskytnutí statistiky ve stanovených lhůtách a v souladu se zvláštními požadavky na kvalitu podle tohoto nařízení. Národní statistické úřady a vnitrostátní orgány odpovědné za administrativní záznamy zavedou nezbytné mechanismy spolupráce pro včasný a bezplatný přístup k těmto záznamům.

2.Pro účely tohoto nařízení se Komisi (Eurostatu) na vyžádání umožní včasný přístup k relevantním údajům a metadatům z databází a systémů interoperability spravovaných institucemi a jinými subjekty Unie, a to rovněž podle nařízení (EU) č. 910/2014, (EU) 2018/1724, a k statistickým údajům uloženým v centrálním úložišti pro podávání zpráv a statistiky (CRRS). Komise (Eurostat) bude mít z CRRS přístup zejména k údajům z interoperabilních rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva v souladu s nařízeními (EU) 2019/817 a (EU) 2019/818 a s nařízeními, kterými se zřizují systémy, jejichž statistické údaje se ukládají v CRRS. Komise (Eurostat) za tímto účelem dále spolupracuje s příslušnými institucemi a jinými subjekty Unie s cílem upřesnit přizpůsobené statistické údaje a metadata, které jsou, pokud to umožňuje právo Unie, nezbytné pro evropskou statistiku o obyvatelstvu, domech a bytech, operační postupy pro jejich poskytování a nezbytné doprovodné fyzické a logické záruky.“;

6)vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 10a

Seznamy zemí a území

Pro sestavení statistik podle tohoto nařízení se použijí seznamy zemí a území uvedené v článku 11 nařízení (EU) .../...*+Úř. věst.: vložte do textu číslo nařízení obsaženého v dokumentu 2023/0008(COD) a do poznámky pod čarou vložte číslo, datum a název tohoto nařízení a odkaz na ně v Úředním věstníku., aby se zajistila srovnatelnost specifických informací jednotlivých zemí a území v rámci evropských statistik. Členské státy použijí tyto seznamy poprvé při sestavování statistik podle tohoto nařízení počínaje předáním údajů za referenční rok 2026.

________

* Nařízení (EU) .../... Evropského parlamentu a Rady o evropské statistice o obyvatelstvu, domech a bytech, kterým se mění nařízení (ES) č. 862/2007 a zrušují nařízení (ES) č. 763/2008 a (EU) č. 1260/2013(Úř. věst. ...)“.

Článek 21ZrušeníNařízení (ES) č. 763/2008 a (EU) č. 1260/2013 se zrušují s účinkem od 1. ledna 2026, aniž jsou dotčeny povinnosti stanovené v uvedených právních aktech, pokud jde o referenční období, která zcela nebo zčásti spadají do doby před uvedeným dnem.Odkazy na zrušená nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.

Článek 22Vstup v platnost a použitelnostToto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.Toto nařízení se použije ode dne 1. ledna 2026.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.