Artikel 1Forslagets genstandVed denne forordning fastlægges der en fælles retlig ramme for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker over befolkning og boligforhold.

Artikel 2DefinitionerI denne forordning forstås ved:1)"statsborgerskab": det særlige retlige bånd, der eksisterer mellem en fysisk person og dennes stat, og som er erhvervet ved fødslen eller gennem naturalisering, uanset om dette er sket ved erklæring, valg, ægteskab, adoption eller ad anden vej i henhold til national ret2)"sædvanlig bopæl": det sted, hvor en person normalt tilbringer sin daglige hvileperiode, uanset om der forekommer midlertidigt fravær på grund af fritidsaktiviteter, ferie, besøg hos venner og familie, forretningsrejse, lægebehandling eller pilgrimsrejser. Det er kun følgende personer, der skal anses for at have sædvanlig bopæl i et bestemt geografisk område:a)personer, der har boet på deres sædvanlige bopæl det meste af tiden inden for de sidste 12 måneder frem til og med referencedatoen, ellerb)personer, der er tilflyttet deres sædvanlige bopæl inden for de sidste 12 måneder frem til og med referencedatoen, og som har til hensigt eller forventes at opholde sig der det meste af tiden i mindst 12 måneder efter tilflytning3)"livstegn": enhver oplysning, der indikerer en persons faktiske tilstedeværelse og sædvanlige bopæl i det pågældende område, herunder oplysninger indhentet fra en passende kilde eller kombination af kilder, f.eks. digitale spor, der leder tilbage til personen4)▌5)"international migration": den hændelse, hvorved en person tager sædvanlig bopæl i en medlemsstat eller et tredjeland efter at have haft sædvanlig bopæl i en anden medlemsstat eller et andet tredjeland6)"indvandrer": en person, som i referenceperioden har foretaget international migration med henblik på at tage ny sædvanlig bopæl i det indberettende land7)"udvandrer": en person, som i referenceperioden har foretaget international migration med henblik på at tage ny sædvanlig bopæl uden for det indberettende land, og som indtil da havde sædvanlig bopæl i det indberettende land8)"indenrigs migration": den hændelse, hvorved en person skifter sædvanlig bopæl inden for det indberettende lands område8a) "befolkningsgrupper, der er svære at nå": grupper af enkeltpersoner, for hvilke der findes en reel eller opfattet hindring for fuldstændig og repræsentativ inddragelse i indsamlingen af statistiske data, enten på grund af manglende dækning af de respektive grupper, eller fordi der mangler specifikke karakteristika til identifikation af dem9)"boliger": et midlertidigt eller permanent byggeri, husly eller indkvarteringssted, hvor en eller flere personer bor, uanset om det er udformet eller beregnet til menneskelig beboelse10)"konventionelle boliger": konstruktionsmæssigt separate og uafhængige lokaler på faste steder, som er beregnet til permanent menneskelig beboelse, og som på referencedatoen: a)anvendes som bolig b)er ubeboede eller c)anvendes som sekundær eller sæsonbestemt bolig x)"separate lokaler": lokaler omgivet af vægge og dækket af et tag eller et loft på en sådan måde, at en eller flere personer kan opholde sig der uafhængigt af andrexx)"uafhængige lokaler": lokaler med direkte adgang fra en gade eller trappe, en passage, en korridor eller et landområde11)"bygning beregnet til beboelse": et permanent byggeri bestående af en eller flere konventionelle boliger, eller som er beregnet til institutions- eller kollektivboliger12)"husstand": en gruppe på to eller flere personer, som deler bolig ▌, eller en enkeltperson, som ikke indgår i nogen anden husstand12a) "institution": et kollektivt beboelsesområde, som tilbyder en langsigtet boligløsning og de ydelser, der er nødvendige i hverdagen, til en gruppe af personer13)"familie": en gruppe på to eller flere personer, som det meste af tiden bor i samme husstand, og som er indbyrdes beslægtede gennem forældreskab eller gennem ægteskab, registreret partnerskab eller samlivsforhold14)"administrative registerdata": data, som er genereret af en ikkestatistisk kilde, oftest et offentligt organ, som ikke har til hovedformål at producere statistik15)"område": ▌et eller flere datasæt, som dækker specifikke emner16)"emne": indholdet af de oplysninger, der skal indsamles om de statistiske enheder, hvor hvert emne dækker en række detaljerede emner17)"detaljeret emne": det detaljerede indhold af de oplysninger, der skal indsamles om de statistiske enheder vedrørende et emne, hvor hvert detaljeret emne dækker en eller flere variabler18)"datasæt": ▌en eller flere variabler, der er arrangeret i en struktureret form19)"folke- og boligtælling": de detaljerede tiårlige datasæt og metadata, der skal indsendes i henhold til denne forordning20)"statistisk enhed": én ud af en gruppe af enheder (dvs. personer, genstande eller hændelser), om hvilke der indsamles data, og om hvilke der ▌udarbejdes statistikker21)"variabel": et karakteristikum ved en statistisk enhed, som kan antage mere end ét sæt værdier22)"opdeling": et foruddefineret, diskret sæt af værdier, som er udtømmende og gensidigt udelukker hinanden, og som kan tildeles variabler, der karakteriserer statistiske enheder23)"nationalt niveau": for hele en medlemsstats område24)"regionalt niveau": NUTS 3-niveau som fastsat i forordning (EF) nr. 1059/200325)"lokalt niveau": en lokal administrativ enheds ▌niveau som fastsat i forordning (EF) nr. 1059/200326)"kvadratnetniveau": inden for et statistisk kvadratnet som fastsat i forordning (EF) nr. 1059/200327)"rammer": enhver liste, ethvert materiale eller enhver anordning, som afgrænser og identificerer elementerne i målpopulationen, og som afhængigt af anvendelsen kan give adgang til eller angive yderligere karakteristika ved elementerne28)"referencedato": det tidspunkt, som statistikkerne vedrører29)"referenceperiode": det tidsrum, som statistikkerne over hændelser vedrører30)"referencetidspunkt": enten referencedato eller referenceperiode, afhængigt af om statistikkerne vedrører hændelser eller andre statistiske enheder31)"metadata": oplysninger, der er nødvendige for at kunne bruge og fortolke statistikker, og som beskriver datasæt på en struktureret måde32)"forhåndskontrollerede datasæt": datasæt, som er verificeret af medlemsstaterne på grundlag af vedtagne fælles valideringsregler33)"kvalitetsrapport": en rapport, der formidler oplysninger om kvaliteten af et statistisk produkt eller en statistisk proces.

Artikel 3Befolkningsgrundlag1.Med henblik på denne forordning består befolkningsgrundlaget af alle personer, som på referencedatoen har deres sædvanlige bopæl i Unionen i en given regional enhed i en medlemsstat på nationalt, regionalt eller lokalt niveau eller på kvadratnetniveau.2.Befolkningsgrundlaget omfatter alle personer med sædvanlig bopæl, uanset statsborgerskab, uanset om personen er eller har været statsløs ▌.3.Befolkningsgrundlaget omfatter ikke personer, der har deres sædvanlige bopæl uden for medlemsstatens område, uanset fødeland eller statsborgerskab, og uanset eventuel familiemæssig, social, økonomisk eller ejendomsmæssig tilknytning, som personen måtte have til medlemsstaten.4.For personer, der ikke har en sædvanlig bopæl, angives det sted, hvor de befinder sig på referencedatoen, som deres sædvanlige bopæl.5.Medlemsstaterne anvender den definition af sædvanlig bopæl, der er fastsat i denne forordning, på alle datasæt, der indsendes til Kommissionen (Eurostat) i henhold til denne forordning, og på nationalt, regionalt og lokalt niveau samt på kvadratnetniveau.6.Ved anvendelsen af definitionen af sædvanlig bopæl anvender medlemsstaterne:a)en datakilde eller en kombination af de datakilder, der er anført i artikel 9, stk. 1b)estimeringsmetoder som f.eks. "livstegn" samt andre videnskabeligt baserede, veldokumenterede og offentligt tilgængelige statistiske skønsmetoder for at korrigere for den faktiske tilstedeværelse på den formodede sædvanlige bopæl i det meste af tiden i de 12 måneder, der slutter på referencedatoen, og ▌for at anslå antallet af personer, der har til hensigt eller forventes at opholde sig et givet sted det meste af tiden i 12 måneder efter tilflytning.6a. For at Rådet kan træffe afgørelser med kvalificeret flertal, underretter Kommissionen Rådet om medlemsstaternes samlede befolkning efter udløbet af hvert referenceår, der er til rådighed hos Kommissionen (Eurostat) den 31. august i kalenderåret efter referenceåret.

Artikel 4Statistiske enhederStatistikker i henhold til denne forordning udarbejdes for følgende statistiske enheder:a)personerb)vitale hændelserc)familierd)husstandee)bygninger beregnet til beboelse, boliger, herunder institutioner, og konventionelle boliger.

Artikel 5Statistikkrav1.De europæiske befolknings- og boligstatistikker dækker følgende områder:a)demografib)boligforholdc)familier og husstande.2.Statistikker inden for de i denne artikels stk. 1 anførte områder inddeles i datasæt efter de emner og detaljerede emner, der er anført i bilaget. Hvis den statistiske enhed er en person, opdeles datasættene efter køn og alder, og, hvor det er relevant, efter andre karakteristika.3.Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 17 ved henblik på at ændre listen over de detaljerede emner i bilaget. Sådanne delegerede retsakter vedtages mindst 12 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt.4.Ved udøvelsen af sin beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til denne artikels stk. 3 sikrer Kommissionen, at disse retsakter ikke pålægger medlemsstaterne og respondenterne i spørgeundersøgelser en væsentlig og uforholdsmæssigt stor byrde. Ethvert nyt detaljeret emne vurderes med hensyn til dets gennemførlighed ved hjælp af pilotundersøgelser, som foretages af Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 14.5.Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at præcisere de tekniske egenskaber ved de datasæt og metadata, der skal indsendes til Kommissionen (Eurostat). I disse gennemførelsesretsakter skal der, om relevant, angives følgende tekniske elementer:a)variablernes titel, tekniske specifikationer og opdelingerb)detaljerede specifikationer for de statistiske enheder og metadatac)de statistiske klassifikationer, som skal benyttesd)indberetningsfristere)tekniske formater for indsendelse af datasæt og metadataf)kvalitetsrapporternes indhold, struktur, hyppighed, betingelser og frister samt yderligere specifikationer, når det er nødvendigt og berettiget.Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 18, stk. 2, mindst 12 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt, undtagen for folke- og boligtællinger, for hvilke gennemførelsesretsakterne vedtages mindst 24 måneder forud for starten på det år, hvor referencedatoen falder.

Artikel 6Hyppighed og referencetidspunkter1.Medlemsstaterne udarbejder europæiske befolknings- og boligstatistikker hvert kvartal, halvårligt, årligt eller flerårligt samt tiårlige folke- og boligtællinger.2.De årstal, der slutter med "1", er referenceår for den tiårlige folke- og boligtælling.3.De årstal, der slutter med "1", "5" og "8", er referenceår for flerårige statistikker.4.Hyppigheden og referencetidspunktet ▌for hvert detaljeret emne er fastsat i bilaget.5.Den første referencedato, for hvilken der skal indberettes årlige statistikker for variablen "befolkningsopgørelser", er den 31. december 2025. Det første referencetidspunkt, for hvilket der skal indberettes andre statistikker i henhold til denne forordning, er i 2026.6.Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 17 ved henblik på at ændre hyppighederne og referencetidspunkterne i bilaget.

Artikel 7Krav til ad hoc-statistik1.Medlemsstaterne forsyner Kommissionen (Eurostat) med ad hoc-datasæt og -metadata.2.Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter med henblik på at supplere denne forordning i overensstemmelse med artikel 17 ved at specificere de datasæt og metadata, der skal leveres af medlemsstaterne på ad hoc-basis, hvis indsamlingen af yderligere statistikker anses for nødvendig for at imødekomme yderligere statistiske behov i henhold til denne forordning, samtidig med at man prioriterer de administrative datakilder og registre, der skal bruges til indsamling af de efterspurgte data.3.De i stk. 2 omhandlede delegerede retsakter skal fastsætte følgende:a)hvilke detaljerede emner der skal indberettes ved indsamling af ad hoc-datasæt, og begrundelserne for sådanne yderligere statistiske behovb)referencetidspunkterne.4.Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i stk. 2 omhandlede delegerede retsakter med 2027 som første referenceår og med mindst to år mellem hver indsamling af ad hoc-data.5.Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at præcisere de tekniske egenskaber ved de i stk. 2 omhandlede ad hoc-datasæt og -metadata. I disse gennemførelsesretsakter skal der, om relevant, angives følgende tekniske elementer:a)variablernes titel, tekniske specifikationer og opdelingerb)detaljerede specifikationer for de statistiske enheder og metadatac)de statistiske klassifikationer, som skal benyttesd)indberetningsfrister.Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 18, stk. 2, senest 12 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt.

Artikel 8Datasæt og metadata, som skal indberettes til Kommissionen1.Medlemsstaterne indberetter forhåndskontrollerede datasæt og metadata til Kommissionen (Eurostat) i overensstemmelse med bilaget og i et teknisk format, som er fastsat af Kommissionen (Eurostat). Den fælles indgangsportal anvendes til at indberette datasættene og metadataene til Kommissionen (Eurostat).2.Når medlemsstaterne offentliggør de data, der kræves i henhold til denne forordning, på nationalt niveau forud for de indberetningsfrister, der er fastsat i henhold til artikel 5, stk. 5, og artikel 7, stk. 5, indsender de dem til Kommissionen (Eurostat) uden unødig forsinkelse og senest 21 kalenderdage efter den nationale offentliggørelse.3.Medlemsstaterne indberetter følgende til Kommissionen (Eurostat):a)reviderede datasæt og metadata, hvis der foretages en revision, efter indsendelsen af de datasæt, der kræves i henhold til denne forordningb)reviderede datasæt og metadata for relevante tidsserier, hvis der foretages en revision af datasæt, der er indsendt til Kommissionen (Eurostat), inden denne forordning finder anvendelse.De reviderede datasæt og metadata indberettes senest 14 kalenderdage efter revisionen og suppleres af kvalitetsrapportering i overensstemmelse med artikel 12.Medlemsstaterne underretter uden unødig forsinkelse Kommissionen om enhver beslutning om revision af datasæt og metadata.

Artikel 9Datakilder og metoder1.Medlemsstaterne og Kommissionen (Eurostat) anvender en eller flere af følgende datakilder, forudsat at de kan anvendes til at udarbejde statistikker, der opfylder kvalitetskravene i artikel 12:a)administrative datakilderb)statistiske undersøgelser eller andre indsamlinger af statistiske datac)andre kilder, herunder privatejede datad)genanvendelse af data, der hidrører fra udveksling af data mellem nationale statistikmyndigheder og Kommissionen (Eurostat) inden for ESS.2.Medlemsstaterne vurderer og overvåger kvaliteten af de anvendte datakilder, herunder administrative registerdata og andre relevante kilder.3.Medlemsstaterne tilstræber løbende at udvikle innovative kilder og metoder og anvender disse til at forbedre de statistikker, der udarbejdes i henhold til denne forordning, forudsat at de kan anvendes til at udarbejde statistikker, der opfylder kvalitetskravene i artikel 12. ▌4.De statistikker, der udarbejdes i henhold til denne forordning, baseres på statistisk velfunderede og veldokumenterede metoder, som tager hensyn til internationale henstillinger og bedste praksis såsom "livstegn" ▌og andre videnskabeligt baserede statistiske estimeringsmetoder, som anvendes til at beregne befolkningen med sædvanlig bopæl i medlemsstaterne.5.Efter en behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat), forelægger medlemsstaterne Kommissionen (Eurostat) resultaterne af vurderingen af datakilderne, dokumentationen af metoderne og de nødvendige præciseringer.

Artikel 10Rettidig adgang til og genanvendelse af administrative data1.I overensstemmelser med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009 giver de nationale myndigheder med ansvar for administrative datakilder, der er relevante for denne forordning, tilladelse til at genanvende disse data i tilstrækkelig god tid og med tilstrækkelig hyppighed til, at statistikkerne kan udarbejdes og indsendes inden for fristerne og i overensstemmelse med de specifikke kvalitetskrav i henhold til denne forordning. De nationale statistikmyndigheder og de nationale myndigheder med ansvar for administrative registre fastlægger de nødvendige samarbejdsmekanismer med henblik på rettidig og gratis adgang til disse registre.1a. Med henblik på udarbejdelse af statistikker over detaljerede aspekter af bygningers energimæssige egenskaber skal de nationale statistikmyndigheder have rettidig og regelmæssig adgang til de nationale databaser over bygningers energimæssige ydeevne i henhold til direktiv (EU) 2024/1275 og skal have lov til at genanvende administrative data fra de databaser.1b. Med henblik på udarbejdelse af populationsopdelinger efter køn anvender de nationale statistikmyndigheder tilgængelige oplysninger i nationale administrative datakilder.2.Med henblik på denne forordning har Kommissionen (Eurostat) mulighed for, efter anmodning, rettidigt at tilgå og genanvende relevante data og metadata fra de databaser og interoperabilitetssystemer, der forvaltes af EU-organer og -agenturer, bl.a. i henhold til forordning (EU) nr. 910/2014 og (EU) 2018/1724, samt statistiske data, der er lagret i det centrale register for rapportering og statistik (CRRS). Det er især data fra de interoperable Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed fra CRRS, der skal vurderes af Kommissionen (Eurostat), i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818 og forordningerne om oprettelse af de systemer, hvis statistiske data er lagret i CRRS. I den forbindelse samarbejder Kommissionen (Eurostat) yderligere med de relevante EU-organer og -agenturer med henblik på at specificere de skræddersyede statistiske data og metadata, som, hvor det er muligt i henhold til EU-retten, kræves til europæiske befolknings- og boligstatistikker, de driftsmæssige bestemmelser for indsendelsen heraf samt de nødvendige ledsagende fysiske og logiske beskyttelsesforanstaltninger.

Artikel 11Lister over lande og områder1.Hvis datasættene omfatter oplysninger, som er opdelt efter lande eller områder, anvender medlemsstaterne specifikke opdelinger med henblik på nærværende forordning og forordning (EF) nr. 862/2007.2.Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, som præciserer eller ajourfører de lister over lande og territorier, der finder anvendelse på opdelinger af statistikker, som udarbejdes i henhold til denne forordning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. denne forordnings artikel 18, stk. 2. ▌3.Gennemførelsesretsakter, som ændrer mere end en tredjedel af opdelingen af kategorier af lande eller områder, finder tidligst anvendelse 12 måneder efter deres ikrafttræden.

Artikel 12Kvalitetskrav og kvalitetsrapporter1.Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger for at sikre kvaliteten af de indberettede datasæt og metadata.2.Medlemsstaterne træffer passende og effektive foranstaltninger for at:a)gennemføre de regler vedrørende befolkningsgrundlaget, der er fastsat i artikel 3, på en ensartet måde og uafhængigt af de anvendte datakilderb)medregne eller foretage skøn over befolkningsgrupper, der er vanskelige at nåc)kontrollere fuldstændigheden og nøjagtigheden af den befolkning, der er omfattet, i overensstemmelse med artikel 3d)fastlægge rammer, der er egnede til formålet med nærværende forordning og artikel 12 i forordning (EU) 2019/1700e)undgå eventuelle risici for undertælling eller dobbelttælling som følge af personers frie bevægelighed i Unionen, personers adgang til grænseoverskridende tjenesteydelser i forbindelse med vitale hændelser og personers ret til at foretage grænseoverskridende køb og at eje og bruge boliger i hele Unionen, f.eks. ved at indføre fælles digitale identifikatorerf)undgå eventuelle risici for undertælling eller dobbelttælling og sikre bedre sammenlignelighed af migrationsstrømmeneg)forsyne Kommissionen (Eurostat) med alle de data, der er nødvendige for at sikre, at de offentliggjorte europæiske statistikker er fuldstændige.2a. Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af metadataene om specifikationerne og dataene, bl.a. med henblik på offentliggørelse af dem på en brugervenlig måde på Kommissionens (Eurostats) websted.3.For første gang senest den 31. marts 2027 og derefter i alle årstal, der slutter med "0", "3" eller "7" forelægger medlemsstaterne en kvalitetsrapport til Kommissionen (Eurostat), som beskriver kvaliteten af de indsendte statistikker og de statistiske processer for de datasæt, der er indsendt i perioden. Kvalitetsrapporterne indeholder oplysninger om de anvendte datakilder og metoder, anvendelsen af begreberne og definitionerne og de dermed forbundne mulige virkninger på kvaliteten af de udvalgte datakilder, datarevisioner og deres årsager og virkninger og kontrolmetoderne for statistisk offentliggørelse. Kvalitetsrapporterne indeholder også en nærmere redegørelse for, hvordan medlemsstaterne har anvendt de i stk. 1 anførte foranstaltninger, og hvordan de i stk. 2 anvendte kvalitetskriterier er blevet opfyldt.4.Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, hvori den praktiske tilrettelæggelse for og indholdet af kvalitetsrapporterne fastsættes.Disse gennemførelsesretsakter må ikke medføre betydelige ekstra byrder og omkostninger for medlemsstaterne.De vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 18, stk. 2.4a. Enhver større tilpasning i henhold til sådanne gennemførelsesretsakter kan gøres til genstand for finansiel og teknisk støtte i henhold til artikel 15 eller en undtagelse i henhold til artikel 19, stk. 1a.5.Medlemsstaterne underretter hurtigst muligt Kommissionen (Eurostat) om alle relevante oplysninger eller ændringer med hensyn til gennemførelsen af denne forordning, der kan påvirke kvaliteten af de indsendte statistikker, og træffer foranstaltninger til at løse problemet uden unødig forsinkelse.6.Efter behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat) indsender medlemsstaterne, uden unødig forsinkelse, yderligere afklarende oplysninger, som er nødvendige for at vurdere de statistiske oplysningers kvalitet såsom resultaterne af vurderingen af datakilderne og dokumentationen af metoderne.

Artikel 13Udveksling af data1.▌Formålet med udvekslingen af data mellem nationale statistikmyndigheder og andre nationale myndigheder på listen i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009 (nationale statistikmyndigheder) og mellem disse myndigheder og Kommissionen (Eurostat) er udelukkende at udvikle og udarbejde de europæiske statistikker, der falder ind under anvendelsesområdet for denne forordning, og at forbedre deres kvalitet.2.Af hensyn til sikker udveksling af data inden for ESS træffes alle nødvendige foranstaltninger, herunder en sikker infrastruktur til udveksling af data, for at sikre den fysiske, tekniske og logiske beskyttelse af data. Kommissionen (Eurostat) opretter en sikker infrastruktur for at lette udveksling af de i stk. 1 omhandlede data. De nationale ▌statistikmyndigheder kan anvende denne sikre infrastruktur til at udveksle data til de i stk. 1 anførte formål. Kommissionen (Eurostat) og de nationale statistikmyndigheder, der anvender denne sikre infrastruktur til at udveksle data til behandling af personoplysning, betragtes i overensstemmelse med stk. 3 som fælles registeransvarlige for behandlingen af personoplysninger i den sikre infrastruktur til at udveksle data. Hvis de nationale statistikmyndigheder anvender en anden infrastruktur til at udveksle data, skal de sikre, at en sådan infrastruktur giver en sikkerhed, der som minimum svarer til den, der er indført af Kommissionen (Eurostat).3.Hvis de pågældende data er fortrolige data, jf. artikel 3, nr. 7), i forordning (EF) nr. 223/2009, eller personoplysninger, jf. forordning (EU) 2016/679 og (EU) 2018/1725, kan sådanne data ▌videregives på frivillig basis, forudsat at:a)de er genstand for en anmodning, der begrunder nødvendigheden af at videregive dataene i hvert enkelt tilfælde, navnlig med hensyn til de kvalitetsspørgsmål, der specifikt skal behandlesb)de ▌er baseret på teknologier til beskyttelse af personoplysninger, der er specifikt udformet med henblik på at gennemføre principperne i forordning (EU) 2016/679 og (EU) 2018/1725, navnlig med hensyn til formålsbegrænsning, dataminimering, opbevaringsbegrænsning, integritet og fortrolighedc)videregivelse af dataene ikke er i modstrid med nogen bestemmelser i kapitel V i forordning (EF) nr. 223/2009.3a. Med henblik på udveksling af data, jf. stk. 1, udveksles ikkefortrolige data mellem nationale statistikmyndigheder og andre nationale myndigheder i forskellige medlemsstater og mellem disse myndigheder og Kommissionen (Eurostat).4.Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne tester og vurderer ved hjælp af pilotundersøgelser infrastrukturen til og egnetheden af relevante teknologier til beskyttelse af personoplysninger ved udveksling af data.5.Hvis pilotundersøgelserne, der er udført i henhold til denne artikels stk. 4 identificerer effektive og sikre løsninger til udveksling af data til de i denne artikels stk. 1 anførte formål, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter tekniske specifikationer for udveksling af data og foranstaltninger vedrørende oplysningernes fortrolighed og sikkerhed. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 18, stk. 2.

Artikel 14Pilot- og gennemførlighedsundersøgelser1.Kommissionen (Eurostat) iværksætter, når det er nødvendigt og hensigtsmæssigt med henblik på denne forordning, pilot- og gennemførlighedsundersøgelser, som sigter på at:a)vurdere tilgængeligheden af datakilder og deres kvalitet, herunder af offentligt og privat ejede data i medlemsstaterne og på EU-planb)udvikle og vurdere muligheden for i praksis at gennemføre nye ▌detaljerede emner, statistiske enheder, variabler og opdelinger herafba) vurdere tilgængeligheden af datakilder og styrkelsen af metoder til udarbejdelse af statistikker om personers handicap og afprøvning af opdelingen af statistikker, herunder deres sammenlignelighed, i overensstemmelse med national lovgivning og praksis med hensyn til databeskyttelse og kontrol med offentliggørelsec)udvikle nye metoder og statistiske teknikker for at styrke kvaliteten og få flere oplysninger om befolkningsgrupper, der er svære at nåd)mindske uoverensstemmelser i migrationsstrømmene og sikre bedre sammenlignelighed af demda) mindske en eventuel undertælling eller dobbelttælling af personere)afprøve og vurdere infrastrukturen til og egnetheden af relevante teknologier til beskyttelse af personoplysninger ved sikker udveksling af data inden for ESS i overensstemmelse med artikel 13, stk. 4.2.Medlemsstaterne kan deltage i disse undersøgelser men skal sammen med Kommissionen (Eurostat) sikre, at disse undersøgelser er repræsentative på EU-plan.3.Resultaterne af disse undersøgelser evalueres af Kommissionen (Eurostat) i samarbejde med medlemsstaterne. Kommissionen (Eurostat) udarbejder i samarbejde med medlemsstaterne rapporter om resultaterne af disse undersøgelser.

Artikel 15Finansiering1.Hvad angår gennemførelsen af denne forordning, ydes der tilskud fra programmet for det indre marked, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690, i overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) 2018/1046, til de nationale statistikmyndigheder og andre nationale myndigheder, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, til:a)tilpasninger af infrastruktur og uddannelse i det nationale statistiske system, der er nødvendig til udvikling og gennemførelse af ny(e) eller forbedret/forbedrede datakilder, metoder, udveksling af data, statistiske enheder, variabler, detaljerede variabler, variabler og opdeling herafaa) forberedelse og gennemførelse af indsamling af ad hoc-data som omhandlet i artikel 7b)medlemsstaternes deltagelse i repræsentative pilot- og gennemførlighedsundersøgelser, jf. artikel 14.1a. Størrelsen af Unionens finansielle bidrag, der stilles til rådighed i henhold til denne artikel, fastsættes i overensstemmelse med reglerne for programmet for det indre marked som led i den årlige budgetprocedure, forudsat at der er midler til rådighed.De nationale statistikmyndigheder, jf. artikel 5, stk. 2, i forordning (EU) nr. 223/2009, kan ansøge om støtte fra andre af Den Europæiske Unions finansielle programmer, der er relevante, i overensstemmelse med reglerne for sådanne programmer. Medlemsstaterne kan også ansøge om finansiel støtte fra instrumentet for teknisk støtte til at forbedre statistikkernes kvalitet og til at udarbejde metoder i henhold til kravene i denne forordning, i overensstemmelser med reglerne for instrumentet for teknisk støtte og dets målsætning om at fremme udarbejdelse, levering og kvalitetsovervågning af data og statistikker.2.Disse finansielle EU-bidrag må ikke overstige 90 % af de støtteberettigede omkostninger.

Artikel 16Beskyttelse af Unionens finansielle interesserHvor et tredjeland deltager i aktioner, der finansieres under denne forordning, i kraft af en afgørelse, der er vedtaget i henhold til en international aftale eller på grundlag af ethvert andet retligt instrument, skal tredjelandet give den ansvarlige anvisningsberettigede, Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), Revisionsretten og EPPO de fornødne rettigheder og den fornødne adgang, således at de fuldt ud kan udøve deres respektive beføjelser. Hvad angår OLAF, skal sådanne rettigheder omfatte retten til at foretage undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, i henhold til forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013.

Artikel 17Udøvelse af de delegerede beføjelser1.Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.2.Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, stk. 3, artikel 6, stk. 6, og artikel 7, stk. 2, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra [EUT: Indsæt venligst den nøjagtige dato for denne forordnings ikrafttræden].3.Den i artikel 5, stk. 3, artikel 6, stk. 6, og artikel 7, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.4.Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning af 13. april 2016 og holder Europa-Parlamentet orienteret om det forberedende arbejde.5.Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.6.En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 3, artikel 6, stk. 6, og artikel 7, stk. 2, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Artikel 18Udvalgsprocedure1.Kommissionen bistås af Det Europæiske Udvalg for det Statistiske System (ESSC), der er nedsat ved artikel 7 i forordning (EF) nr. 223/2009. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.2.Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Artikel 19Undtagelser1.Hvis anvendelsen af denne forordning ▌vil kræve omfattende tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, kan Kommissionen ved brug af gennemførelsesretsakter indrømme denne medlemsstat undtagelser for en periode på højst syv år.1a. I tilfælde af, at delegerede retsakter eller gennemførelsesretsakter, der er blevet vedtaget i henhold til denne forordning, nødvendiggør omfattende tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, kan Kommissionen ved hjælp af gennemførelsesretsakter indrømme denne medlemsstat undtagelser for en periode på højst tre år. 2.Når Kommissionen indrømmer undtagelser i henhold til denne artikels stk. 1, tager den hensyn til sammenligneligheden af medlemsstaternes statistikker og den rettidige beregning af de repræsentative og pålidelige europæiske aggregater, der kræves. Når Kommissionen indrømmer disse undtagelser, sikrer den ligeledes, at kravene vedrørende statistikker, metadata og kvalitet, der er omfattet af denne forordning, og som tidligere var omfattet af forordning (EU) nr. 1260/2013 eller af artikel 3 i forordning (EF) nr. 862/2007, videreføres uden afbrydelse.3.Den pågældende medlemsstat indgiver en behørigt begrundet anmodning om undtagelse til Kommissionen inden for to måneder efter den pågældende retsakts ikrafttræden.4.Kommissionen vedtager de i denne artikels stk. 1, 1a og 3 omhandlede gennemførelsesretsakter efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 18, stk. 2.

Artikel 20Ændring af forordning (EF) nr. 862/2007I forordning (EF) nr. 862/2007 foretages følgende ændringer:1)Overskriften affattes således: "Forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om europæiske statistikker over asyl og administrative og retlige procedurer i forbindelse med indvandringslovgivning og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 311/76 om udarbejdelse af statistik over udenlandske arbejdstagere".2)I artikel 1 udgår litra a) og b).3)I artikel 2, stk. 1, udgår litra a), b), c), f) og g).3a) Artikel 2, stk. 1, litra d), affattes således:

"d) "statsborgerskab": statsborgerskab som defineret i artikel 2, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. .../...+EUT: indsæt venligst nummeret på forordningen i dokument (2023/0008(COD) i teksten og indsæt venligst nævnte forordnings nummer, dato, titel og EUT-henvisning i fodnoten.

4)Artikel 3 udgår.5)Følgende artikel indsættes:

"Artikel 9c

Rettidig adgang til og genanvendelse af administrative data

1.I overensstemmelser med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009 giver de nationale myndigheder med ansvar for administrative datakilder, der er relevante for denne forordning, tilladelse til at genanvende disse data i tilstrækkelig god tid og med tilstrækkelig hyppighed til, at statistikkerne kan udarbejdes og indsendes inden for fristerne og i overensstemmelse med de specifikke kvalitetskrav i henhold til denne forordning. De nationale statistikmyndigheder og de nationale myndigheder med ansvar for administrative registre fastlægger de nødvendige samarbejdsmekanismer med henblik på rettidig og gratis adgang til disse registre.

2.Med henblik på denne forordning har Kommissionen (Eurostat) mulighed for, efter anmodning, rettidigt at tilgå og genanvende relevante data og metadata fra de databaser og interoperabilitetssystemer, der forvaltes af EU-organer og -agenturer, bl.a. i henhold til forordning (EU) nr. 910/2014 og (EU) 2018/1724, samt statistiske data, der er lagret i det centrale register for rapportering og statistik (CRRS). Det er især data fra de interoperable Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed hos CRRS, der skal vurderes af Kommissionen (Eurostat), i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818 og forordningerne om oprettelse af de systemer, hvis statistiske data er lagret i CRRS. I den forbindelse samarbejder Kommissionen (Eurostat) yderligere med de relevante EU-organer og -agenturer med henblik på at specificere de skræddersyede statistiske data og metadata, som, hvor det er muligt i henhold til EU-retten, kræves til europæiske befolknings- og boligstatistikker, de driftsmæssige bestemmelser for indsendelsen heraf samt de nødvendige ledsagende fysiske og logiske beskyttelsesforanstaltninger."

6)Følgende artikel indsættes:

"Artikel 10a

Lister over lande og områder

De lister over lande og områder, der er omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../...+ EUT: Indsæt venligst nummeret på forordningen i dokument 2023/0008(COD) i teksten, og indsæt venligst nævnte forordnings nummer, dato, titel og EUT-henvisning i fodnoten. anvendes ved udarbejdelsen af statistikker i henhold til nærværende forordning for at sikre sammenlignelighed af lande- og områdespecifikke oplysninger på tværs af europæiske statistikker. Medlemsstaterne anvender disse lister for første gang til at udarbejde statistikker, der skal udarbejdes i henhold til denne forordning, begyndende med de dataindberetninger, der har 2026 som referenceår."

________________

* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) om europæiske befolknings- og boligstatistikker, om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013 (EUT ...).

Artikel 21OphævelseForordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar 2026, uden at det berører de forpligtelser, der er fastsat i disse retsakter, vedrørende referenceperioder, som helt eller delvist falder før den pågældende dato.Henvisninger til de ophævede forordninger gælder som henvisninger til nærværende forordning.

Artikel 22Ikrafttræden og anvendelseDenne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.Den anvendes fra den 1. januar 2026.Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.