Artikkel 1ReguleerimiseseKäesoleva määrusega kehtestatakse ühine õigusraamistik Euroopa rahvastiku- ja eluasemestatistika arendamiseks, tegemiseks ja levitamiseks.

Artikkel 2MõistedKäesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:1)„kodakondsus“ – eriline õiguslik side füüsilise isiku ja tema riigi vahel, mis on omandatud sünnijärgselt või naturalisatsiooni korras kas avalduse või valiku alusel, abielludes, adopteerimise läbi või mõnel muul siseriikliku õiguse kohasel viisil;2)„alaline elukoht“ – koht, kus isik tavaliselt veedab igapäevase puhkeaja, olenemata ajutisest eemalolekust meelelahutuse, puhkuse, sõprade ja sugulaste külastamise, töö, ravi või palverännaku eesmärgil. Alaliste elanikena käsitatakse ainult järgmisi konkreetses geograafilises piirkonnas elavaid isikuid:a)isikud, kes on elanud oma alalises elukohas enamiku ajast vaatluskuupäevale (kaasa arvatud) eelnenud 12 kuu jooksul, võib)isikud, kes saabusid oma alalisse elukohta 12 kuu jooksul enne vaatluskuupäeva (kaasa arvatud) kavatsusega või ootusega viibida seal enamiku ajast vähemalt 12 kuu jooksul pärast saabumist;3)„elumärgid“ – mis tahes teave, mis näitab isiku tegelikku viibimist ja alalist elukohta asjaomasel territooriumil, sealhulgas teave, mis on saadud mis tahes asjakohasest allikast või nende kombinatsioonist, sealhulgas isikuga seotud digitaalsetest jälgedest;4)▌5)„rahvusvaheline ränne“ – sündmus, mille käigus isik asub alaliselt elama liikmesriigi või kolmanda riigi territooriumile, olles eelnevalt alaliselt elanud teises liikmesriigis või muus kolmandas riigis;6)„sisserändaja“ – isik, kes on vaatlusperioodil osalenud rahvusvahelises rändes eesmärgiga asuda alaliselt elama aruandvasse riiki;7)„väljarändaja“ – isik, kes on vaatlusperioodil osalenud rahvusvahelises rändes eesmärgiga asuda alaliselt elama väljapoole aruandvat riiki, olles eelnevalt alaliselt elanud aruandvas riigis;8)„siseränne“ – sündmus, mille käigus isik muudab oma alalist elukohta aruandva riigi territooriumil;8a) „raskesti ligipääsetavad elanikkonnarühmad“ – isikute rühmad, kelle täielikul ja representatiivsel kaasamisel või tuvastamisel statistiliste andmete kogumisel esinevad tegelikud või tajutavad takistused kas vastavate rühmade puuduliku hõlmatuse või nende tuvastamiseks vajalike eriomaduste puudumise tõttu;9)„elamispind“ – ajutine või alaline rajatis, varjupaik või majutuskoht, kus elab üks või mitu inimest, olenemata sellest, kas see on kavandatud või ette nähtud inimeste elukohaks;10)„tavaeluruumid“ – kindlaksmääratud asukohtades asuvad struktuuriliselt eraldiseisvad ja sõltumatud ruumid, mis on ette nähtud inimeste alalisteks elukohtadeks ja mis on vaatluskuupäeval järgmised: a)kasutatakse tavapärase elukohana; b)on hõivamata; või c)kasutatakse teisese või hooajalise elukohana. x)„eraldiseisvad ruumid“ – ruumid, mis on ümbritsetud seintega ja kaetud katuse või laega, nii et üks või mitu isikut saavad seal teistest sõltumatult elada;xx)„sõltumatud ruumid“ – ruumid, millel on otsene juurdepääs tänavalt, trepikojast, käigust, koridorist või krundilt;11)„eluhoone“ – alaline ehitis, mis koosneb ühest või mitmest tavaeluruumist või on ette nähtud institutsionaalseks või kollektiivseks eluasemeks;12)„leibkond“ – kaks või enam isikut, kellel on ühised eluruumid ▌, või üksikisik, kes ei kuulu ühegi teise leibkonna koosseisu;12a) „asutus“ – kollektiivne eluruum pikaajaliseks eluasemeks ja igapäevaeluks vajalike teenuste osutamiseks isikute rühmale;13)„perekond“ – kaks või enam isikut, kes elavad suurema osa ajast samas leibkonnas ja kes on seotud lapsevanemaks olemise või abielu, registreeritud kooselu või vabaabielu kaudu;14)„haldusandmed“ – andmed, mille on loonud mittestatistiline allikas, harilikult avaliku sektori asutuse hallatav register, mille peamine eesmärk ei ole pakkuda statistikat;15)„valdkond“ – üks või mitu andmekogumit, mis hõlmavad konkreetseid teemasid;16)„teema“ – statistiliste üksuste kohta kogutava teabe sisu, kusjuures iga teema hõlmab mitut alamteemat;17)„alamteema“ – konkreetse teemaga seotud statistiliste üksuste kohta kogutava teabe üksikasjalik sisu, kusjuures iga alamteema hõlmab üht või mitut muutujat;18)„andmekogum“ – üks või mitu muutujat, mis on esitatud struktureeritud kujul;19)„rahva ja eluruumide loendus“ – käesoleva määruse alusel iga kümne aasta tagant esitatavad üksikasjalikud andmekogumid ja metaandmed;20)„statistiline üksus“ – üks osa üksuste (isikud, objektid või sündmused, mille kohta andmeid kogutakse ja ▌statistikat koostatakse) kogumis;21)„muutuja“ – statistilise üksuse tunnus, millel võib olla rohkem kui üks väärtuste kogum;22)„jaotus“ – eelnevalt kindlaks määratud diskreetne, ammendav ja üksteist välistav väärtuste kogum, mida saab seostada statistilisi üksusi iseloomustavate muutujatega;23)„riiklik tasand“ – liikmesriigi territoorium;24)„piirkondlik tasand“ – määruses (EÜ) nr 1059/2003 sätestatud NUTS 3. tasand;25)„kohalik tasand“ – määruses (EÜ) nr 1059/2003 sätestatud kohalik haldusüksus;26)„ruutvõrgu tasand“ – viitab määruses (EÜ) nr 1059/2003 sätestatud statistilisele ruutvõrgule;27)„loend“ – mis tahes loend, materjal või vahend, mis piiritleb ja määratleb sihtrühma elemente ning võib sõltuvalt kasutusotstarbest anda juurdepääsu elementide lisaomadustele ja/või pakkuda täiendavaid lisaomadusi;28)„vaatluskuupäev“ – iga ajahetk, millele statistika viitab;29)„vaatlusperiood“ – ajavahemik, millele sündmusi käsitlev statistika viitab;30)„vaatlusaeg“ – kas vaatluskuupäev või vaatlusperiood, olenevalt sellest, kas statistika käsitleb sündmusi või muid statistilisi üksusi;31)„metaandmed“ – teave, mis on vajalik statistika kasutamiseks ja tõlgendamiseks ning mis kirjeldab andmekogumeid struktureeritud viisil;32)„eelkontrollitud andmekogumid“ – andmekogumid, mida liikmesriigid on kontrollinud kokkulepitud ühiste valideerimiseeskirjade alusel;33)„kvaliteediaruanne“ – aruanne, milles esitatakse teave statistilise toote või protsessi kvaliteedi kohta.

Artikkel 3Rahvastikubaas1.Käesoleva määruse kohaldamisel koosneb rahvastikubaas kõigist isikutest, kelle alaline elukoht vaatluskuupäeval on liidus ühe liikmesriigi konkreetses territoriaalüksuses riiklikul, piirkondlikul, kohalikul või ruutvõrgu tasandil.2.Rahvastikubaas hõlmab kõiki alalisi elanikke, olenemata kodakondsusest või sellest, kas isik on või oli varem kodakondsuseta ▌.3.Rahvastikubaas ei hõlma isikuid, kelle alaline elukoht on väljaspool liikmesriigi territooriumi, olenemata sünnikohast või kodakondsusest ning mis tahes perekondlikest, sotsiaalsetest, majanduslikest või varalistest suhetest, mis võivad isikut liikmesriigiga siduda.4.Alalise elukohata isikute puhul käsitatakse alalise elukohana kohta, kus nad viibivad vaatluskuupäeval.5.Liikmesriigid kohaldavad käesolevas määruses sätestatud alalise elukoha määratlust kõigi käesoleva määruse alusel komisjonile (Eurostat) esitatavate andmekogumite suhtes ning riiklikul, piirkondlikul, kohalikul ja ruutvõrgu tasandil.6.Alalise elukoha mõiste kohaldamisel kasutavad liikmesriigid:a)ühte artikli 9 lõikes 1 osutatud andmeallikatest või nende andmeallikate kombinatsiooni;b)hindamismeetodeid, nagu „elumärgid“, ning muid teaduslikult põhjendatud, hästi dokumenteeritud ja avalikult kättesaadavaid statistilisi hindamismeetodeid, mille abil korrigeeritakse tegelikku viibimist eeldatavas alalises elukohas suurema osa vaatluskuupäevale (kaasa arvatud) eelnenud 12 kuu jooksul ning ▌hinnatakse nende isikute arvu, kes kavatsevad viibida või eeldatavasti viibivad seal suurema osa ajast 12 kuu jooksul pärast saabumist.6a. Kvalifitseeritud häälteenamusega hääletamiseks nõukogus teatab komisjon nõukogule liikmesriikide kogurahvastiku iga vaatlusaasta lõpu seisuga, mis on komisjonile (Eurostatile) kättesaadav vaatlusaastale järgneva kalendriaasta 31. augustil.

Artikkel 4Statistilised üksusedKäesoleva määruse kohane statistika koostatakse järgmiste statistiliste üksuste kohta:a)üksikisikud;b)rahvastikusündmused;c)perekonnad;d)leibkonnad;e)elupaigaks mõeldud hooned, elamispinnad, sealhulgas asutused, ja tavaeluruumid.

Artikkel 5Statistikanõuded1.Euroopa rahvastiku- ja eluasemestatistika hõlmab järgmisi valdkondi:a)demograafia;b)eluruumid;c)perekonnad ja leibkonnad.2.Käesoleva artikli lõikes 1 loetletud valdkondade statistika jaotatakse andmekogumiteks vastavalt lisas esitatud teemadele ja alamteemadele. Kui statistiline üksus on isik, liigitatakse andmekogumid soo ja vanuse ning vajaduse korral muude näitajate alusel.3.Komisjonil on kooskõlas artikliga 17 õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et muuta lisas sätestatud alamteemade loetelu. Sellised delegeeritud õigusaktid võetakse vastu vähemalt 12 kuud enne asjaomase vaatlusaja algust.4.Kui komisjon kasutab käesoleva artikli lõike 3 kohast õigust võtta vastu delegeeritud õigusakte, tagab ta, et need õigusaktid ei tekita liikmesriikidele ja vastajatele märkimisväärset ja ebaproportsionaalset koormust. Iga uue alamteema puhul hinnatakse selle teostatavust prooviuuringute abil, mille komisjon (Eurostat) ja liikmesriigid teevad vastavalt artiklile 14.5.Komisjon võtab vastu rakendusakte, et täpsustada komisjonile (Eurostatile) esitatavate andmekogumite ja metaandmete tehnilisi omadusi. Neis rakendusaktides määratakse vajaduse korral kindlaks järgmised tehnilised elemendid:a)muutujate nimetused, nende tehnilised kirjeldused ja jaotused;b)statistiliste üksuste ja metaandmete üksikasjalikud kirjeldused;c)kasutatavad statistilised liigitused;d)andmete esitamise tähtajad;e)andmekogumite ja metaandmete esitamise tehnilised vormingud;f)kvaliteediaruannete sisu, struktuur, perioodilisus, üksikasjad ja esitamise tähtajad ning muud spetsifikatsioonid, kui need on vajalikud ja põhjendatud.Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 18 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega vähemalt 12 kuud enne asjaomase vaatlusaja algust, välja arvatud rahva ja eluruumide loendus, mille kohta võetakse rakendusaktid vastu vähemalt 24 kuud enne selle aasta algust, kuhu vaatluskuupäev jääb.

Artikkel 6Perioodilisus ja vaatlusajad1.Liikmesriigid teevad Euroopa rahvastiku- ja eluasemestatistikat kord kvartalis, iga kuue kuu tagant, igal aastal ja mitme aasta tagant ning iga kümne aasta tagant toimuva rahva ja eluruumide loenduse raames.2.Iga kümne aasta tagant toimuva rahva ja eluruumide loenduse vaatlusaastad on aastad, mis lõpevad numbriga 1.3.Mitmeaastase statistika vaatlusaastad lõpevad numbriga 1, 5 ja 8.4.Alamteemade perioodilisus ja vaatlusaeg ▌sätestatakse lisas.5.Teema „rahvastiku koosseis“ iga-aastase statistika esimene vaatluskuupäev on 31. detsember 2025. Mis tahes muu käesoleva määruse kohase statistika esitamise puhul on esimene vaatlusaeg 2026. aastal.6.Komisjonil on kooskõlas artikliga 17 õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et ajakohastada lisas sätestatud perioodilisust ja vaatlusaegu.

Artikkel 7Lisastatistika nõuded1.Liikmesriigid esitavad komisjonile (Eurostatile) täiendavaid andmekogumeid ja metaandmeid.2.Komisjonil on kooskõlas artikliga 17 õigus võtta vastu käesolevat määrust täiendavaid delegeeritud õigusakte, milles määratakse kindlaks liikmesriikide poolt lisaandmetena esitatavad andmekogumid ja metaandmed, mille kogumist peetakse vajalikuks käesoleva määruse kohaste täiendavate statistiliste vajaduste rahuldamiseks, seades samal ajal esikohale haldusandmete allikad ja -registrid, mida kasutatakse taotletud andmete kogumiseks.3.Lõikes 2 osutatud delegeeritud õigusaktides:a)määratakse kindlaks alamteemad, mille kohta tuleb täiendavaid andmekogumeid esitada, ning põhjendatakse lisandunud statistikavajadusi;b)määratakse kindlaks vaatlusajad.4.Komisjonil on õigus võtta vastu lõikes 2 osutatud delegeeritud õigusakte alates vaatlusaastast 2027 ja nii, et kahe täiendava andmekogumise vahele jääb vähemalt kaks aastat.5.Komisjon võtab vastu rakendusakte, et täpsustada lõikes 2 osutatud täiendavate andmekogumite ja metaandmete tehnilisi omadusi. Neis rakendusaktides määratakse vajaduse korral kindlaks järgmised tehnilised elemendid:a)muutujate nimetused, nende tehnilised kirjeldused ja jaotused;b)statistiliste üksuste ja metaandmete üksikasjalikud kirjeldused;c)kasutatavad statistilised liigitused;d)andmete esitamise tähtajad.Need rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 18 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega hiljemalt 12 kuud enne vaatlusaja algust.

Artikkel 8Komisjonile edastatavad andmekogumid ja metaandmed1.Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) eelkontrollitud andmekogumid ja metaandmed vastavalt lisale, kasutades komisjoni (Eurostati) poolt kindlaks määratud tehnilist vormingut. Andmekogumid ja metaandmed edastatakse komisjonile (Eurostatile) ühtse kontaktpunkti kaudu.2.Kui liikmesriigid avaldavad käesoleva määrusega nõutavad andmed riiklikul tasandil enne artikli 5 lõike 5 punktis d ja artikli 7 lõike 5 punktis d sätestatud andmeesitustähtaegu, esitavad nad need põhjendamatu viivituseta komisjonile (Eurostatile) hiljemalt 21 kalendripäeva jooksul pärast riigisisest avaldamist.3.Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile)a)korrigeeritud andmekogumid ja metaandmed, kui läbivaatamine toimub pärast käesoleva määruse alusel nõutavate andmekogumite esmakordset esitamist;b)korrigeeritud andmekogumid ja metaandmed asjaomaste aegridade kohta, kui läbivaatamine puudutab andmekogumeid, mis esitati komisjonile (Eurostatile) enne käesoleva määruse kohaldamist.Korrigeeritud andmekogumid ja metaandmed edastatakse 14 kalendripäeva jooksul pärast läbivaatamist ning neile lisatakse artikli 12 kohased kvaliteediaruanded.Liikmesriigid teavitavad komisjoni igast andmekogumite ja metaandmete läbivaatamise otsusest põhjendamatu viivituseta.

Artikkel 9Andmeallikad ja meetodid1.Liikmesriigid ja komisjon (Eurostat) kasutavad ühte või mitut järgmistest andmeallikatest, tingimusel et need võimaldavad teha statistikat, mis vastab artiklis 12 sätestatud kvaliteedinõuetele:a)haldusandmete allikad;b)statistilised uuringud või muud statistiliste andmete kogumise meetodid;c)muud allikad, sealhulgas eraomandis olevad andmed;d)selliste andmete taaskasutamine, mida riiklikud statistikaasutused ja komisjon (Eurostat) on Euroopa statistikasüsteemi raames vahetanud.2.Liikmesriigid hindavad ja jälgivad oma andmeallikate, sealhulgas haldusandmete ja muude asjakohaste kasutatud allikate kvaliteeti.3.Liikmesriigid püüavad pidevalt välja töötada uuenduslikke allikaid ja meetodeid ning kasutada neid käesoleva määruse alusel koostatava statistika täiustamiseks, tingimusel et need võimaldavad koostada statistikat, mis vastab artiklis 12 sätestatud kvaliteedinõuetele. ▌4.Käesoleva määruse alusel koostatud statistika põhineb statistiliselt usaldusväärsetel ja põhjalikult dokumenteeritud meetoditel, mis võtavad arvesse rahvusvahelisi soovitusi ja parimaid tavasid, nagu „elumärgid“ ▌ja muud teaduslikult põhjendatud statistilised hindamismeetodid, mida kasutatakse liikmesriikide alalisi elanikke käsitleva statistika koostamiseks.5.Komisjoni (Eurostati) nõuetekohaselt põhjendatud taotluse korral esitavad liikmesriigid komisjonile (Eurostatile) andmeallikate hindamise tulemused, meetodeid käsitlevad dokumendid ja vajalikud selgitused ▌.

Artikkel 10Õigeaegne juurdepääs haldusandmetele ja nende andmete taaskasutamine1.Vastavalt määruse (EÜ) nr 223/2009 artiklile 17a lubavad käesoleva määruse seisukohast oluliste haldusandmete allikate eest vastutavad riiklikud asutused ▌nende andmete taaskasutamist piisava ajakohasuse ja sagedusega, et teha ja esitada ettenähtud tähtajaks statistikat, mis vastab käesoleva määruse kohastele konkreetsetele kvaliteedinõuetele. Riiklikud statistikaasutused ja haldusandmete eest vastutavad riiklikud asutused loovad vajalikud koostöömehhanismid, et tagada õigeaegne ja tasuta juurdepääs kõnealustele andmetele.1a. Selleks et koostada statistikat hoonete energiamõjuga seotud üksikasjalike näitajate kohta, on riiklikel statistikaasutustel õigeaegne ja korrapärane juurdepääs hoonete energiatõhususe riiklikele andmebaasidele vastavalt direktiivile (EL) 2024/1275 ning neil lubatakse kõnealustest andmebaasidest saadud haldusandmeid taaskasutada.1b. Riiklikud statistikaametid kasutavad soopõhiste rahvastikujaotuste koostamiseks teavet, mis on kättesaadav riiklikest haldusandmete allikatest.2.Käesoleva määruse kohaldamisel antakse komisjonile (Eurostatile) taotluse korral õigeaegne juurdepääs ja luba taaskasutada asjakohaseid andmeid ja metaandmeid, mis on pärit andmebaasidest ja koostalitlussüsteemidest, mida liidu organid ja asutused haldavad muu hulgas määruste (EL) nr 910/2014 ja (EL) 2018/1724 alusel, ning luba taaskasutada statistilisi andmeid, mida säilitatakse aruandluse ja statistika keskhoidlas. Komisjon (Eurostat) pääseb aruandluse ja statistika keskhoidlast juurde eelkõige vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala koostalitlusvõimelisest suuremahulistest IT-süsteemidest saadud andmetele kooskõlas määrustega (EL) 2019/817 ja (EL) 2019/818 ning määrustega, millega luuakse süsteemid, mille statistilisi andmeid säilitatakse aruandluse ja statistika keskhoidlas. Seepärast jätkab komisjon (Eurostat) koostööd asjaomaste liidu organite ja asutustega, et määrata võimaluse korral liidu õigusnormides kindlaks kohandatud statistilised andmed ja metaandmed Euroopa rahvastiku- ja eluasemestatistika jaoks, nende andmete esitamise kord ning kaasnevad füüsilised ja loogilised kaitsemeetmed.

Artikkel 11Riikide ja territooriumide loendid1.Kui andmekogumid sisaldavad teavet riikide või territooriumide kohta, kasutavad liikmesriigid käesoleva määruse ja määruse (EÜ) nr 862/2007 kohaldamisel konkreetseid jaotusi.2.Komisjon võtab vastu rakendusaktid, millega täpsustatakse või ajakohastatakse riikide ja territooriumide loendeid, mida kasutatakse käesoleva määruse alusel koostatud statistika jaotuste suhtes. Need rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas käesoleva määruse artikli 18 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega. ▌3.Rakendusakte, millega muudetakse rohkem kui ühte kolmandikku riikide või territooriumide jaotuskategooriatest, kohaldatakse kõige varem 12 kuud pärast nende jõustumist.

Artikkel 12Kvaliteedinõuded ja kvaliteeti käsitlev aruandlus1.Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid, et tagada edastatud andmekogumite ja metaandmete kvaliteet.2.Liikmesriigid võtavad asjakohaseid ja mõjusaid meetmeid, et:a)rakendada ▌artiklis 3 sätestatud rahvastikubaasiga seotud norme ühetaoliselt ja sõltumata kasutatavatest andmeallikatest;b)määrata kindlaks raskesti ligipääsetavad elanikkonnarühmad ja neid hinnata;c)Kontrollida ▌artikli 3 kohase rahvastikubaasi ammendavust ja täpsust;d)määrata kindlaks loendid, mis on käesoleva määruse ja määruse (EL) 2019/1700 artikli 12 kohaldamisel sobivad;e)vältida võimalikke ala- või topeltarvestamise riske, mis tulenevad isikute vabast liikumisest liidus, isikute juurdepääsust rahvastikusündmustega seotud piiriülestele teenustele, isikute õigusest teha piiriüleseid oste ning omada ja kasutada kinnisvara kõikjal liidus, näiteks kehtestades ühtsed digitaalsed identifikaatorid;f)vältida võimalikku ala- või topeltarvestuse riski ja tagada rändevoogude parem võrreldavus;g)esitada komisjonile (Eurostatile) kõik andmed, mida on vaja avaldatud Euroopa statistika täielikkuse tagamiseks.2a. Komisjon (Eurostat) hindab spetsifikatsioonide metaandmete kvaliteeti, pidades muu hulgas silmas nende avaldamist kasutajasõbralikul viisil komisjoni (Eurostati) veebisaidil.3.Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) esimest korda 31. märtsiks 2027 ja seejärel igal aastal, mis lõpeb numbriga 0, 3 ja 7, kvaliteediaruande, milles kirjeldatakse esitatud statistika kvaliteeti ja perioodi jooksul esitatud andmekogumitega seotud statistilisi protsesse. Need kvaliteediaruanded sisaldavad teavet kasutatud andmeallikate ja meetodite, mõistete ja määratluste kohaldamise ning nendest tuleneda võiva mõju kohta valitud andmeallikate kvaliteedile, andmete läbivaatamise, selle põhjuste ja mõju ning statistilise aimatavuse kontrolli meetodite kohta. Kvaliteediaruannetes kirjeldatakse üksikasjalikult ka seda, kuidas liikmesriigid on kohaldanud lõikes 1 osutatud meetmeid ja kuidas on täidetud lõikes 2 osutatud kvaliteedikriteeriumid ▌.4.Komisjon võtab vastu rakendusakte, milles sätestatakse kvaliteediaruannete ja nende sisu praktiline kord.Kõnealuste rakendusaktidega ei kaasne liikmesriikide jaoks märkimisväärset täiendavat koormust ega kulu.Need võetakse vastu kooskõlas artikli 18 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.4a. Selliste rakendusaktidega ette nähtud suuremate kohanduste puhul võib anda rahalist ja tehnilist tuge vastavalt artiklile 15 või teha artikli 19 lõike 1a kohase erandi.5.Liikmesriigid teatavad komisjonile (Eurostatile) esimesel võimalusel käesoleva määruse rakendamisega seotud asjakohasest teabest või muudatustest, mis võivad mõjutada esitatud statistika kvaliteeti, ning võtavad meetmeid selle küsimuse viivitamatuks lahendamiseks.6.Komisjoni (Eurostati) nõuetekohaselt põhjendatud taotluse korral esitavad liikmesriigid põhjendamatu viivituseta lisaselgitused, mis on vajalikud statistilise teabe kvaliteedi hindamiseks, näiteks andmeallikate hindamise tulemused ja meetodeid käsitlevad dokumendid.

Artikkel 13Andmete jagamine1.Andmete jagamise eesmärk riiklike statistikaasutuste ja teiste määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 5 lõikes 2 osutatud loetelus olevate riiklike asutuste (riiklikud statistikaasutused) vahel ning nende riiklike statistikaasutuste ja komisjoni (Eurostat) vahel on üksnes käesoleva määrusega reguleeritava Euroopa statistika väljatöötamine ja koostamine ning selle kvaliteedi parandamine.2.Andmete turvalise jagamise huvides Euroopa statistikasüsteemis võetakse kõik vajalikud ▌kaitsemeetmed, sealhulgas turvaline andmejagamistaristu seoses andmete füüsilise, tehnilise ja loogilise kaitsega. Komisjon (Eurostat) loob turvalise taristu lõikes 1 osutatud andmejagamise hõlbustamiseks. Riiklikud statistikaasutused võivad seda turvalist andmejagamistaristut kasutada lõikes 1 sätestatud eesmärgil. Komisjoni (Eurostat) ja riiklikke statistikaasutusi, kes kasutavad seda turvalist andmejagamistaristut isikuandmete töötlemiseks vastavalt lõikele 3, käsitatakse turvalises andmejagamistaristus isikuandmete töötlemisel kaasvastutavate töötlejatena. Juhul kui riiklikud statistikaasutused kasutavad teist andmejagamistaristut, tagavad nad, et see taristu pakub vähemalt samaväärset turvalisust kui komisjoni (Eurostati) loodud taristu.3.Kui asjaomased andmed on konfidentsiaalsed määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 3 punkti 7 tähenduses või isikuandmed vastavalt määrustele (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725, võib selliste andmete jagamine ▌toimuda vabatahtlikkuse alusel, tingimusel et:a)iga üksikjuhtumi puhul esitatakse selleks taotlus, milles põhjendatakse vajadust andmeid jagada, ja eelkõige käsitletakse kvaliteediküsimusi, millele tuleks eraldi tähelepanu pöörata;b)see toetub ▌eraelu puutumatust soodustavatele tehnoloogiatele, mis on spetsiaalselt välja töötatud määruste (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725 põhimõtete rakendamiseks, võttes eelkõige arvesse eesmärgikohasuse, võimalikult väheste andmete kogumise, säilitusaja piiramise, tervikluse ja konfidentsiaalsuse põhimõtteid;c)see ei piira määruse (EÜ) nr 223/2009 V peatüki kohaldamist.3a. Lõikes 1 osutatud andmete jagamise eesmärgil jagatakse mittekonfidentsiaalseid andmeid eri liikmesriikide riiklike statistikaametite ja muude riiklike asutuste vahel ning nende riiklike statistikaasutuste ja komisjoni (Eurostat) vahel.4.Komisjon (Eurostat) ja liikmesriigid kontrollivad ja hindavad prooviuuringute abil asjakohaste eraelu puutumatust soodustavate andmejagamistehnoloogiate taristu sobivust andmete jagamiseks.5.Kui käesoleva artikli lõike 4 kohaste prooviuuringute käigus tehakse kindlaks tõhusad ja turvalised lahendused andmete jagamiseks käesoleva artikli lõikes 1 osutatud eesmärkidel, võib komisjon võtta vastu rakendusakte, millega kehtestatakse andmete jagamise tehnilised kirjeldused ning meetmed teabe konfidentsiaalsuse ja turvalisuse tagamiseks. Need rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 18 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.

Artikkel 14Proovi- ja teostatavusuuringud1.Kui see on käesoleva määruse kohaldamiseks vajalik ja asjakohane, algatab komisjon (Eurostat) proovi- ja teostatavusuuringud, mille eesmärk on:a)hinnata andmeallikate, sealhulgas avaliku ja erasektori valduses olevate andmete kättesaadavust ja kvaliteeti liikmesriikides ja liidu tasandil;b)arendada ja hinnata uute ▌alamteemade, statistiliste üksuste, muutujate ja nende jaotuste rakendamise teostatavust;ba) hinnata andmeallikate kättesaadavust ja täiustada meetodeid, et esitada statistikat inimeste puuete kohta ja testida statistiliste andmete liigendamist, sealhulgas nende võrreldavust, kooskõlas andmekaitset ja avalikustamiskontrolli käsitlevate siseriiklike õigusaktide ja tavadega;c)töötada välja uued menetlused ja statistilised meetodid kvaliteedi parandamiseks ja raskesti ligipääsetavaid elanikkonnarühmi käsitleva teabe täiustamiseks;d)vähendada lahknevusi rändevoogude andmetes ja tagada nende parem võrreldavus;da) vähendada inimeste võimalikku ala- või topeltarvestust;e)kontrollida ja hinnata asjakohaste eraelu puutumatust soodustavate tehnoloogiate taristu sobivust andmete turvaliseks jagamiseks Euroopa statistikasüsteemis kooskõlas artikli 13 lõikega 4.2.Liikmesriigid võivad nendes uuringutes osaleda, kui peavad koos komisjoniga (Eurostatiga) tagama nende uuringute representatiivsuse liidu tasandil.3.Komisjon (Eurostat) hindab nende uuringute tulemusi koostöös liikmesriikidega. Komisjon (Eurostat) koostab koostöös liikmesriikidega aruanded nende uuringute tulemuste kohta.

Artikkel 15Rahastamine1.Käesoleva määruse rakendamiseks tehakse määrusega (EL) 2021/690 loodud ühtse turu programmist kooskõlas määrusega (EL, Euratom) 2018/1046 määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 5 lõikes 2 osutatud riiklikele statistikaasutustele kättesaadavaks rahaline toetus järgmistel eesmärkidel:a)taristu ja koolituste kohandamine riiklikus statistikasüsteemis, mis on vajalik uute või täiustatud andmeallikate, meetodite, andmejagamise, statistiliste üksuste, teemade, alamteemade, muutujate ja nende jaotuste väljatöötamiseks ja rakendamiseks;aa) artiklis 7 osutatud ad hoc andmekogumise ettevalmistamine ja rakendamine;b)liikmesriikide osalemine ▌artiklis 14 osutatud representatiivsetes proovi- ja teostatavusuuringutes.1a. Käesoleva artikli kohaselt kättesaadavaks tehtud liidu rahalise osaluse summa määratakse kindlaks ühtse turu programmi reeglite kohaselt iga-aastase eelarvemenetluse raames rahaliste vahendite kättesaadavusele vastavalt.Lisaks võivad määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 5 lõikes 2 osutatud riiklikud statistikaasutused taotleda toetust muudest kohaldatavatest Euroopa Liidu rahastamisprogrammidest kooskõlas nende programmide eeskirjadega. Liikmesriigid võivad taotleda toetust ka tehnilise toe instrumendist, et parandada statistika kvaliteeti ja töötada välja metoodika vastavalt käesoleva määruse nõuetele kooskõlas tehnilise toe instrumendi eeskirjadega ja selle eesmärgiga edendada andmete ja statistika koostamist, esitamist ja kvaliteediseiret.2.Liidu rahaline toetus ei tohi ületada 90 % rahastamiskõlblikest kuludest.

Artikkel 16Liidu finantshuvide kaitseKui kolmas riik osaleb käesoleva määruse alusel rahastatud meetmetes rahvusvahelise lepingu kohaselt vastu võetud otsuse alusel või muu õigusakti alusel, annab kolmas riik vastutavale eelarvevahendite käsutajale, Euroopa Pettustevastasele Ametile (OLAF), kontrollikojale ja Euroopa Prokuratuurile vajalikud õigused ja nõutava juurdepääsu, mida neil on vaja oma vastavate volituste täieulatuslikuks kasutamiseks. OLAFi puhul kuulub nende õiguste hulka õigus korraldada juurdlusi, sealhulgas teha kohapealset kontrolli ja inspekteerimist vastavalt määrusele (EL, Euratom) nr 883/2013.

Artikkel 17Delegeeritud volituste rakendamine1.Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.2.Artikli 5 lõikes 3, artikli 6 lõikes 6 ja artikli 7 lõikes 2 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks alates [väljaannete talitus: palun lisada käesoleva määruse jõustumise ▌kuupäev].3.Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 5 lõikes 3, artikli 6 lõikes 6 ja artikli 7 lõikes 2 osutatud volituse igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.4.Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13 aprilli 2016. aasta institutsioonivahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega ja teavitab Euroopa Parlamenti oma ettevalmistavast tööst.5.Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle üheaegselt teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.6.Artikli 5 lõike 3, artikli 6 lõike 6 või artikli 7 lõike 2 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti Euroopa Parlamendile ja nõukogule teatavaks tegemist esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.

Artikkel 18Komiteemenetlus1.Komisjoni abistab määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 7 alusel asutatud Euroopa statistikasüsteemi komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses.2.Kui on viidatud käesolevale lõikele, kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.

Artikkel 19Erandid1.Kui käesoleva määruse ▌kohaldamiseks on vaja liikmesriigi riiklikku statistikasüsteemi oluliselt kohandada, võib komisjon teha rakendusaktidega sellele liikmesriigile erandeid maksimaalselt seitsmeks aastaks.1a. Kui käesoleva määruse kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktide või rakendusaktide kohaselt on vaja liikmesriigi riiklikku statistikasüsteemi oluliselt kohandada, võib komisjon teha kõnealusele liikmesriigile rakendusaktidega erandeid maksimaalselt kolmeks aastaks. 2.Käesoleva artikli lõike 1 kohaste erandite tegemisel võtab komisjon arvesse liikmesriikide statistika võrreldavust ning nõutavate representatiivsete ja usaldusväärsete Euroopa koondandmete õigeaegset arvutamist. Nende erandite tegemisel tagab komisjon ka, et käesoleva määrusega ja varem määrusega (EL) nr 1260/2013 või määruse (EÜ) nr 862/2007 artikliga 3 hõlmatud statistika, metaandmete ja kvaliteediga seotud nõudeid täidetakse katkestusteta.3.Liikmesriik esitab erandi saamiseks komisjonile nõuetekohaselt põhjendatud taotluse kahe kuu jooksul alates asjaomase õigusakti jõustumise kuupäevast.4.Komisjon võtab käesoleva artikli lõigetes 1, 1a ja 3 osutatud rakendusaktid vastu kooskõlas artikli 18 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.

Artikkel 20Määruse (EÜ) nr 862/2007 muutmineMäärust (EÜ) nr 862/2007 muudetakse järgmiselt:1)pealkiri asendatakse järgmisega: „Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. juuli 2007. aasta määrus (EÜ) nr 862/2007, mis käsitleb Euroopa varjupaigastatistikat ning sisserändealaste õigusaktidega seotud haldus- ja kohtumenetluste statistikat ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 311/76 võõrtöötajaid käsitleva statistika koostamise kohta“;2)artiklist 1 jäetakse välja punktid a ja b;3)artikli 2 lõikest 2 jäetakse välja punktid a, b, c, f ja g;3a) artikli 2 lõike 1 punkt d asendatakse järgmisega:

„d) „kodakondsus“ – Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL).../...*+ELT: palun sisestada teksti dokumendis 2023/0008(COD) sisalduva määruse number ja joonealusesse märkusesse kõnealuse määruse number, kuupäev, pealkiri ja ELT avaldamisviide. artikli 2 lõikes 1 määratletud kodakondsus“;

4)artikkel 3 jäetakse välja;5)lisatakse järgmine artikkel ▌:

„Artikkel 9c

Õigeaegne juurdepääs haldusandmetele ja nende andmete taaskasutamine

1.Vastavalt määruse (EÜ) nr 223/2009 artiklile 17a võimaldavad käesoleva määruse seisukohast oluliste haldusandmete allikate eest vastutavad riiklikud asutused ▌nende andmete taaskasutamist õigeaegselt ja piisava sagedusega, et teha ja esitada ettenähtud tähtajaks statistikat kooskõlas käesoleva määruse kohaste konkreetsete kvaliteedinõuetega. Riiklikud statistikaasutused ja haldusandmete eest vastutavad riiklikud asutused loovad vajalikud koostöömehhanismid, et tagada õigeaegne ja tasuta juurdepääs kõnealustele andmetele.

2.Käesoleva määruse kohaldamisel antakse komisjonile (Eurostatile) taotluse korral õigeaegne juurdepääs ja luba taaskasutada asjakohaseid andmeid ja metaandmeid, mis on pärit andmebaasidest ja koostalitlussüsteemidest, mida liidu organid ja asutused haldavad muu hulgas määruste (EL) nr 910/2014 ja (EL) 2018/1724 alusel, ning luba taaskasutada statistilisi andmeid, mida säilitatakse aruandluse ja statistika keskhoidlas. Komisjon (Eurostat) pääseb aruandluse ja statistika keskhoidlast juurde eelkõige vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala koostalitlusvõimelisest suuremahulistest IT-süsteemidest saadud andmetele kooskõlas määrustega (EL) 2019/817 ja (EL) 2019/818 ning määrustega, millega luuakse süsteemid, mille statistilisi andmeid säilitatakse aruandluse ja statistika keskhoidlas. Selleks jätkab komisjon (Eurostat) koostööd asjaomaste liidu organite ja asutustega, et määrata võimaluse korral liidu õigusnormides kindlaks kohandatud statistilised andmed ja metaandmed Euroopa rahvastiku- ja eluasemestatistika jaoks, nende andmete esitamise kord ning kaasnevad füüsilised ja loogilised kaitsemeetmed.“;

6)lisatakse järgmine artikkel ▌:

„Artikkel 10a

Riikide ja territooriumide loendid

Määruse (EL) .../... *+ELT: palun sisestada teksti dokumendis 2023/0008(COD) sisalduva määruse number ja joonealusesse märkusesse kõnealuse määruse number, kuupäev, pealkiri ja ELT avaldamisviide. artiklis 11 osutatud riikide ja territooriumide loendeid kohaldatakse käesoleva määruse kohase statistika koostamisel, et tagada riigi- ja territooriumipõhiste üksikasjalike andmete võrreldavus kõigis Euroopa statistikates. Liikmesriigid kohaldavad neid loendeid käesoleva määruse kohase statistika koostamiseks esimest korda siis, kui nad edastavad andmeid vaatlusaasta 2026 kohta.“

________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL).../..., mis käsitleb Euroopa rahvastiku- ja eluasemestatistikat ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 862/2007 ja tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 763/2008 ja (EL) nr 1260/2013 (ELT...).“.

Artikkel 21Kehtetuks tunnistamineMäärused (EÜ) nr 763/2008 ja (EÜ) nr 1260/2013 tunnistatakse kehtetuks alates 1. jaanuarist 2026, ilma et see piiraks nendes õigusaktides sätestatud kohustusi seoses vaatlusperioodidega, mis langevad tervikuna või osaliselt nimetatud kuupäevale eelnevasse ajavahemikku.Viiteid kehtetuks tunnistatud määrustele käsitatakse viidetena käesolevale määrusele.

Artikkel 22Jõustumine ja kohaldamineKäesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2026.Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.