1.pitää myönteisenä sopimusta, joka mahdollistaa vahvojen yhteisten eettisten normien kehittämisen ja parhaiden käytäntöjen vaihdon sekä sen, että riippumattomat asiantuntijat voivat tutkia yksittäisiä tapauksia sopimuksen osapuolena olevan toimielimen tai neuvoa-antavan elimen pyynnöstä asioissa, joissa on kyse niiden jäsenten ilmoituksista;
2.korostaa, että lopullinen päätösvalta täytäntöönpanossa säilyy toimielinten tai elinten asiaankuuluvilla viranomaisilla; panee merkille, että riippumattomien asiantuntijoiden kuuleminen yksittäistapauksissa alkaa aina sopimuksen osapuolen sen omia jäseniä koskevalla pyynnöllä sen sisäisten sääntöjen mukaisesti; korostaa, että riippumattomien asiantuntijoiden olisi pääsääntöisesti tutkittava komission jäsenehdokkaiden taloudellisia sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset korkean tason tapauksina, jotka ylittävät asianomaisen toimielimen edut;
3.muistuttaa kuitenkin, että parlamentti on edelleen täysin sitoutunut riippumattomaan eettiseen elimeen, joka pystyy suorittamaan tutkintaa omasta aloitteestaan ja antamaan seuraamuksia koskevia suosituksia osallistuvien toimielinten tai elinten asiasta vastaaville viranomaisille ja joka koostuu riippumattomista asiantuntijoista täysivaltaisina jäseninä ja joka kattaa EU:n toimielinten ja elinten jäsenet ennen heidän toimikauttaan tai palvelusaikaansa, sen aikana ja sen jälkeen, sekä henkilöstön, kuten parlamentti totesi 16. syyskuuta 2021 antamassaan päätöslauselmassa EUVL C 117, 11.3.2022, s. 159. ja kuten se toisti 16. helmikuuta 2023 antamassaan päätöslauselmassa EUVL C 283, 11.8.2023, s. 31. sekä 12. heinäkuuta 2023 antamassaan päätöslauselmassa Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2023)0281.;
4.pitää valitettavana, että Eurooppa-neuvosto päätti olla liittymättä sopimukseen;
5.pitää valitettavana neuvoston haluttomuutta laajentaa sopimuksen soveltamisalaa vähintään neuvoston puheenjohtajana toimivan jäsenvaltion ministeritason edustajiin väittäen, ettei perussopimuksissa ole oikeusperustaa jäsenvaltioiden edustajiin sovellettavien yhteisten vähimmäisvaatimusten hyväksymiselle; sitoutuu käyttämään sopimuksen ensimmäistä uudelleentarkastelua tämän oikeudellisen puutteen korjaamiseksi ja kehottaa tällä välin tulevia neuvoston puheenjohtajavaltioita soveltamaan sen määräyksiä vapaaehtoisesti; katsoo, että neuvoston jäseniä, kuten myös Euroopan parlamentin jäseniä, voisivat sitoa neuvoston itseorganisointia koskevan toimivaltansa nojalla vahvistamat säännöt, jotka olisivat ensisijaisia, jos ne ovat ristiriidassa kansallisten sääntöjen kanssa; korostaa tässä yhteydessä, että neuvostossa kokoontuvat jäsenvaltioiden edustajat toimivat neuvoston jäseninä hyväksyessään EU:n säädöksiä; sitoutuu pyrkimään saamaan oikeudellisen selvennyksen siihen, voiko neuvosto sitoa jäseniään yhteisillä vähimmäisvaatimuksilla;
6.katsoo, että käytettävissä olevien resurssien on mahdollistettava sekä itse eettisiä normeja käsittelevän toimielinten välisen elimen (jäljempänä ’elin’), jossa on yksi edustaja kustakin sopimuksen osapuolesta sekä viisi riippumatonta asiantuntijaa, jotka avustavat toimielinten edustajia ja osallistuvat elimeen tarkkailijoina, asianmukainen toiminta sekä kaikki sille annettava tarvittava tuki; pitää valitettavana, että sopimuksen 17 artiklan mukaan pyynnön esittänyt osapuoli vastaa kaikista riippumattomien asiantuntijoiden kuulemisesta aiheutuvista kustannuksista, koska tämä saattaa johtaa tällaisten kuulemisten määrän rajoittamiseen;
7.katsoo, että riippumattomilla asiantuntijoilla, jotka nimitetään sopimuksen osapuolten yhteisellä sopimuksella, on oltava työkokemusta erityisesti etiikan, lahjomattomuuden ja avoimuuden alalta niiden sopimuksen 5 artiklan 2 kohdassa esitettyjen vaatimusten lisäksi, jotka koskevat moitteetonta ammattitaustaa sekä kokemusta ylemmän johdon tehtävistä eurooppalaisissa, kansallisissa tai kansainvälisissä organisaatioissa;
8.korostaa riippumattomien asiantuntijoiden keskeistä roolia yksittäisten tapausten tutkimisessa sopimuksen osapuolen pyynnöstä; katsoo, että siitä, jos jokainen osapuoli lähettäisi pienen satunnaisotoksen tapauksista riippumattomille asiantuntijoille, olisi erittäin paljon hyötyä eettisten normien kehittämisen tai päivittämisen kannalta;
9.katsoo, että elimen olisi tukeuduttava toimielinten nykyisiin valtuuksiin pyytää jäseniltään tietoja tai kansallisten viranomaisten suostumukseen jakaa tietoja; katsoo, että riippumattomien asiantuntijoiden olisi voitava vaihtaa tietoja kansallisten viranomaisten kanssa, jos se on tarpeen heidän tehtäviensä suorittamiseksi, käsitellen näitä tietoja yhtä luottamuksellisina kuin lähettävä viranomainen; korostaa tässä yhteydessä, että riippumattomien asiantuntijoiden olisi voitava tutustua osallistuvien osapuolten hallinnollisiin asiakirjoihin, erityisesti kun kyseessä ovat osapuolet, jotka kuulevat heitä jossakin tietyssä asiassa, jotta he voivat tehdä perusteltuja ja hyvin dokumentoituja arviointeja;
10.panee merkille, että riippumattomien asiantuntijoiden on nimettävä joukostaan puheenjohtaja; katsoo, että riippumattomien asiantuntijoiden olisi voitava järjestää työnsä täysin itsenäisesti ja kutsua koolle omia kokouksiaan;
11.katsoo, että asianomaisen toimielimen tai neuvoa-antavan elimen olisi julkaistava riippumattomien asiantuntijoiden antama perusteltu suositus, rajoittamatta kuitenkaan yleisen tietosuoja‑asetuksen soveltamista ja henkilökohtaisia oikeuksia, yhdessä toimivaltaisen viranomaisen tekemän päätöksen kanssa ja että toimivaltaisen viranomaisen olisi esitettävä perustelut, jos sen päätöksessä ei ole noudatettu täysimääräisesti suosituksia;
12.kehottaa elintä näyttämään esimerkkiä avoimuudesta julkaisemalla kaikki suositukset, vuosikertomukset, päätökset ja tiedot menoista koneellisesti luettavassa ja avoimessa muodossa, joka on kaikkien kansalaisten saatavilla, sovellettavien tietosuojasääntöjen mukaisesti, mukaan lukien muun muassa riippumattomien asiantuntijoiden kirjallinen lausunto toimielinten itsearvioinneista sopimuksen 10 artiklan mukaisesti sekä vuosittain anonymisoitu koottu vuotuinen selvitys, jossa esitetään kootussa ja anonymisoidussa muodossa yhteenveto osapuolten kuulemisista ja kysymyksistä sekä niiden jatkotoimista sopimuksen 7 artiklan 4 kohdan mukaisesti; korostaa, että on tärkeää suojella asianmukaisesti asianomaisten henkilöiden yksityisyyttä ja noudattaa syyttömyysolettamaa; kehottaa sopimuksen osapuolia laatimaan yhteiset ohjeet riippumattomien asiantuntijoiden kuulemista ja heidän suositustensa julkaisemista varten;
13.katsoo, että jotta elin olisi täysin tehokas, siinä olisi yhdistettävä nykyisten eettisistä kysymyksistä vastaavien elinten tehtävät ja että siksi tapauksissa, jotka edellyttävät erityistä harkintaa tai eettisten normien kehittämistä tai päivittämistä, kunkin osallistuvan osapuolen olisi kuultava riippumattomia asiantuntijoita;
14.korostaa tarvetta määrittää, miten parlamenttia kyseisessä elimessä edustavan varapuhemiehen toimeksianto määritellään, ja ottaa käyttöön asianmukaiset vastuuvelvollisuusmekanismit;
15.pitää tarpeellisena selventää, kuka on parlamentin varaedustaja tässä elimessä
16.katsoo, että perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan olisi osallistuttava parlamenttia kyseisessä elimessä edustavan varapuhemiehen toimeksiannon määrittelyyn sekä varapuhemiehen ja varaedustajan vastuuvelvollisuuden varmistamiseen; pitää erittäin tärkeänä, että Euroopan parlamentin jäsenillä on sananvaltaa heitä sitovien standardien kehittämisessä;
17.on edelleen sitoutunut osallistumaan rakentavasti sopimuksen uudelleentarkasteluun, joka on määrä suorittaa kolmen vuoden kuluttua sen voimaantulosta, jotta elintä voidaan parantaa ja tehostaa, kuten sopimuksen 21 artiklassa määrätään;
18.palauttaa mieliin kantansa, jonka mukaan elimen olisi voitava tutkia omasta aloitteestaan EU:n toimielinten virkamiesten ja henkilöstön väitettyjä eettisten sääntöjen rikkomisia ja suorittaa paikan päällä ja asiakirjoihin perustuvia tutkimuksia käyttäen keräämiään tai kolmansilta osapuolilta saamiaan tietoja;
19.hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen tekemisen;
20.kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan sopimuksen neuvoston puheenjohtajan, komission puheenjohtajan, Euroopan unionin tuomioistuimen presidentin, Euroopan keskuspankin pääjohtajan, tilintarkastustuomioistuimen presidentin, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtajan ja alueiden komitean puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;
21.kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen liitteineen tiedoksi kaikille sopimuksen osapuolille.